建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價的法律責(zé)任
    （包括建設(shè)單位、預(yù)審、審核、審批部門及其工作人員，但不含環(huán)評機(jī)構(gòu)的責(zé)任）
    考綱要點(diǎn)：
    掌握建設(shè)單位未依法執(zhí)行環(huán)境影響評價制度擅自開工建設(shè)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
    掌握建設(shè)單位未依法執(zhí)行環(huán)境影響評價制度擅自開工建設(shè)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（重點(diǎn)）
    根據(jù)《環(huán)評法》第31條：
    建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件，或者未依照本法第24條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請重新審核環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，可以處5萬元以上20萬元以下的罰款，對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
    建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
    海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位有前兩款所列違法行為的，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處罰。
    1、違法行為：
    （1）未依法報(bào)批、重新報(bào)批或重新審核，擅自開工；
    （2）未得到批準(zhǔn)、重新審核，擅自開工。
    2、法律后果：
    （1）未依法報(bào)批的，責(zé)令停止建設(shè)＋限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦的，可以處以5－20萬以下的罰款；對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和和其他直接責(zé)任人員行政處分。
    （2）未得到批準(zhǔn)、重新審核而擅自開工的，責(zé)令停止建設(shè)＋可以處5－20萬的罰款＋對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和和其他直接責(zé)任人員行政處分。
    3、《海洋環(huán)境保護(hù)法》第83條規(guī)定：違反本法第四十七條第一款、第四十八條的規(guī)定，進(jìn)行海洋工程建設(shè)項(xiàng)目，或者海洋工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的，由海洋行政主管部門責(zé)令其停止施工或者生產(chǎn)、使用，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。