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        2010年投資項(xiàng)目管理師投資決策輔導(dǎo):建設(shè)項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)1

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        建設(shè)項(xiàng)目可能有各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),按風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源可以分為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、資源風(fēng)險(xiǎn)、工程風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、外部配套條件風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)等。
            1.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
            市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目常遇到的重要風(fēng)險(xiǎn),是指由于市場(chǎng)需求的變化、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)策略調(diào)整等,給項(xiàng)目帶來(lái)?yè)p失的可能性。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在項(xiàng)目產(chǎn)品銷路不暢、產(chǎn)品價(jià)格低迷等,以致產(chǎn)量和銷售收入達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。
            市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)一般來(lái)自三個(gè)方面:一是由于市場(chǎng)預(yù)測(cè)方法或數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,導(dǎo)致市場(chǎng)需求分析出現(xiàn)重大偏差;或者是由于消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣發(fā)生變化,使得市場(chǎng)需求發(fā)生重大變化,導(dǎo)致項(xiàng)目的市場(chǎng)出現(xiàn)問(wèn)題,市場(chǎng)供需總量的實(shí)際情況與預(yù)測(cè)值發(fā)生偏離;二是項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力或者競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況發(fā)生重大變化,競(jìng)爭(zhēng)者采取了進(jìn)攻策略,或者是出現(xiàn)了新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,打破了原有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局,對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的銷售產(chǎn)生重大影響;三是由于市場(chǎng)條件的變化,項(xiàng)目產(chǎn)品和主要原材料的實(shí)際價(jià)格與預(yù)測(cè)價(jià)格發(fā)生較大偏離,對(duì)項(xiàng)目的效益產(chǎn)生了重大影響。
            2.技術(shù)與工程風(fēng)險(xiǎn)
            技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目采用技術(shù)(包括引進(jìn)技術(shù))的先進(jìn)性、可靠性、適用性和經(jīng)濟(jì)性與原方案發(fā)生重大變化,導(dǎo)致生產(chǎn)能力利用率降低、生產(chǎn)成本提高、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到預(yù)期要求的可能性??尚行匝芯侩A段應(yīng)考慮的技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)因素還有:對(duì)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)不足,出現(xiàn)了新的技術(shù)替代了原有技術(shù);對(duì)主要生產(chǎn)設(shè)備選擇不當(dāng),或是設(shè)備之間配套存在問(wèn)題,不能正常投入生產(chǎn)。對(duì)于引進(jìn)國(guó)外二手設(shè)備的項(xiàng)目,還應(yīng)認(rèn)真分析設(shè)備的性能是否能滿足產(chǎn)品生產(chǎn)需要、所采用的工藝技術(shù)能否適應(yīng)當(dāng)?shù)氐脑牧系雀鞣N風(fēng)險(xiǎn)。
            工程風(fēng)險(xiǎn)是指工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件和工程設(shè)計(jì)發(fā)生重大變化,導(dǎo)致工程量增加、投資增加、工期拖長(zhǎng)造成損失的可能性。工程風(fēng)險(xiǎn)一般來(lái)源于:由于前期準(zhǔn)備工作不足或者工程設(shè)計(jì)方案不合理,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施階段建設(shè)方案發(fā)生變化;由于技術(shù)和資金的限制,對(duì)項(xiàng)目的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件勘探不足、情況不清,致使在項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)問(wèn)題,造成損失。工程風(fēng)險(xiǎn)還包括“不可抗力”的自然及環(huán)境災(zāi)害造成的風(fēng)險(xiǎn)。在地質(zhì)情況復(fù)雜地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)慎重分析工程風(fēng)險(xiǎn)因素。
            3.管理與組織風(fēng)險(xiǎn)
            管理風(fēng)險(xiǎn)是指由于項(xiàng)目管理模式不合理,項(xiàng)目?jī)?nèi)部組織不當(dāng)、管理混亂或者主要管理者能力不足等,導(dǎo)致投資大量增加、項(xiàng)目不能按期建成投產(chǎn)造成損失的可能性。因此,合理設(shè)
            計(jì)項(xiàng)目的管理模式、選擇適當(dāng)?shù)墓芾碚吆图訌?qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)是規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)的主要措施。
            組織風(fēng)險(xiǎn)是指由于項(xiàng)目存在眾多參與方,因各方的動(dòng)機(jī)和目的不一致導(dǎo)致項(xiàng)目合作的風(fēng)險(xiǎn),影響項(xiàng)目的進(jìn)展和項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另外,還包括項(xiàng)目組織內(nèi)部各部門對(duì)項(xiàng)目的理解、態(tài)度和行動(dòng)的不一致而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。完善項(xiàng)目各參與方的合同,加強(qiáng)合同管理,可以降低項(xiàng)目的組織風(fēng)險(xiǎn)。
            4.政策風(fēng)險(xiǎn)
            政策風(fēng)險(xiǎn)主要指國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生重大變化或者政策調(diào)整,項(xiàng)目原定目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)的可能性。項(xiàng)目是在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中存在的,由于國(guó)家或地方各種政策,包括經(jīng)濟(jì)政策、技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)政策等,涉及稅收、金融、環(huán)保、投資、土地、產(chǎn)業(yè)等政策的調(diào)整變化,都會(huì)對(duì)項(xiàng)目帶來(lái)各種影響。特別是對(duì)于境外投資項(xiàng)目,由于不熟悉當(dāng)?shù)卣?,?guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)更是項(xiàng)目決策階段的重要內(nèi)容。