第六章　勞動法
    本章是經(jīng)濟(jì)法中重要的部分，以往的考試中，本章內(nèi)容所占分值一直在5分以上，2008年司法考試中，由于勞動合同法是新頒布的，而且可考性比較強(qiáng)，預(yù)計在今年的考試中，本章所占的分值將會突破8分。
    在大綱中，第六章勞動法共有四節(jié)內(nèi)容。
    第一節(jié)　勞動法概述
    本節(jié)的內(nèi)容每年考試都會涉及一些。
    一、勞動法的調(diào)整對象
    勞動法的調(diào)整對象是勞動關(guān)系和與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系。比如，勞動力管理方面的關(guān)系，勞動力配置方面的關(guān)系，勞動保險方面的關(guān)系，工會活動方面的關(guān)系等等。
    二、我國勞動法的適用范圍(重要的考點)
    (一)勞動法與勞動合同法的關(guān)系
    勞動法是就勞動關(guān)系的各個方面進(jìn)行規(guī)范的，涉及的面比較廣。
    勞動合同法僅僅是就勞動合同及其相關(guān)的問題進(jìn)行規(guī)范的。
    兩者不是母法與子法的關(guān)系。兩者都是全國人大常委會頒布的法律，在很多內(nèi)容不一致時，不能套用母子法的關(guān)系。勞動法中有一部分內(nèi)容是勞動合同，勞動合同法是專門針對勞動合同的立法，勞動法中關(guān)于勞動合同的規(guī)定與勞動合同法是新法與舊法的關(guān)系，新法優(yōu)于舊法。勞動合同法的頒布和生效，并沒有使勞動法廢止，因為勞動法就勞動關(guān)系的方方面面進(jìn)行調(diào)整，所以勞動法依然是有效的法律，而且是比較重要的法律。
    (二)勞動法與勞動合同法的適用范圍
    1.《中華人民共和國勞動法》的適用范圍
    企業(yè)與其勞動者只要形成事實勞動關(guān)系都適用勞動法;企業(yè)化管理的事業(yè)單位與其勞動者也適用勞動法;機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體與其工勤人員同樣適用勞動法，但機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體中的公務(wù)員和比照公務(wù)員制度的人員絕對不適用。事業(yè)單位的工作人員與單位存在勞動關(guān)系的適用勞動法;不存在勞動關(guān)系的就不適用勞動法。
    有幾類主體不適用勞動法：
    (1)公務(wù)員、執(zhí)行公務(wù)員制度的勞動者;
    (2)現(xiàn)役軍人;
    (3)農(nóng)村勞動者(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外);
    (4)家庭保姆。
    2.《中華人民共和國勞動合同法》的適用范圍
    勞動合同法第2條規(guī)定，中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)與勞動者建立勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照本法執(zhí)行。
    勞動合同法適用范圍的擴(kuò)大，主要體現(xiàn)在兩個方面：第一、民辦非企業(yè)組織。如民辦學(xué)校、民辦研究所等。第二、事業(yè)單位。事業(yè)單位和與其建立勞動關(guān)系的勞動者要適用勞動法，除非實行聘任制管理，適用其他的規(guī)定。
    勞動合同法第96條規(guī)定，事業(yè)單位與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定;未作規(guī)定的，依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    事業(yè)單位的情況比較復(fù)雜，如證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等機(jī)構(gòu)也屬于事業(yè)單位，其中的工勤人員肯定適用勞動法和勞動合同法，非工勤人員是執(zhí)行公務(wù)員制度的，適用公務(wù)員法。再如，醫(yī)院、學(xué)校等事業(yè)單位的非工勤人員又分為聘任制和非聘任制兩種情況，聘任制非工勤人員如果有特殊規(guī)定，按照特殊規(guī)定辦理;如果沒有特殊規(guī)定，則適用勞動合同法。
    實際上，根據(jù)勞動合同法第2條的規(guī)定，公務(wù)員和家庭保姆肯定不適用勞動合同法。家庭保姆是通過家政公司進(jìn)入家庭勞動的，家庭保姆與家政公司之間是勞動合同關(guān)系，肯定適用勞動合同法。此外，本條還排除了現(xiàn)役軍人、立足于土地的農(nóng)村勞動者對勞動合同法的適用。
    三、勞動法律關(guān)系
    根據(jù)勞動法的規(guī)定，勞動者的勞動權(quán)利主要有：(1)平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利;(2)取得勞動報酬的權(quán)利;(3)休息休假的權(quán)利;(4)獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利;(5)接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利;(6)享受社會保險和福利的權(quán)利;(7)依法參加工會和職工民主管理的權(quán)利;(8)提請勞動爭議處理的權(quán)利;(9)法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利。
    用人單位的義務(wù)并非重要知識，比較重要的是勞動合同法第3條的規(guī)定。
    勞動合同法第3條規(guī)定，訂立勞動合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則。依法訂立的勞動合同具有約束力，用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)履行勞動合同約定的義務(wù)。
    本條確立用人單位不得單方確定涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項的責(zé)任(義務(wù))。
    勞動合同法第4條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)。
    用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。
    在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。
    用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。
    四、促進(jìn)就業(yè)
    勞動法用專章規(guī)定了促進(jìn)就業(yè)，而且我國也頒布了《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》。根據(jù)以往司法考試勞動法方面的經(jīng)驗，在大綱中沒有列到的內(nèi)容，如果在勞動立法中有的，也可能照考不誤。
    促進(jìn)就業(yè)中要對三類人進(jìn)行特殊照顧，包括殘疾人、退出現(xiàn)役的軍人、少數(shù)民族人員。對婦女就業(yè)不能歧視。在確立勞動關(guān)系的過程中，如果發(fā)生了歧視的情況，也屬于勞動爭議。
    勞動者應(yīng)具有就業(yè)資格，法律規(guī)定有就業(yè)資格的必須年滿十六周歲，禁止錄用童工。
    有三類單位法律允許其招錄未滿十六周歲的未成年人。這三類單位有，文藝，體育，特種工藝單位。這三類單位確實需要錄用未滿十六周歲的未成年人的，必須經(jīng)過縣級以上勞動行政部門的審批，并且要保障這些未成年人的義務(wù)教育權(quán)利得以實現(xiàn)。