許可證號(hào)
(一)含義解析
許可證號(hào)指國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)及其授權(quán)發(fā)證機(jī)關(guān)簽發(fā)的進(jìn)、出口貨物許可證的編號(hào)。
這里說(shuō)的許可證僅是指進(jìn)口許可證和出口許可證。不是×××進(jìn)口許可證和×××出口許可證，在進(jìn)口許可證或出口許可證前面加有其他文字的不屬于該欄目要求的許可證，而是其他的許可證件?！侗O(jiān)管證件代碼表》中的代碼為“1”、“4”、“x”、“y”的才是許可證，尤以帶“*”號(hào)的“l(fā)進(jìn)口許可證”和“4出口許可證”考的可能性大。而其他監(jiān)管證件都屬于其他許可證件。
許可證號(hào)的編號(hào)格式是：××一××一××××××。第一、第二位代表年份，第三、第四位代表發(fā)證機(jī)關(guān)(aa代表商務(wù)部許可證事務(wù)局發(fā)的證，ab、ac代表許可證事務(wù)局駐各地特派員辦事處發(fā)證，ol、02代表地方發(fā)證)，后六位為順序號(hào)。
(二)填報(bào)要求
將許可證號(hào)照抄填寫(xiě)在許可證號(hào)欄。
應(yīng)申領(lǐng)進(jìn)(出)口許可證的貨物，必須在此欄目填報(bào)，不得為空。
不需要許可證的商品免填(可為空)。
(三)信息的確定與查找
如所申報(bào)的貨物涉及許可證管理，題目的明示資料部分一定會(huì)給出許可證號(hào)。
例如，明示資料說(shuō)“該批貨物已申領(lǐng)監(jiān)管證件，代碼為“4”的編號(hào)為06—aa—204966”，則根據(jù)代碼為“4”可判斷為出口許可證(見(jiàn)教材中《監(jiān)管證件代碼表》)，許可證號(hào)欄填“06—aa—204966”。
再如，資料說(shuō)：“××公司持06一ab一100256號(hào)出口許可證報(bào)關(guān)”，則許可證號(hào)欄填：06—ab—100256。
《監(jiān)管證件代碼表》中除代碼為“l(fā)”、“4”、“x”、“y”的監(jiān)管證件都屬于其他“許可證件”，其代碼和編號(hào)應(yīng)填在“隨附單據(jù)”欄，不能填在許可證號(hào)欄。
又如，“自動(dòng)進(jìn)口許可證”、“兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證”、“固體廢物進(jìn)口許可證”等都屬于其他許可證件，不是許可證，應(yīng)填在隨附單據(jù)欄。
(四)考試的考點(diǎn)
(1)考察考生對(duì)許可證的概念是否清晰。就是要知道許可證與其他許可證件的區(qū)別。只有許可證才能夠填寫(xiě)在許可證欄內(nèi)。
(2)應(yīng)申領(lǐng)進(jìn)(出)口許可證的貨物，必須在此欄目填報(bào)不得為空。題目說(shuō)明中提到了，申報(bào)貨物屬于應(yīng)申領(lǐng)許可證的，即使題目沒(méi)有給出具體的許可證號(hào)碼，則許可證欄目沒(méi)有填寫(xiě)也屬于填寫(xiě)錯(cuò)誤。
起運(yùn)國(guó)(地區(qū))(此欄目是報(bào)關(guān)單考試的重點(diǎn)欄目)
(一)含義解析
直接運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)口貨物起始裝運(yùn)發(fā)出的國(guó)家(地區(qū))為起運(yùn)國(guó)(地區(qū));或者中轉(zhuǎn)運(yùn)輸貨物，我國(guó)與發(fā)生中轉(zhuǎn)地所在的國(guó)家發(fā)生的交易(貿(mào)易往來(lái))，則中轉(zhuǎn)地所在的國(guó)家(地區(qū))為起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。如果與我國(guó)發(fā)生商業(yè)交易的國(guó)家(地區(qū))不是中轉(zhuǎn)地國(guó)家(地區(qū))，則起運(yùn)國(guó)(地區(qū))仍然是進(jìn)口貨物起始裝運(yùn)發(fā)出的國(guó)家(地區(qū))。
相關(guān)概念：
中轉(zhuǎn)：是指貨物由運(yùn)輸工具從一個(gè)地方裝運(yùn)發(fā)出后沒(méi)有直接運(yùn)往目的地而是中途卸下，再換裝另外的運(yùn)輸工具運(yùn)到目的地。
沒(méi)有發(fā)生中轉(zhuǎn)的貨物稱為直接運(yùn)抵貨物(直接運(yùn)輸貨物)。
發(fā)生商業(yè)交易或者發(fā)生商業(yè)行為：通常是指發(fā)生了買賣關(guān)系，也包括租賃、贈(zèng)送等?？荚嚂r(shí)開(kāi)出發(fā)票的商家就可以被認(rèn)為是與我國(guó)發(fā)生該貨物商業(yè)行為的商家。比如，進(jìn)口貨物的發(fā)票是香港一家公司開(kāi)出的，就可認(rèn)為我們是與香港這家公司發(fā)生的商業(yè)行為。如果貨物是從第三國(guó)起運(yùn)在香港發(fā)生中轉(zhuǎn)，就可以認(rèn)定中國(guó)香港是起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。
起運(yùn)國(guó)(地區(qū))與運(yùn)抵國(guó)(地區(qū))和原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))、終目的國(guó)(地區(qū))是我國(guó)統(tǒng)計(jì)對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)的重要內(nèi)容。我國(guó)的統(tǒng)計(jì)規(guī)則與國(guó)際上的規(guī)則一致。起運(yùn)國(guó)(地區(qū))與運(yùn)抵國(guó)(地區(qū))和原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))、終目的國(guó)(地區(qū))的概念是根據(jù)統(tǒng)計(jì)的規(guī)則確定的。
因此通過(guò)含義可知道：
(1)在沒(méi)有發(fā)生中轉(zhuǎn)的情況下，不管與哪個(gè)國(guó)家(地區(qū))發(fā)生的交易，貨物起始裝運(yùn)發(fā)出的國(guó)家(地區(qū))為起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。也即直接運(yùn)抵貨物以起始裝運(yùn)發(fā)出的國(guó)家(地區(qū))為起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。
例如，我國(guó)某公司向新加坡某公司購(gòu)買的貨物在新加坡裝船運(yùn)到我國(guó)上海港。則起運(yùn)國(guó)(地區(qū))為新加坡。
再如，我國(guó)某公司向香港某公司購(gòu)買的貨物在新加坡裝船運(yùn)到我國(guó)上海港。則起運(yùn)國(guó)(地區(qū))為新加坡。
第二個(gè)例子中的情形在國(guó)際貿(mào)易中是很常見(jiàn)的，也就是一個(gè)國(guó)家的商家向另一個(gè)國(guó)家的商家購(gòu)買的貨物很可能運(yùn)自第三個(gè)國(guó)家(地區(qū))。
(2)當(dāng)貨物發(fā)生中轉(zhuǎn)時(shí)，如果我國(guó)是從中轉(zhuǎn)地國(guó)家(地區(qū))的商家買進(jìn)的貨物(既與中轉(zhuǎn)地所在的國(guó)家(地區(qū))發(fā)生交易)，則中轉(zhuǎn)地所在的國(guó)家(地區(qū))為起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。
例如，我國(guó)某公司向香港某公司購(gòu)買的貨物，在新加坡裝船運(yùn)到香港后卸下又換另外一條船裝運(yùn)運(yùn)抵上海。則起運(yùn)國(guó)(地區(qū))為中國(guó)香港。
需要說(shuō)明的是，這種運(yùn)輸情形的貨物被稱為中轉(zhuǎn)貨物，換裝運(yùn)輸工具的港口被稱為中轉(zhuǎn)地(或中轉(zhuǎn)港)。而因?yàn)槲覈?guó)的公司是與中轉(zhuǎn)地國(guó)家(地區(qū))的商家發(fā)生的商業(yè)交易，因此，按規(guī)定(統(tǒng)計(jì)的原則)中轉(zhuǎn)地所在的國(guó)家(地區(qū))就是起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。
再如，我國(guó)某公司向新加坡某公司購(gòu)買的貨物，在新加坡裝船運(yùn)到香港后卸下又換另外一條船運(yùn)抵上海。這時(shí)起運(yùn)國(guó)(地區(qū))為新加坡。因?yàn)樨浳锸俏覈?guó)向新加坡的商家購(gòu)買的，并不是向中轉(zhuǎn)地的商家購(gòu)買的，所以不把中轉(zhuǎn)地確定為起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。
對(duì)于發(fā)生中轉(zhuǎn)與否，還涉及到裝貨港欄目的填寫(xiě)。本書(shū)裝貨港欄目輔導(dǎo)的后面給出了起運(yùn)國(guó)(地區(qū))、裝貨港與中轉(zhuǎn)和交易之間的邏輯關(guān)系表格
(二)填報(bào)要求
根據(jù)實(shí)際發(fā)生按海關(guān)的《國(guó)別(地區(qū))代碼表》中的國(guó)別(地區(qū))的中文名稱或代碼填寫(xiě)。
《國(guó)別(地區(qū))代碼表》中的代碼和《幣制代碼表》中的代碼基本一致，教材中這兩個(gè)表格中的打“*”號(hào)的代碼都需要記住。而且報(bào)關(guān)單中涉及到國(guó)別(地區(qū))的欄目有幾處都要求按此代碼表的名稱或代碼填寫(xiě)。
需要特別注意的是，應(yīng)該嚴(yán)格按《國(guó)別(地區(qū))代碼表》中的名稱填寫(xiě)，例如，中國(guó)香港是起運(yùn)國(guó)(地區(qū))，則應(yīng)該按代碼表中的名稱填“中國(guó)香港”而不能填“香港”(起運(yùn)國(guó)(地區(qū))欄不能這樣寫(xiě)，但裝貨港應(yīng)填香港)。若起運(yùn)地區(qū)是臺(tái)灣，則要填寫(xiě)“臺(tái)澎金馬關(guān)稅區(qū)”，不能填寫(xiě)“臺(tái)灣”或“中國(guó)臺(tái)灣”(見(jiàn)教材《國(guó)別(地區(qū))代碼表》)。
具體填報(bào)要求如下：
(1)直接運(yùn)抵貨物以貨物起始發(fā)出的國(guó)家或地區(qū)為起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。
(2)對(duì)于中轉(zhuǎn)貨物：
①發(fā)生中轉(zhuǎn)但不是與中轉(zhuǎn)地的所在國(guó)家的商家發(fā)生的商業(yè)行為(買賣關(guān)系)，仍是以貨物起始發(fā)出的國(guó)家或地區(qū)為起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。
②發(fā)生中轉(zhuǎn)并且是與中轉(zhuǎn)地的所在國(guó)家的商家發(fā)生的商業(yè)行為(買賣關(guān)系)，則中轉(zhuǎn)地所在的國(guó)家或地區(qū)為起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。
(三)信息的查找與確定
(1)起運(yùn)國(guó)的信息一般出現(xiàn)在提單、運(yùn)單中，沒(méi)有給出提運(yùn)單的情形需多留意發(fā)票、裝箱單及其他單證。
(2)直接運(yùn)輸(運(yùn)抵)的貨物：
在提單或發(fā)票中port of loading后面的地點(diǎn)作為起運(yùn)地，以此判斷起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。
在發(fā)票或裝箱單中使用： “shipped：from×××t0×××”，或“shipped per from to ”，“from”后面所跟地點(diǎn)的所在國(guó)為起運(yùn)國(guó)。
其他如，port of shipment，airport of departure， from ××× t0 ×××，port 0fdispatch，dispatch station等都是判斷的依據(jù)。
如表2一12中的提單，粗線框圈起來(lái)的部分通常是提單中表達(dá)裝貨港、卸貨港以及運(yùn)輸工具名稱信息的位置，在直接運(yùn)輸?shù)姆绞较卵b貨港所在的國(guó)家(地區(qū))就是起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。下表提單中的裝貨港是巴塞羅那(barcelona)，它是西班牙的港口，因此可確定起運(yùn)國(guó)(地區(qū))是西班牙。
在發(fā)票和裝箱單中一般表示裝貨地點(diǎn)的內(nèi)容在發(fā)票的表頭部分，格式有些與提單類似，有些略有不同。本書(shū)后面部分提供有練習(xí)題目，考生可以查看一下題中的英文單證，以熟練查找能力。
(3)中轉(zhuǎn)貨物：首先要判斷是否發(fā)生中轉(zhuǎn)，其次判斷是否與中轉(zhuǎn)地所在的國(guó)家發(fā)生了商業(yè)行為。
第一，中轉(zhuǎn)判斷：
①所給單證中有“via”、“port 0f transshipment”、“trans-ship”、“in transit t0”字樣、都表示發(fā)生了中轉(zhuǎn)。如果“via”出現(xiàn)在發(fā)票、裝箱單貨、原產(chǎn)地證中，“via”后面的港口就是中轉(zhuǎn)港。
例如，單證中有如下描述“shipped：from tokyo to shanghai via hong kong”則說(shuō)明貨物在香港發(fā)生了中轉(zhuǎn)。
“via”字樣出現(xiàn)在提單中，這個(gè)提單一般是頭程提單或者聯(lián)運(yùn)提單，那么，該提單中一般都會(huì)有二程船的(換裝后駛?cè)胛覈?guó)的船)信息(船名、航次、提運(yùn)單號(hào))，或者通過(guò)明示部分的資料及其他單證給出這些信息，否則運(yùn)輸工具名稱和提運(yùn)單號(hào)欄無(wú)法填寫(xiě)(在不考運(yùn)輸工具名稱和提運(yùn)單號(hào)欄目的填寫(xiě)時(shí)可能會(huì)不給出)。
②提單中的卸貨港如果是外國(guó)港口而不是我國(guó)港口則說(shuō)明該提單是頭程提單，貨物發(fā)生了中轉(zhuǎn)。
例如，2004年的報(bào)關(guān)單埴制題，提單如下：
提單中“port of discharge hong kong”表示在香港卸貨，并在貨名欄給出了二程船的信息“2nd vessel：m/v cosco hongkong v.028n”。這充分說(shuō)明了在香港發(fā)生了中轉(zhuǎn)。2005年進(jìn)口報(bào)關(guān)單找錯(cuò)題所給的提單也是同樣的情形，裝貨港是美國(guó)加利福尼亞的長(zhǎng)灘，但卸貨港是韓國(guó)的釜山，交貨地是大連。說(shuō)明該船并沒(méi)有直接把貨物運(yùn)到大連。但由于我國(guó)是直接和美國(guó)的公司交易該批貨物的，因此起運(yùn)國(guó)(地區(qū))仍是美國(guó)。
③需要綜合分析來(lái)判斷中轉(zhuǎn)的情形。
如果提單中的“place 0f receipt”后面跟的地點(diǎn)與“port of loading”后面的地點(diǎn)不同就有可能是發(fā)生了中轉(zhuǎn)。這種情況多發(fā)生在多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸?shù)呢浳铩?如，我國(guó)購(gòu)自瑞士產(chǎn)品，由瑞士蘇黎世運(yùn)至德國(guó)漢堡裝船再運(yùn)往上海，此時(shí)提單中
“port of loading：humburg”的漢堡僅是裝船港口(裝貨港)，而“place of receipt：
zurich”所指的收貨地蘇黎世才是貨物起始發(fā)出的地點(diǎn)，所以，瑞士為起運(yùn)國(guó)(地區(qū))
(在不是與德國(guó)發(fā)生商業(yè)交易的情況下)。
對(duì)于某些多式聯(lián)運(yùn)的情形，提單中的收貨地所在的國(guó)家(地區(qū))可能還不夠確定為起
運(yùn)國(guó)(地區(qū))，還需要根據(jù)其他單證中的信息進(jìn)一步查找，進(jìn)行綜合分析。
例如，2005年的報(bào)關(guān)員資格考試題目中提單上顯示：“place of receipt antwer.cy，port 0f loading antwer”。收貨地和裝貨港都是安特衛(wèi)普(比利時(shí)港口)。但在發(fā)票中確有“dispatch station duseldorf，germany”，這表明發(fā)貨地是德國(guó)的杜塞爾多夫。并且發(fā)票開(kāi)出的公司是在德國(guó)杜塞爾多夫的一家公司而不是比利時(shí)的公司，因此，該報(bào)關(guān)單上的起運(yùn)國(guó)應(yīng)該填“德國(guó)”或“304”。
2005年的這道題目的運(yùn)輸是典型的多式聯(lián)運(yùn)，這種多式聯(lián)運(yùn)一般都是貨物直接在工廠裝入集裝箱通過(guò)鐵路或者公路運(yùn)輸?shù)礁劭诔鞘械募b箱堆場(chǎng)(cy)，而后裝船運(yùn)往目的港，收貨人在目的港的集裝箱堆場(chǎng)提貨。
考試時(shí)經(jīng)常需要根據(jù)港口名稱判斷起運(yùn)國(guó)，所以，也需要記住一些常用的港口名稱及其所屬國(guó)家。
第二，商業(yè)行為發(fā)生的判斷：
這里所說(shuō)的發(fā)生商業(yè)行為就是指貨物的交易行為、買賣關(guān)系。對(duì)于應(yīng)對(duì)考試可以簡(jiǎn)單地理解為，進(jìn)口貨物是由哪個(gè)國(guó)家(地區(qū))的公司開(kāi)出的發(fā)票就是與哪個(gè)國(guó)家(地區(qū))發(fā)生的商業(yè)行為(起運(yùn)國(guó)(地區(qū))是進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單填制的欄目，而進(jìn)口貨物都是外方開(kāi)發(fā)票)。發(fā)票的出票人或者簽發(fā)人一般就是出口人(與我國(guó)發(fā)生買賣關(guān)系的商家)。在發(fā)票中一般有兩個(gè)地方顯示出票人的信息，一是發(fā)票的正上方或者右上方，二是下方出票人簽章的地方。通常上方不但有出票人的名稱還會(huì)有地址信息。而發(fā)票下方一般只有出票人的名稱，但有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)大致的地址信息，如發(fā)票下方“signed by abc(hong kong)ltd.”，說(shuō)明是與香港abc公司發(fā)生的交易，如果貨物運(yùn)輸中在香港發(fā)生中轉(zhuǎn)，則可確定起運(yùn)國(guó)(地區(qū))為中國(guó)香港。
另外，多數(shù)情況下發(fā)票的出票人(與我國(guó)商家發(fā)生交易的商家)也是貨物的發(fā)貨人，而發(fā)貨人的地址信息都會(huì)在提單中的“shipper”或“consignor”欄中體現(xiàn)。如果發(fā)票中出票人的名稱與提單上發(fā)貨人(shipper)名稱一致，則可根據(jù)提單中發(fā)貨人的地址確定其所在的國(guó)家(地區(qū))。
例如，2005年的報(bào)關(guān)單填制題目，我們?cè)谇懊嬉呀?jīng)講過(guò)，發(fā)貨地是德國(guó)的杜塞爾多夫而裝貨港是比利時(shí)的安特衛(wèi)普。貨物實(shí)際上是由陸路運(yùn)輸?shù)桨蔡匦l(wèi)普，然后換裝船運(yùn)輸?shù)轿覈?guó)的大連，從初的發(fā)貨地到目的地運(yùn)輸中是發(fā)生了中轉(zhuǎn)的，因此，需要看一下商業(yè)行為的發(fā)生情況。在發(fā)票的右下角可以看到出票人是“v&m deutschland gmbh”(但發(fā)票中沒(méi)有給出該公司的地址)，并且提單中的“shipper”以及原產(chǎn)地證書(shū)中“consignor”都是該公司，而地址信息顯示的是德國(guó)(thedorstrasse 90 d一40472 dusseldorf—rhth，germany)。因此，雖然發(fā)生了中轉(zhuǎn)但沒(méi)有和中轉(zhuǎn)地所在國(guó)(地區(qū))(比利時(shí))的商家發(fā)生商業(yè)行為，所以，起運(yùn)國(guó)(地區(qū))仍是原發(fā)貨地德國(guó)。
在考試中如果要考起運(yùn)國(guó)(地區(qū))欄目的填寫(xiě)，在發(fā)生中轉(zhuǎn)的情形下一定會(huì)給出買賣關(guān)系的信息。即使沒(méi)有在發(fā)票中給出也會(huì)通過(guò)文字說(shuō)明資料或在其他資料中給出。對(duì)于發(fā)生中轉(zhuǎn)的貨物一定要注意查找這方面的信息以確定起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。
綜合上面所講，考試中首先要查看提單或者發(fā)票、裝箱單中的收貨地、裝運(yùn)地、卸貨地等信息，以確定是否發(fā)生中轉(zhuǎn)。對(duì)于沒(méi)有發(fā)生中轉(zhuǎn)的可直接根據(jù)裝運(yùn)地確定起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。對(duì)于發(fā)生中轉(zhuǎn)的貨物先要確定中轉(zhuǎn)地，然后根據(jù)發(fā)票或其他資料確定商業(yè)行為的發(fā)生情況，以確定起運(yùn)國(guó)(地區(qū))是否改變。
(四)考試的考點(diǎn)
(1)考察考生對(duì)主要國(guó)別代碼(教材國(guó)別地區(qū)代碼表中帶有*號(hào)的代碼)的掌握程度。
例如，2006年報(bào)關(guān)員資格考試填制題中，給出起運(yùn)國(guó)(地區(qū))填制的選項(xiàng)形式如下：
“起運(yùn)國(guó)(地區(qū))”欄：
a.1 10
b.116
c.300
d.304
要想選對(duì)正確的選項(xiàng)，除了根據(jù)資料準(zhǔn)確地判斷出起運(yùn)國(guó)(地區(qū))是哪個(gè)國(guó)家(地區(qū))外，還必須知道這個(gè)國(guó)家(地區(qū))的國(guó)別(地區(qū))代碼。
2.考察考生對(duì)填寫(xiě)規(guī)范的掌握程度。如舉例提到的臺(tái)灣應(yīng)該填寫(xiě)“臺(tái)澎金馬關(guān)稅區(qū)”而不能填“臺(tái)灣”。
3.考察考生對(duì)英文單證的熟悉程度，根據(jù)單證所給信息判斷中轉(zhuǎn)貨物的能力，以及在發(fā)生中轉(zhuǎn)的情況下填報(bào)的要求。歷年的考試題目中有很多考的都是這種情形。
4.考察考生經(jīng)貿(mào)地理的知識(shí)，根據(jù)所給起運(yùn)港口或地點(diǎn)確定起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。例如，在前面“信息查找與確定”部分有關(guān)直接運(yùn)抵貨物中所舉出的例子，如果不清楚裝貨港“barcelona”(巴塞羅那)是西班牙的港口，就不可能確定起運(yùn)國(guó)(地區(qū))是西班牙。
(一)含義解析
許可證號(hào)指國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)及其授權(quán)發(fā)證機(jī)關(guān)簽發(fā)的進(jìn)、出口貨物許可證的編號(hào)。
這里說(shuō)的許可證僅是指進(jìn)口許可證和出口許可證。不是×××進(jìn)口許可證和×××出口許可證，在進(jìn)口許可證或出口許可證前面加有其他文字的不屬于該欄目要求的許可證，而是其他的許可證件?！侗O(jiān)管證件代碼表》中的代碼為“1”、“4”、“x”、“y”的才是許可證，尤以帶“*”號(hào)的“l(fā)進(jìn)口許可證”和“4出口許可證”考的可能性大。而其他監(jiān)管證件都屬于其他許可證件。
許可證號(hào)的編號(hào)格式是：××一××一××××××。第一、第二位代表年份，第三、第四位代表發(fā)證機(jī)關(guān)(aa代表商務(wù)部許可證事務(wù)局發(fā)的證，ab、ac代表許可證事務(wù)局駐各地特派員辦事處發(fā)證，ol、02代表地方發(fā)證)，后六位為順序號(hào)。
(二)填報(bào)要求
將許可證號(hào)照抄填寫(xiě)在許可證號(hào)欄。
應(yīng)申領(lǐng)進(jìn)(出)口許可證的貨物，必須在此欄目填報(bào)，不得為空。
不需要許可證的商品免填(可為空)。
(三)信息的確定與查找
如所申報(bào)的貨物涉及許可證管理，題目的明示資料部分一定會(huì)給出許可證號(hào)。
例如，明示資料說(shuō)“該批貨物已申領(lǐng)監(jiān)管證件，代碼為“4”的編號(hào)為06—aa—204966”，則根據(jù)代碼為“4”可判斷為出口許可證(見(jiàn)教材中《監(jiān)管證件代碼表》)，許可證號(hào)欄填“06—aa—204966”。
再如，資料說(shuō)：“××公司持06一ab一100256號(hào)出口許可證報(bào)關(guān)”，則許可證號(hào)欄填：06—ab—100256。
《監(jiān)管證件代碼表》中除代碼為“l(fā)”、“4”、“x”、“y”的監(jiān)管證件都屬于其他“許可證件”，其代碼和編號(hào)應(yīng)填在“隨附單據(jù)”欄，不能填在許可證號(hào)欄。
又如，“自動(dòng)進(jìn)口許可證”、“兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證”、“固體廢物進(jìn)口許可證”等都屬于其他許可證件，不是許可證，應(yīng)填在隨附單據(jù)欄。
(四)考試的考點(diǎn)
(1)考察考生對(duì)許可證的概念是否清晰。就是要知道許可證與其他許可證件的區(qū)別。只有許可證才能夠填寫(xiě)在許可證欄內(nèi)。
(2)應(yīng)申領(lǐng)進(jìn)(出)口許可證的貨物，必須在此欄目填報(bào)不得為空。題目說(shuō)明中提到了，申報(bào)貨物屬于應(yīng)申領(lǐng)許可證的，即使題目沒(méi)有給出具體的許可證號(hào)碼，則許可證欄目沒(méi)有填寫(xiě)也屬于填寫(xiě)錯(cuò)誤。
起運(yùn)國(guó)(地區(qū))(此欄目是報(bào)關(guān)單考試的重點(diǎn)欄目)
(一)含義解析
直接運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)口貨物起始裝運(yùn)發(fā)出的國(guó)家(地區(qū))為起運(yùn)國(guó)(地區(qū));或者中轉(zhuǎn)運(yùn)輸貨物，我國(guó)與發(fā)生中轉(zhuǎn)地所在的國(guó)家發(fā)生的交易(貿(mào)易往來(lái))，則中轉(zhuǎn)地所在的國(guó)家(地區(qū))為起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。如果與我國(guó)發(fā)生商業(yè)交易的國(guó)家(地區(qū))不是中轉(zhuǎn)地國(guó)家(地區(qū))，則起運(yùn)國(guó)(地區(qū))仍然是進(jìn)口貨物起始裝運(yùn)發(fā)出的國(guó)家(地區(qū))。
相關(guān)概念：
中轉(zhuǎn)：是指貨物由運(yùn)輸工具從一個(gè)地方裝運(yùn)發(fā)出后沒(méi)有直接運(yùn)往目的地而是中途卸下，再換裝另外的運(yùn)輸工具運(yùn)到目的地。
沒(méi)有發(fā)生中轉(zhuǎn)的貨物稱為直接運(yùn)抵貨物(直接運(yùn)輸貨物)。
發(fā)生商業(yè)交易或者發(fā)生商業(yè)行為：通常是指發(fā)生了買賣關(guān)系，也包括租賃、贈(zèng)送等?？荚嚂r(shí)開(kāi)出發(fā)票的商家就可以被認(rèn)為是與我國(guó)發(fā)生該貨物商業(yè)行為的商家。比如，進(jìn)口貨物的發(fā)票是香港一家公司開(kāi)出的，就可認(rèn)為我們是與香港這家公司發(fā)生的商業(yè)行為。如果貨物是從第三國(guó)起運(yùn)在香港發(fā)生中轉(zhuǎn)，就可以認(rèn)定中國(guó)香港是起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。
起運(yùn)國(guó)(地區(qū))與運(yùn)抵國(guó)(地區(qū))和原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))、終目的國(guó)(地區(qū))是我國(guó)統(tǒng)計(jì)對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)的重要內(nèi)容。我國(guó)的統(tǒng)計(jì)規(guī)則與國(guó)際上的規(guī)則一致。起運(yùn)國(guó)(地區(qū))與運(yùn)抵國(guó)(地區(qū))和原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))、終目的國(guó)(地區(qū))的概念是根據(jù)統(tǒng)計(jì)的規(guī)則確定的。
因此通過(guò)含義可知道：
(1)在沒(méi)有發(fā)生中轉(zhuǎn)的情況下，不管與哪個(gè)國(guó)家(地區(qū))發(fā)生的交易，貨物起始裝運(yùn)發(fā)出的國(guó)家(地區(qū))為起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。也即直接運(yùn)抵貨物以起始裝運(yùn)發(fā)出的國(guó)家(地區(qū))為起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。
例如，我國(guó)某公司向新加坡某公司購(gòu)買的貨物在新加坡裝船運(yùn)到我國(guó)上海港。則起運(yùn)國(guó)(地區(qū))為新加坡。
再如，我國(guó)某公司向香港某公司購(gòu)買的貨物在新加坡裝船運(yùn)到我國(guó)上海港。則起運(yùn)國(guó)(地區(qū))為新加坡。
第二個(gè)例子中的情形在國(guó)際貿(mào)易中是很常見(jiàn)的，也就是一個(gè)國(guó)家的商家向另一個(gè)國(guó)家的商家購(gòu)買的貨物很可能運(yùn)自第三個(gè)國(guó)家(地區(qū))。
(2)當(dāng)貨物發(fā)生中轉(zhuǎn)時(shí)，如果我國(guó)是從中轉(zhuǎn)地國(guó)家(地區(qū))的商家買進(jìn)的貨物(既與中轉(zhuǎn)地所在的國(guó)家(地區(qū))發(fā)生交易)，則中轉(zhuǎn)地所在的國(guó)家(地區(qū))為起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。
例如，我國(guó)某公司向香港某公司購(gòu)買的貨物，在新加坡裝船運(yùn)到香港后卸下又換另外一條船裝運(yùn)運(yùn)抵上海。則起運(yùn)國(guó)(地區(qū))為中國(guó)香港。
需要說(shuō)明的是，這種運(yùn)輸情形的貨物被稱為中轉(zhuǎn)貨物，換裝運(yùn)輸工具的港口被稱為中轉(zhuǎn)地(或中轉(zhuǎn)港)。而因?yàn)槲覈?guó)的公司是與中轉(zhuǎn)地國(guó)家(地區(qū))的商家發(fā)生的商業(yè)交易，因此，按規(guī)定(統(tǒng)計(jì)的原則)中轉(zhuǎn)地所在的國(guó)家(地區(qū))就是起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。
再如，我國(guó)某公司向新加坡某公司購(gòu)買的貨物，在新加坡裝船運(yùn)到香港后卸下又換另外一條船運(yùn)抵上海。這時(shí)起運(yùn)國(guó)(地區(qū))為新加坡。因?yàn)樨浳锸俏覈?guó)向新加坡的商家購(gòu)買的，并不是向中轉(zhuǎn)地的商家購(gòu)買的，所以不把中轉(zhuǎn)地確定為起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。
對(duì)于發(fā)生中轉(zhuǎn)與否，還涉及到裝貨港欄目的填寫(xiě)。本書(shū)裝貨港欄目輔導(dǎo)的后面給出了起運(yùn)國(guó)(地區(qū))、裝貨港與中轉(zhuǎn)和交易之間的邏輯關(guān)系表格
(二)填報(bào)要求
根據(jù)實(shí)際發(fā)生按海關(guān)的《國(guó)別(地區(qū))代碼表》中的國(guó)別(地區(qū))的中文名稱或代碼填寫(xiě)。
《國(guó)別(地區(qū))代碼表》中的代碼和《幣制代碼表》中的代碼基本一致，教材中這兩個(gè)表格中的打“*”號(hào)的代碼都需要記住。而且報(bào)關(guān)單中涉及到國(guó)別(地區(qū))的欄目有幾處都要求按此代碼表的名稱或代碼填寫(xiě)。
需要特別注意的是，應(yīng)該嚴(yán)格按《國(guó)別(地區(qū))代碼表》中的名稱填寫(xiě)，例如，中國(guó)香港是起運(yùn)國(guó)(地區(qū))，則應(yīng)該按代碼表中的名稱填“中國(guó)香港”而不能填“香港”(起運(yùn)國(guó)(地區(qū))欄不能這樣寫(xiě)，但裝貨港應(yīng)填香港)。若起運(yùn)地區(qū)是臺(tái)灣，則要填寫(xiě)“臺(tái)澎金馬關(guān)稅區(qū)”，不能填寫(xiě)“臺(tái)灣”或“中國(guó)臺(tái)灣”(見(jiàn)教材《國(guó)別(地區(qū))代碼表》)。
具體填報(bào)要求如下：
(1)直接運(yùn)抵貨物以貨物起始發(fā)出的國(guó)家或地區(qū)為起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。
(2)對(duì)于中轉(zhuǎn)貨物：
①發(fā)生中轉(zhuǎn)但不是與中轉(zhuǎn)地的所在國(guó)家的商家發(fā)生的商業(yè)行為(買賣關(guān)系)，仍是以貨物起始發(fā)出的國(guó)家或地區(qū)為起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。
②發(fā)生中轉(zhuǎn)并且是與中轉(zhuǎn)地的所在國(guó)家的商家發(fā)生的商業(yè)行為(買賣關(guān)系)，則中轉(zhuǎn)地所在的國(guó)家或地區(qū)為起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。
(三)信息的查找與確定
(1)起運(yùn)國(guó)的信息一般出現(xiàn)在提單、運(yùn)單中，沒(méi)有給出提運(yùn)單的情形需多留意發(fā)票、裝箱單及其他單證。
(2)直接運(yùn)輸(運(yùn)抵)的貨物：
在提單或發(fā)票中port of loading后面的地點(diǎn)作為起運(yùn)地，以此判斷起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。
在發(fā)票或裝箱單中使用： “shipped：from×××t0×××”，或“shipped per from to ”，“from”后面所跟地點(diǎn)的所在國(guó)為起運(yùn)國(guó)。
其他如，port of shipment，airport of departure， from ××× t0 ×××，port 0fdispatch，dispatch station等都是判斷的依據(jù)。
如表2一12中的提單，粗線框圈起來(lái)的部分通常是提單中表達(dá)裝貨港、卸貨港以及運(yùn)輸工具名稱信息的位置，在直接運(yùn)輸?shù)姆绞较卵b貨港所在的國(guó)家(地區(qū))就是起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。下表提單中的裝貨港是巴塞羅那(barcelona)，它是西班牙的港口，因此可確定起運(yùn)國(guó)(地區(qū))是西班牙。
在發(fā)票和裝箱單中一般表示裝貨地點(diǎn)的內(nèi)容在發(fā)票的表頭部分，格式有些與提單類似，有些略有不同。本書(shū)后面部分提供有練習(xí)題目，考生可以查看一下題中的英文單證，以熟練查找能力。
(3)中轉(zhuǎn)貨物：首先要判斷是否發(fā)生中轉(zhuǎn)，其次判斷是否與中轉(zhuǎn)地所在的國(guó)家發(fā)生了商業(yè)行為。
第一，中轉(zhuǎn)判斷：
①所給單證中有“via”、“port 0f transshipment”、“trans-ship”、“in transit t0”字樣、都表示發(fā)生了中轉(zhuǎn)。如果“via”出現(xiàn)在發(fā)票、裝箱單貨、原產(chǎn)地證中，“via”后面的港口就是中轉(zhuǎn)港。
例如，單證中有如下描述“shipped：from tokyo to shanghai via hong kong”則說(shuō)明貨物在香港發(fā)生了中轉(zhuǎn)。
“via”字樣出現(xiàn)在提單中，這個(gè)提單一般是頭程提單或者聯(lián)運(yùn)提單，那么，該提單中一般都會(huì)有二程船的(換裝后駛?cè)胛覈?guó)的船)信息(船名、航次、提運(yùn)單號(hào))，或者通過(guò)明示部分的資料及其他單證給出這些信息，否則運(yùn)輸工具名稱和提運(yùn)單號(hào)欄無(wú)法填寫(xiě)(在不考運(yùn)輸工具名稱和提運(yùn)單號(hào)欄目的填寫(xiě)時(shí)可能會(huì)不給出)。
②提單中的卸貨港如果是外國(guó)港口而不是我國(guó)港口則說(shuō)明該提單是頭程提單，貨物發(fā)生了中轉(zhuǎn)。
例如，2004年的報(bào)關(guān)單埴制題，提單如下：
提單中“port of discharge hong kong”表示在香港卸貨，并在貨名欄給出了二程船的信息“2nd vessel：m/v cosco hongkong v.028n”。這充分說(shuō)明了在香港發(fā)生了中轉(zhuǎn)。2005年進(jìn)口報(bào)關(guān)單找錯(cuò)題所給的提單也是同樣的情形，裝貨港是美國(guó)加利福尼亞的長(zhǎng)灘，但卸貨港是韓國(guó)的釜山，交貨地是大連。說(shuō)明該船并沒(méi)有直接把貨物運(yùn)到大連。但由于我國(guó)是直接和美國(guó)的公司交易該批貨物的，因此起運(yùn)國(guó)(地區(qū))仍是美國(guó)。
③需要綜合分析來(lái)判斷中轉(zhuǎn)的情形。
如果提單中的“place 0f receipt”后面跟的地點(diǎn)與“port of loading”后面的地點(diǎn)不同就有可能是發(fā)生了中轉(zhuǎn)。這種情況多發(fā)生在多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸?shù)呢浳铩?如，我國(guó)購(gòu)自瑞士產(chǎn)品，由瑞士蘇黎世運(yùn)至德國(guó)漢堡裝船再運(yùn)往上海，此時(shí)提單中
“port of loading：humburg”的漢堡僅是裝船港口(裝貨港)，而“place of receipt：
zurich”所指的收貨地蘇黎世才是貨物起始發(fā)出的地點(diǎn)，所以，瑞士為起運(yùn)國(guó)(地區(qū))
(在不是與德國(guó)發(fā)生商業(yè)交易的情況下)。
對(duì)于某些多式聯(lián)運(yùn)的情形，提單中的收貨地所在的國(guó)家(地區(qū))可能還不夠確定為起
運(yùn)國(guó)(地區(qū))，還需要根據(jù)其他單證中的信息進(jìn)一步查找，進(jìn)行綜合分析。
例如，2005年的報(bào)關(guān)員資格考試題目中提單上顯示：“place of receipt antwer.cy，port 0f loading antwer”。收貨地和裝貨港都是安特衛(wèi)普(比利時(shí)港口)。但在發(fā)票中確有“dispatch station duseldorf，germany”，這表明發(fā)貨地是德國(guó)的杜塞爾多夫。并且發(fā)票開(kāi)出的公司是在德國(guó)杜塞爾多夫的一家公司而不是比利時(shí)的公司，因此，該報(bào)關(guān)單上的起運(yùn)國(guó)應(yīng)該填“德國(guó)”或“304”。
2005年的這道題目的運(yùn)輸是典型的多式聯(lián)運(yùn)，這種多式聯(lián)運(yùn)一般都是貨物直接在工廠裝入集裝箱通過(guò)鐵路或者公路運(yùn)輸?shù)礁劭诔鞘械募b箱堆場(chǎng)(cy)，而后裝船運(yùn)往目的港，收貨人在目的港的集裝箱堆場(chǎng)提貨。
考試時(shí)經(jīng)常需要根據(jù)港口名稱判斷起運(yùn)國(guó)，所以，也需要記住一些常用的港口名稱及其所屬國(guó)家。
第二，商業(yè)行為發(fā)生的判斷：
這里所說(shuō)的發(fā)生商業(yè)行為就是指貨物的交易行為、買賣關(guān)系。對(duì)于應(yīng)對(duì)考試可以簡(jiǎn)單地理解為，進(jìn)口貨物是由哪個(gè)國(guó)家(地區(qū))的公司開(kāi)出的發(fā)票就是與哪個(gè)國(guó)家(地區(qū))發(fā)生的商業(yè)行為(起運(yùn)國(guó)(地區(qū))是進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單填制的欄目，而進(jìn)口貨物都是外方開(kāi)發(fā)票)。發(fā)票的出票人或者簽發(fā)人一般就是出口人(與我國(guó)發(fā)生買賣關(guān)系的商家)。在發(fā)票中一般有兩個(gè)地方顯示出票人的信息，一是發(fā)票的正上方或者右上方，二是下方出票人簽章的地方。通常上方不但有出票人的名稱還會(huì)有地址信息。而發(fā)票下方一般只有出票人的名稱，但有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)大致的地址信息，如發(fā)票下方“signed by abc(hong kong)ltd.”，說(shuō)明是與香港abc公司發(fā)生的交易，如果貨物運(yùn)輸中在香港發(fā)生中轉(zhuǎn)，則可確定起運(yùn)國(guó)(地區(qū))為中國(guó)香港。
另外，多數(shù)情況下發(fā)票的出票人(與我國(guó)商家發(fā)生交易的商家)也是貨物的發(fā)貨人，而發(fā)貨人的地址信息都會(huì)在提單中的“shipper”或“consignor”欄中體現(xiàn)。如果發(fā)票中出票人的名稱與提單上發(fā)貨人(shipper)名稱一致，則可根據(jù)提單中發(fā)貨人的地址確定其所在的國(guó)家(地區(qū))。
例如，2005年的報(bào)關(guān)單填制題目，我們?cè)谇懊嬉呀?jīng)講過(guò)，發(fā)貨地是德國(guó)的杜塞爾多夫而裝貨港是比利時(shí)的安特衛(wèi)普。貨物實(shí)際上是由陸路運(yùn)輸?shù)桨蔡匦l(wèi)普，然后換裝船運(yùn)輸?shù)轿覈?guó)的大連，從初的發(fā)貨地到目的地運(yùn)輸中是發(fā)生了中轉(zhuǎn)的，因此，需要看一下商業(yè)行為的發(fā)生情況。在發(fā)票的右下角可以看到出票人是“v&m deutschland gmbh”(但發(fā)票中沒(méi)有給出該公司的地址)，并且提單中的“shipper”以及原產(chǎn)地證書(shū)中“consignor”都是該公司，而地址信息顯示的是德國(guó)(thedorstrasse 90 d一40472 dusseldorf—rhth，germany)。因此，雖然發(fā)生了中轉(zhuǎn)但沒(méi)有和中轉(zhuǎn)地所在國(guó)(地區(qū))(比利時(shí))的商家發(fā)生商業(yè)行為，所以，起運(yùn)國(guó)(地區(qū))仍是原發(fā)貨地德國(guó)。
在考試中如果要考起運(yùn)國(guó)(地區(qū))欄目的填寫(xiě)，在發(fā)生中轉(zhuǎn)的情形下一定會(huì)給出買賣關(guān)系的信息。即使沒(méi)有在發(fā)票中給出也會(huì)通過(guò)文字說(shuō)明資料或在其他資料中給出。對(duì)于發(fā)生中轉(zhuǎn)的貨物一定要注意查找這方面的信息以確定起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。
綜合上面所講，考試中首先要查看提單或者發(fā)票、裝箱單中的收貨地、裝運(yùn)地、卸貨地等信息，以確定是否發(fā)生中轉(zhuǎn)。對(duì)于沒(méi)有發(fā)生中轉(zhuǎn)的可直接根據(jù)裝運(yùn)地確定起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。對(duì)于發(fā)生中轉(zhuǎn)的貨物先要確定中轉(zhuǎn)地，然后根據(jù)發(fā)票或其他資料確定商業(yè)行為的發(fā)生情況，以確定起運(yùn)國(guó)(地區(qū))是否改變。
(四)考試的考點(diǎn)
(1)考察考生對(duì)主要國(guó)別代碼(教材國(guó)別地區(qū)代碼表中帶有*號(hào)的代碼)的掌握程度。
例如，2006年報(bào)關(guān)員資格考試填制題中，給出起運(yùn)國(guó)(地區(qū))填制的選項(xiàng)形式如下：
“起運(yùn)國(guó)(地區(qū))”欄：
a.1 10
b.116
c.300
d.304
要想選對(duì)正確的選項(xiàng)，除了根據(jù)資料準(zhǔn)確地判斷出起運(yùn)國(guó)(地區(qū))是哪個(gè)國(guó)家(地區(qū))外，還必須知道這個(gè)國(guó)家(地區(qū))的國(guó)別(地區(qū))代碼。
2.考察考生對(duì)填寫(xiě)規(guī)范的掌握程度。如舉例提到的臺(tái)灣應(yīng)該填寫(xiě)“臺(tái)澎金馬關(guān)稅區(qū)”而不能填“臺(tái)灣”。
3.考察考生對(duì)英文單證的熟悉程度，根據(jù)單證所給信息判斷中轉(zhuǎn)貨物的能力，以及在發(fā)生中轉(zhuǎn)的情況下填報(bào)的要求。歷年的考試題目中有很多考的都是這種情形。
4.考察考生經(jīng)貿(mào)地理的知識(shí)，根據(jù)所給起運(yùn)港口或地點(diǎn)確定起運(yùn)國(guó)(地區(qū))。例如，在前面“信息查找與確定”部分有關(guān)直接運(yùn)抵貨物中所舉出的例子，如果不清楚裝貨港“barcelona”(巴塞羅那)是西班牙的港口，就不可能確定起運(yùn)國(guó)(地區(qū))是西班牙。