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    一、稅收的概念
    稅收是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能，按照法律規(guī)定，憑借其政治權(quán)力，參與社會(huì)產(chǎn)品的分配，強(qiáng)制、無(wú)償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種規(guī)范形式。它包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容：
    （一）稅收是由國(guó)家或者說(shuō)是政府征收的。
    （二）國(guó)家征稅要以法律的形式予以明確規(guī)定，因而稅收具有法律強(qiáng)制性，納稅人必須按照法律規(guī)定納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)則要依法征稅。
    （三）國(guó)家征稅的目的是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家的各種職能，用以滿足社會(huì)全體成員的共同需要。
    （四）稅收是一個(gè)分配范疇，是國(guó)家參與社會(huì)產(chǎn)品分配的一種主要形式，且這種分配具有無(wú)償性。
    二、稅收的特征
    稅收同國(guó)家取得財(cái)政收入的其他方式相比，具有三個(gè)特征，即無(wú)償性、強(qiáng)制性和固定性，這就是人們通常說(shuō)的"稅收三性".
    三、稅收的職能
    （一）財(cái)政職能
    稅收的財(cái)政職能是指稅收具有組織財(cái)政收入的功能，稅收的財(cái)政職能是稅收首要的、基本的職能。
    （二）經(jīng)濟(jì)職能
    稅收的經(jīng)濟(jì)職能是指稅收具有調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的功能，即稅收在組織財(cái)政收入的過程中，必然改變國(guó)民收入在各部門、各地區(qū)、各納稅人之間的分配比例，改變利益分配格局，對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。
    （三）監(jiān)督職能
    稅收的監(jiān)督職能是指國(guó)家在向納稅人征稅過程中對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的反映，是對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的制約、督促和管理的功能。