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三、沒有用途歸成分
成分一般是指化合物或組合物中所含有物質(zhì)(元素或化合物)的種類?!皼]有用途歸成分”的歸類方法,是指當某種商品的歸類語言無法與《稅則》相吻合,既沒有具體列名,并且用途特征也不明顯時,應順序按其主要“成分”歸類。也就是要按照《歸類總規(guī)則》二(二)、三(二)所示規(guī)則進行歸類,并且應當按照“列名”、“用途”、“成分”歸類方法的先后次序歸類。
按照“成分”歸類時,應充分理解《歸類總規(guī)則》中關(guān)于材料或物質(zhì)的定義?!岸?品)目中所列材料或物質(zhì),應視為包括該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組合的物品。稅(品)目中所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品,應視為包括全部或部分由該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品”;“混合物,不同材料構(gòu)成或不同部件組成的組合物以及零售的成套貨品,如果不能按照規(guī)則三(一)歸類時,在本款可適用的條件下,應按構(gòu)成貨品基本特征的材料或部件歸類”。
在實際操作中,可以按照成分歸類的商品基本分為兩大類:
其一,由某種材料制的商品。如:針葉木制、闊葉木制、鋼鐵制、鋁制、銅制、塑料制、紙制、化學纖維制、天然動物纖維制、天然植物纖維制等。對于這一類的商品,我們應當理解為完全由該類物質(zhì)加工而成,或以該類物質(zhì)占有絕對比例的物質(zhì)構(gòu)成。如木制門窗、鋼鐵制螺母、塑料制螺母、鋁制牛奶桶、化纖制香煙過濾嘴等。
其二,按重量計含有某種材料與其他材料混合的制成品。如:
1.女式針織毛衣(按重量計,含羊毛70%、兔毛20%、腈綸10%);
2.含鉛99.9%、含銀0.01%、含其他金屬0.09%的精煉鋁;
3.按重量計含棉90%、含化學短纖維10%的棉紗線。
但是,我們在運用該方法歸類時,不可打亂“列名”、“用途”、“成分”三者的先后次序,而應按序使用。也就是在“列名”、“用途”的歸類方法無法找到正確答案時,才能使用按“成分”的方法歸類,而不可將按“成分”的歸類方法,優(yōu)先于其他兩種方法使用。如:塑料制中國象棋,若未按先后次序選擇使用歸類方法,而優(yōu)先選擇按材料歸類,即會產(chǎn)生錯誤的商品歸類語言,誤將其歸人第三十九章——塑料制品。正確方法應按“列名優(yōu)先”的原則,將其歸人稅號9504.9030。又如:不銹鋼制外科手術(shù)用鋸,經(jīng)對其分析得知,該商品的特征是外科手術(shù)時所使用的鋸。其雖然從結(jié)構(gòu)上與普通鉗工所使用的鋸相同,但從其加工工藝材料的選擇上又不同于普通鉗工鋸。若我們按序列一,“列名優(yōu)先”的原則進行選擇時,很可能會歸人稅號8202.1000。但是,稅號8202.1000條文顯示的是“金屬制的手工鋸”,與我們需要歸類的商不相吻合,也就是子目條文與商品歸類語言不相吻合。若我們按序列三,“歸成分”的方法進行選擇時,仍會將其錯誤歸人稅號8202.1000。若我們按序列二,“歸用途”的方法進行選擇時,會將其正確歸人稅號9018.9090。從而可知,簡易商品歸類方法的適用,必須按照列名”、“用途”、“成分”的先后順序進行,千萬不可顛倒。否則,將無法產(chǎn)生正確的歸類,也就是無法產(chǎn)生子目條文與商品歸類相吻合的語言。
例1 一次性紙制廚師帽
歸類步驟:
1.商品分析
成分:紙
特征:一次性使用
品目:廚師帽
2.品目歸類
通過對商品’的分析,我們得知,該項商品是由紙制成的,并且是供廚師一次性使用的專用帽子。通觀《稅則》得知,《稅則》中包含各種帽類的章分別是:第四十八章的“紙制衣著附件”、第六十三章的“舊帽類”、第六十八章的“石棉制的帽類”及第九十五章的“玩偶帽類或狂歡節(jié)用的帽類”?!耙淮涡约堉茝N師帽”在以上各章均無具體列名,所以,不能依第一順序“列名優(yōu)先”的方法歸類。依次按第二順序“按用途”歸類。由于該商品的用途特征僅為“廚師用的帽子”,雖然已經(jīng)顯示出該商品的專用性特征,但其中缺少“成分”內(nèi)容,所以,并未完全表達出我們需要歸類的商品全部定義,也就是歸類語言不完整。我們再依次按第三順序“按成分”歸類。該商品的成分為紙,這時我們的商品歸類語言可以表述 為:用紙制成的廚師用的帽子。我們需要歸類的商品是“一次性紙制廚師帽”,“一次性紙制廚師帽”與“用紙制成的廚師用的帽子”之間的區(qū)別,僅僅在于是否是一次性使用。一次性使用或者多次性使用,只是使用方法問題,并且《歸類總規(guī)則》中并沒有關(guān)于商品進出口后使用方式的限定,因此,應當忽略不計。根據(jù)“一次性紙制廚師帽”的特定含義可知,該帽子應該是與廚師的職業(yè)服裝同時使用的,因此,應將其歸人紙制的衣著附件類。根據(jù)第四十八章章注釋二(十一):本章不包括第六十四章或第六十五章的物品。這時我們可以在第四十八章中查找與之相適應的品目,品目48.18:衣服及衣著附件。因此,“一次性紙制廚師帽”應該歸人該品目。
3.簡易方法適用
根據(jù)“列名”、“用途”、“成分”的先后順序,“一次性紙制廚師帽”應該以其成分歸類,歸入紙制品類。查找品目48.18,“一次性紙制廚師帽”應歸人稅號4818.5000。
例2 混紡毛華達呢(按重量計含精梳羊毛95%、滌綸短纖纖維5%、每平方米重185克)
歸類步驟:
1.商品分析
成分:精梳羊毛95%、滌綸短纖纖維5%
規(guī)格:每平方米重185克
品名:混紡毛華達呢
2.品目歸類
通過對商品的分析得知,該商品的主要成分是天然動物纖維——精梳羊毛,化學纖維僅占次要成分——滌綸短纖纖維。本文前面已述,對于紡織品的歸類非常適宜按“成分”進行歸類的方法,也就是紡織品或者紡織制成品的歸類,應以其成分或原材料為主要歸類依據(jù),然后再選擇與之相適應的章、品、子目進行歸類。根據(jù)“混紡毛華達呢”的主要成分是精梳羊毛的這一特征,我們應將其歸人第五十一章:羊毛、動物細毛或粗毛;馬毛紗線及其機織物。然后,選擇品目51.12:精梳羊毛或精梳動物毛的機織物。
3.簡易方法適用
采用按“成分”歸類的方法,依據(jù)對商品的上述分析及初步品目歸類的結(jié)果,然后,根據(jù)該商品的規(guī)格特征——每平方米重185克;成分特征——精梳羊毛95%、滌綸短纖纖維5%,查閱品目51.12,我們可以發(fā)現(xiàn)與該商品有關(guān)的子目有:其一,一杠子目:按重量計羊毛或動物細毛含量在85%及以上;其二,該一杠子目下的二杠子目:每平方米重量不超過200克;從表面上看,“混紡毛華達呢(按重量計含精梳羊毛95%、滌綸短纖纖維5%、每平方米重185克)”應歸人稅號5112.1100。但是,我們可以通過如下分析得知該答案是錯誤的。上述“一杠子目”所包含的內(nèi)容有兩個:1.按重量計羊毛或動物細毛含量在85%及以上,并且與其他紡織材料(但化學纖維長絲、短纖除外,因為其均有本身的“一杠子目”權(quán)碼進行限定)的機織物;2.每平方米重量不超過200克或其他克重。因為,根據(jù)《歸類總規(guī)則》的規(guī)定,該“一杠子目”權(quán)碼所限定的內(nèi)容不能取締其他兩個“一杠子目”權(quán)碼所限定的內(nèi)容。同時,根據(jù)列名具體優(yōu)先于列名一般的歸類原則,子目5112.3000:其他,主要或僅與化學纖維短纖混紡,明顯具體于子目5112.1000。因此,上述答案是錯誤的,而應將其正確歸人稅號5112.3000。
三、沒有用途歸成分
成分一般是指化合物或組合物中所含有物質(zhì)(元素或化合物)的種類?!皼]有用途歸成分”的歸類方法,是指當某種商品的歸類語言無法與《稅則》相吻合,既沒有具體列名,并且用途特征也不明顯時,應順序按其主要“成分”歸類。也就是要按照《歸類總規(guī)則》二(二)、三(二)所示規(guī)則進行歸類,并且應當按照“列名”、“用途”、“成分”歸類方法的先后次序歸類。
按照“成分”歸類時,應充分理解《歸類總規(guī)則》中關(guān)于材料或物質(zhì)的定義?!岸?品)目中所列材料或物質(zhì),應視為包括該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組合的物品。稅(品)目中所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品,應視為包括全部或部分由該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品”;“混合物,不同材料構(gòu)成或不同部件組成的組合物以及零售的成套貨品,如果不能按照規(guī)則三(一)歸類時,在本款可適用的條件下,應按構(gòu)成貨品基本特征的材料或部件歸類”。
在實際操作中,可以按照成分歸類的商品基本分為兩大類:
其一,由某種材料制的商品。如:針葉木制、闊葉木制、鋼鐵制、鋁制、銅制、塑料制、紙制、化學纖維制、天然動物纖維制、天然植物纖維制等。對于這一類的商品,我們應當理解為完全由該類物質(zhì)加工而成,或以該類物質(zhì)占有絕對比例的物質(zhì)構(gòu)成。如木制門窗、鋼鐵制螺母、塑料制螺母、鋁制牛奶桶、化纖制香煙過濾嘴等。
其二,按重量計含有某種材料與其他材料混合的制成品。如:
1.女式針織毛衣(按重量計,含羊毛70%、兔毛20%、腈綸10%);
2.含鉛99.9%、含銀0.01%、含其他金屬0.09%的精煉鋁;
3.按重量計含棉90%、含化學短纖維10%的棉紗線。
但是,我們在運用該方法歸類時,不可打亂“列名”、“用途”、“成分”三者的先后次序,而應按序使用。也就是在“列名”、“用途”的歸類方法無法找到正確答案時,才能使用按“成分”的方法歸類,而不可將按“成分”的歸類方法,優(yōu)先于其他兩種方法使用。如:塑料制中國象棋,若未按先后次序選擇使用歸類方法,而優(yōu)先選擇按材料歸類,即會產(chǎn)生錯誤的商品歸類語言,誤將其歸人第三十九章——塑料制品。正確方法應按“列名優(yōu)先”的原則,將其歸人稅號9504.9030。又如:不銹鋼制外科手術(shù)用鋸,經(jīng)對其分析得知,該商品的特征是外科手術(shù)時所使用的鋸。其雖然從結(jié)構(gòu)上與普通鉗工所使用的鋸相同,但從其加工工藝材料的選擇上又不同于普通鉗工鋸。若我們按序列一,“列名優(yōu)先”的原則進行選擇時,很可能會歸人稅號8202.1000。但是,稅號8202.1000條文顯示的是“金屬制的手工鋸”,與我們需要歸類的商不相吻合,也就是子目條文與商品歸類語言不相吻合。若我們按序列三,“歸成分”的方法進行選擇時,仍會將其錯誤歸人稅號8202.1000。若我們按序列二,“歸用途”的方法進行選擇時,會將其正確歸人稅號9018.9090。從而可知,簡易商品歸類方法的適用,必須按照列名”、“用途”、“成分”的先后順序進行,千萬不可顛倒。否則,將無法產(chǎn)生正確的歸類,也就是無法產(chǎn)生子目條文與商品歸類相吻合的語言。
例1 一次性紙制廚師帽
歸類步驟:
1.商品分析
成分:紙
特征:一次性使用
品目:廚師帽
2.品目歸類
通過對商品’的分析,我們得知,該項商品是由紙制成的,并且是供廚師一次性使用的專用帽子。通觀《稅則》得知,《稅則》中包含各種帽類的章分別是:第四十八章的“紙制衣著附件”、第六十三章的“舊帽類”、第六十八章的“石棉制的帽類”及第九十五章的“玩偶帽類或狂歡節(jié)用的帽類”?!耙淮涡约堉茝N師帽”在以上各章均無具體列名,所以,不能依第一順序“列名優(yōu)先”的方法歸類。依次按第二順序“按用途”歸類。由于該商品的用途特征僅為“廚師用的帽子”,雖然已經(jīng)顯示出該商品的專用性特征,但其中缺少“成分”內(nèi)容,所以,并未完全表達出我們需要歸類的商品全部定義,也就是歸類語言不完整。我們再依次按第三順序“按成分”歸類。該商品的成分為紙,這時我們的商品歸類語言可以表述 為:用紙制成的廚師用的帽子。我們需要歸類的商品是“一次性紙制廚師帽”,“一次性紙制廚師帽”與“用紙制成的廚師用的帽子”之間的區(qū)別,僅僅在于是否是一次性使用。一次性使用或者多次性使用,只是使用方法問題,并且《歸類總規(guī)則》中并沒有關(guān)于商品進出口后使用方式的限定,因此,應當忽略不計。根據(jù)“一次性紙制廚師帽”的特定含義可知,該帽子應該是與廚師的職業(yè)服裝同時使用的,因此,應將其歸人紙制的衣著附件類。根據(jù)第四十八章章注釋二(十一):本章不包括第六十四章或第六十五章的物品。這時我們可以在第四十八章中查找與之相適應的品目,品目48.18:衣服及衣著附件。因此,“一次性紙制廚師帽”應該歸人該品目。
3.簡易方法適用
根據(jù)“列名”、“用途”、“成分”的先后順序,“一次性紙制廚師帽”應該以其成分歸類,歸入紙制品類。查找品目48.18,“一次性紙制廚師帽”應歸人稅號4818.5000。
例2 混紡毛華達呢(按重量計含精梳羊毛95%、滌綸短纖纖維5%、每平方米重185克)
歸類步驟:
1.商品分析
成分:精梳羊毛95%、滌綸短纖纖維5%
規(guī)格:每平方米重185克
品名:混紡毛華達呢
2.品目歸類
通過對商品的分析得知,該商品的主要成分是天然動物纖維——精梳羊毛,化學纖維僅占次要成分——滌綸短纖纖維。本文前面已述,對于紡織品的歸類非常適宜按“成分”進行歸類的方法,也就是紡織品或者紡織制成品的歸類,應以其成分或原材料為主要歸類依據(jù),然后再選擇與之相適應的章、品、子目進行歸類。根據(jù)“混紡毛華達呢”的主要成分是精梳羊毛的這一特征,我們應將其歸人第五十一章:羊毛、動物細毛或粗毛;馬毛紗線及其機織物。然后,選擇品目51.12:精梳羊毛或精梳動物毛的機織物。
3.簡易方法適用
采用按“成分”歸類的方法,依據(jù)對商品的上述分析及初步品目歸類的結(jié)果,然后,根據(jù)該商品的規(guī)格特征——每平方米重185克;成分特征——精梳羊毛95%、滌綸短纖纖維5%,查閱品目51.12,我們可以發(fā)現(xiàn)與該商品有關(guān)的子目有:其一,一杠子目:按重量計羊毛或動物細毛含量在85%及以上;其二,該一杠子目下的二杠子目:每平方米重量不超過200克;從表面上看,“混紡毛華達呢(按重量計含精梳羊毛95%、滌綸短纖纖維5%、每平方米重185克)”應歸人稅號5112.1100。但是,我們可以通過如下分析得知該答案是錯誤的。上述“一杠子目”所包含的內(nèi)容有兩個:1.按重量計羊毛或動物細毛含量在85%及以上,并且與其他紡織材料(但化學纖維長絲、短纖除外,因為其均有本身的“一杠子目”權(quán)碼進行限定)的機織物;2.每平方米重量不超過200克或其他克重。因為,根據(jù)《歸類總規(guī)則》的規(guī)定,該“一杠子目”權(quán)碼所限定的內(nèi)容不能取締其他兩個“一杠子目”權(quán)碼所限定的內(nèi)容。同時,根據(jù)列名具體優(yōu)先于列名一般的歸類原則,子目5112.3000:其他,主要或僅與化學纖維短纖混紡,明顯具體于子目5112.1000。因此,上述答案是錯誤的,而應將其正確歸人稅號5112.3000。