一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況 我是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國民產(chǎn)值中占有的位置。30年來的改革開放，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同全國一樣了新的發(fā)展階段，面臨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的繁重任務(wù)。自上世紀(jì)九十年
代開始，歷屆縣委、縣在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走了性的路子，確立了蠶桑、畜牧兩項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)已初見?！ ?全縣桑園面積達(dá)7萬畝，常年發(fā)種量15萬張，畜牧業(yè)生豬飼養(yǎng)量達(dá)49.2萬頭；產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，蠶桑、生豬產(chǎn)業(yè)從種植到加工、銷售一體化經(jīng)營模式已，畜牧業(yè)也專業(yè)市場、中介組織加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式也雛形初現(xiàn)。在結(jié)構(gòu)中，農(nóng)民來自糧食的收入趨于下降，畜牧業(yè)與經(jīng)濟(jì)作物的比重上升，結(jié)構(gòu)真正讓農(nóng)民在“看得見”中受教育，在“摸得著”中學(xué)本領(lǐng)，在“學(xué)得會中”得實(shí)惠，了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增收。2010年農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值79063萬元 ，按參考可比價(jià)計(jì)算，較上年增長7.5%，比“十一五”末期6.1億元，凈1.8億元，年均增長7.6%，比“十一五”計(jì)劃的年均增長7.2%左右高0.4個百分點(diǎn)。全年農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)值45929萬元，較上年增長7.2%。比“十一五”末期3.9億元，凈0.69億元，年均增長7.3%，比“十一五”計(jì)劃的年均增長7.2%左右高0.1個百分點(diǎn)?！ ?二、我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的主要問題 1、小富即安的思想障礙尚未破除 安于現(xiàn)狀不愿調(diào)。人小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識較強(qiáng)，習(xí)慣了“吃一點(diǎn)、賣一點(diǎn)、貯一點(diǎn)”的自給自足的生產(chǎn)，也有些人“小富即安，不富也安”高速的性。怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不敢調(diào)。怕種不好，大面積種植經(jīng)濟(jì)作物的經(jīng)驗(yàn)，怕市場行情，擔(dān)心種植價(jià)格下跌。按部就班不愿調(diào)。面對滾滾而來的結(jié)構(gòu)大潮，人消極對待，被動應(yīng)付心思嚴(yán)重，一味求穩(wěn)、求準(zhǔn)、不愿一丁點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，于微調(diào)、慢調(diào)，在品種選擇上，只選擇熟悉，會種、會養(yǎng)的品種，在進(jìn)度上，看左右、隨大流，表，調(diào)到幾時算幾時。產(chǎn)生上述思想的原因，主要是受傳統(tǒng)習(xí)慣勢力，思想不解放，競爭意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、機(jī)遇意識不強(qiáng)，對“結(jié)構(gòu)”新生事物不易。 2、宣傳教育位 農(nóng)民甚至鄉(xiāng)、村干部對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、退耕還林、還草的性認(rèn)識，對大調(diào)、快調(diào)、多調(diào)的緊迫性認(rèn)識，對非調(diào)不可，不調(diào)不行的大趨勢認(rèn)識不清，對結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵搞不清。結(jié)構(gòu)是農(nóng)、林、牧、副、漁之間的，是當(dāng)?shù)兀宿r(nóng)則農(nóng)，宜牧且牧、宜林則林的原則，而種多種少的。市場波，在農(nóng)民中產(chǎn)生了負(fù)面?！ ?3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程遲緩 我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化了成績，但我縣所處地理位置，引資融資能力較弱，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，龍頭企業(yè)的拉動，資源優(yōu)勢得轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程遲緩。龍頭企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營管理低，市場競爭力不強(qiáng)，對農(nóng)戶的帶動作用不太。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體制不，農(nóng)戶與龍頭企業(yè)利益連結(jié)不緊密。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)只注重規(guī)模未挖掘本自然優(yōu)勢，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)無自身。四是品牌意識不強(qiáng)，雖有天然無公害綠色產(chǎn)品但都專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證，更無叫得響的產(chǎn)品，市場競爭力不強(qiáng)。五是創(chuàng)新意識不強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)挖掘，市場敏銳性，總是跟著別人跑，搶站不了市場先機(jī)。六是主要農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)薄弱（加蠶桑、黃姜等），科技含量低，初級產(chǎn)品多，高附值產(chǎn)品少；大路品種多，優(yōu)質(zhì)新品少，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)質(zhì)量遠(yuǎn)市場需求，難以參于國內(nèi)市場競爭?！ ?三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路 我縣的地理環(huán)境、傳統(tǒng)習(xí)慣、自然 本文章共2頁，當(dāng)前在第1頁 [1] [2] 下一頁
本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁 上一頁 [1] [2] 資源、國內(nèi)外市場多種因素分析我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路為：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，力量力把蠶桑、生豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，扶持主導(dǎo)產(chǎn)為業(yè)的龍頭企業(yè)，其市場競爭力。資源、面向市場，綠色農(nóng)業(yè)開發(fā)產(chǎn)品。和龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益銜接機(jī)制，一體化經(jīng)營健康發(fā)展?！ ?四
、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要措施 1、抓調(diào)研、宣傳，轉(zhuǎn)變觀念 摸清，理清思路，轉(zhuǎn)變觀念是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的前提，今年我縣狠抓農(nóng)業(yè)工作調(diào)研、宣傳?？h委、主要帶隊(duì)，組織縣直涉農(nóng)一把手赴常州、壽光考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，開拓視野、更新觀念，認(rèn)識到自身了工作的緊迫感和責(zé)任感。農(nóng)村調(diào)研，縣級每一名都有鄉(xiāng)、村，使對本縣縣情更認(rèn)識。狠抓宣傳，我縣廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)等宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)工作，其性，使干部意識到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民收入的要求，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的共識在全社會?！ ?2、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局 優(yōu)化區(qū)域化布局，因地制宜，才能農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)，縣已做了細(xì)致的工作，出臺了《蠶桑產(chǎn)業(yè)化實(shí)施意見》、《畜牧產(chǎn)業(yè)化實(shí)施意見》，印發(fā)了高效農(nóng)業(yè)示范帶《實(shí)施規(guī)劃》、《實(shí)施方案》，使結(jié)構(gòu)科學(xué)、有序，我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我縣情況在中高山發(fā)展畜牧業(yè)，在淺丘山區(qū)發(fā)展蠶桑，在川道發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧、蠶桑。請省、市農(nóng)業(yè)、氣象、水文等專家對我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源規(guī)劃，宜桑則桑、宜糧宜糧、宜牧則牧、宜蔬則蔬。規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持后續(xù)產(chǎn)業(yè)，提升科技含量，市場競爭力?！ ?3、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，抓好規(guī)?；a(chǎn)基地建設(shè) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品是為龍頭企業(yè)充足優(yōu)質(zhì)的原料，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)。我縣，確立了畜牧、蠶桑三項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上首選項(xiàng)目應(yīng)為畜牧業(yè)，是蠶桑、設(shè)施農(nóng)業(yè)等。培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，后續(xù)產(chǎn)業(yè)既要有地方；即“人無我有，人有我優(yōu)”，又要有市場前瞻性，較強(qiáng)的市場競爭力，如現(xiàn)已開發(fā)出的蠶桑系列產(chǎn)品。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有品牌意識，力爭使我縣的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品盡快無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，打造一批在全省乃至全國有名的農(nóng)產(chǎn)品?！ ?4、建設(shè)高效農(nóng)業(yè)示范帶，輻射帶動功能 “整體規(guī)劃、分步實(shí)施、選準(zhǔn)項(xiàng)目、、科技、示范帶動”的發(fā)展原則，以市場為導(dǎo)向，聚集全縣的人力、物力、財(cái)力傾斜投入，農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種，先進(jìn)技術(shù)的推廣普及和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的，開拓大中城市市場，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，全力打造“綠色”品牌，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體效益提升?！耙荒甏蚧A(chǔ)、三年上規(guī)模、五年見”的發(fā)展，在池河、城關(guān)、銀龍、饒峰四鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村建設(shè)三大基地、兩大園區(qū)，即萬畝蠶?；?、5萬頭畜牧基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、觀光農(nóng)業(yè)示范園，使該區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益在較短時期內(nèi)有幅度的，農(nóng)民人均純收入每年遞增300元，對全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)示范帶動作用?！ ?5、創(chuàng)新科技推廣體制，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 以全國農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，在業(yè)已健全規(guī)章制度，如首問責(zé)任制，否定報(bào)備制，責(zé)任追究制、干部職工績效考評制度，政務(wù)公開制度等制度的基礎(chǔ)上，我縣農(nóng)技推廣的，并制定了石泉縣農(nóng)技推廣責(zé)任制，農(nóng)技推廣管理職責(zé)、基層農(nóng)技人員績效考評制度，聘用制度，培訓(xùn)制度及農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)制等多項(xiàng)制度，與規(guī)章制度建設(shè)，以人為本的思想、建章立制管理人，考評績效激勵人，監(jiān)督約束人，制度管事，塑造全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)技術(shù)員敬崗愛業(yè)，奮發(fā)有為的工作形象，激勵基層農(nóng)技人員建功立業(yè)的性、性，起基層農(nóng)技推廣長效運(yùn)行管理機(jī)制?！ ?6、加大農(nóng)業(yè)投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)地位 當(dāng)前，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加大對農(nóng)業(yè)的投入，農(nóng)民和龍頭企業(yè)的“造血”功能。金融扶持、財(cái)政傾斜、幫扶、科技投入的政策，把一切行之的措施落在實(shí)處。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的和農(nóng)村教育培訓(xùn)支持，生產(chǎn)條件，農(nóng)民科技素質(zhì)，農(nóng)產(chǎn)品的綠色環(huán)保、無公害化，農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。面向農(nóng)戶的小額貸款，對貸款的用途、方向限制、扶持農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模，其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，彌補(bǔ)其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金。四是加大對農(nóng)業(yè)科技推廣的扶持，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性在程度上決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量、、效益，農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)，科技對農(nóng)業(yè)的力，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求?！ ?7、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我縣在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中山川秀美工程推廣無公害種植、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)、沼氣等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。推廣無公害種植技術(shù)，市實(shí)施的月河川道萬畝無公害蔬菜計(jì)劃，在城關(guān)、池河發(fā)展無公害蔬菜4000畝，以此為，在全縣推廣無公害種植，以降低農(nóng)藥、化肥使用量，生物技術(shù)使用和普及。推廣以舍飼養(yǎng)殖為標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)技術(shù)，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建圈和人工種草以農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)良性循環(huán)，降低放牧對自然資源的破壞，退耕還林。推廣生態(tài)沼氣技術(shù)，為徹底農(nóng)民生活條件，我縣已建成萬余口沼氣池，結(jié)束了建設(shè)農(nóng)戶煙熏火燎、蚊蠅滋生的生活環(huán)境，在村民中反響強(qiáng)烈，地調(diào)動了附近農(nóng)戶對生態(tài)家園模式建設(shè)的性，從另一來講又了柴薪使用，了退耕還林、山川秀美工程來之不易的。
代開始，歷屆縣委、縣在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走了性的路子，確立了蠶桑、畜牧兩項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)已初見?！ ?全縣桑園面積達(dá)7萬畝，常年發(fā)種量15萬張，畜牧業(yè)生豬飼養(yǎng)量達(dá)49.2萬頭；產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，蠶桑、生豬產(chǎn)業(yè)從種植到加工、銷售一體化經(jīng)營模式已，畜牧業(yè)也專業(yè)市場、中介組織加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式也雛形初現(xiàn)。在結(jié)構(gòu)中，農(nóng)民來自糧食的收入趨于下降，畜牧業(yè)與經(jīng)濟(jì)作物的比重上升，結(jié)構(gòu)真正讓農(nóng)民在“看得見”中受教育，在“摸得著”中學(xué)本領(lǐng)，在“學(xué)得會中”得實(shí)惠，了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增收。2010年農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值79063萬元 ，按參考可比價(jià)計(jì)算，較上年增長7.5%，比“十一五”末期6.1億元，凈1.8億元，年均增長7.6%，比“十一五”計(jì)劃的年均增長7.2%左右高0.4個百分點(diǎn)。全年農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)值45929萬元，較上年增長7.2%。比“十一五”末期3.9億元，凈0.69億元，年均增長7.3%，比“十一五”計(jì)劃的年均增長7.2%左右高0.1個百分點(diǎn)?！ ?二、我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的主要問題 1、小富即安的思想障礙尚未破除 安于現(xiàn)狀不愿調(diào)。人小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識較強(qiáng)，習(xí)慣了“吃一點(diǎn)、賣一點(diǎn)、貯一點(diǎn)”的自給自足的生產(chǎn)，也有些人“小富即安，不富也安”高速的性。怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不敢調(diào)。怕種不好，大面積種植經(jīng)濟(jì)作物的經(jīng)驗(yàn)，怕市場行情，擔(dān)心種植價(jià)格下跌。按部就班不愿調(diào)。面對滾滾而來的結(jié)構(gòu)大潮，人消極對待，被動應(yīng)付心思嚴(yán)重，一味求穩(wěn)、求準(zhǔn)、不愿一丁點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，于微調(diào)、慢調(diào)，在品種選擇上，只選擇熟悉，會種、會養(yǎng)的品種，在進(jìn)度上，看左右、隨大流，表，調(diào)到幾時算幾時。產(chǎn)生上述思想的原因，主要是受傳統(tǒng)習(xí)慣勢力，思想不解放，競爭意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、機(jī)遇意識不強(qiáng)，對“結(jié)構(gòu)”新生事物不易。 2、宣傳教育位 農(nóng)民甚至鄉(xiāng)、村干部對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、退耕還林、還草的性認(rèn)識，對大調(diào)、快調(diào)、多調(diào)的緊迫性認(rèn)識，對非調(diào)不可，不調(diào)不行的大趨勢認(rèn)識不清，對結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵搞不清。結(jié)構(gòu)是農(nóng)、林、牧、副、漁之間的，是當(dāng)?shù)兀宿r(nóng)則農(nóng)，宜牧且牧、宜林則林的原則，而種多種少的。市場波，在農(nóng)民中產(chǎn)生了負(fù)面?！ ?3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程遲緩 我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化了成績，但我縣所處地理位置，引資融資能力較弱，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，龍頭企業(yè)的拉動，資源優(yōu)勢得轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程遲緩。龍頭企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營管理低，市場競爭力不強(qiáng)，對農(nóng)戶的帶動作用不太。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體制不，農(nóng)戶與龍頭企業(yè)利益連結(jié)不緊密。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)只注重規(guī)模未挖掘本自然優(yōu)勢，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)無自身。四是品牌意識不強(qiáng)，雖有天然無公害綠色產(chǎn)品但都專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證，更無叫得響的產(chǎn)品，市場競爭力不強(qiáng)。五是創(chuàng)新意識不強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)挖掘，市場敏銳性，總是跟著別人跑，搶站不了市場先機(jī)。六是主要農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)薄弱（加蠶桑、黃姜等），科技含量低，初級產(chǎn)品多，高附值產(chǎn)品少；大路品種多，優(yōu)質(zhì)新品少，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)質(zhì)量遠(yuǎn)市場需求，難以參于國內(nèi)市場競爭?！ ?三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路 我縣的地理環(huán)境、傳統(tǒng)習(xí)慣、自然 本文章共2頁，當(dāng)前在第1頁 [1] [2] 下一頁
本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁 上一頁 [1] [2] 資源、國內(nèi)外市場多種因素分析我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路為：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，力量力把蠶桑、生豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，扶持主導(dǎo)產(chǎn)為業(yè)的龍頭企業(yè)，其市場競爭力。資源、面向市場，綠色農(nóng)業(yè)開發(fā)產(chǎn)品。和龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益銜接機(jī)制，一體化經(jīng)營健康發(fā)展?！ ?四
、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要措施 1、抓調(diào)研、宣傳，轉(zhuǎn)變觀念 摸清，理清思路，轉(zhuǎn)變觀念是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的前提，今年我縣狠抓農(nóng)業(yè)工作調(diào)研、宣傳?？h委、主要帶隊(duì)，組織縣直涉農(nóng)一把手赴常州、壽光考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，開拓視野、更新觀念，認(rèn)識到自身了工作的緊迫感和責(zé)任感。農(nóng)村調(diào)研，縣級每一名都有鄉(xiāng)、村，使對本縣縣情更認(rèn)識。狠抓宣傳，我縣廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)等宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)工作，其性，使干部意識到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民收入的要求，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的共識在全社會?！ ?2、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局 優(yōu)化區(qū)域化布局，因地制宜，才能農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)，縣已做了細(xì)致的工作，出臺了《蠶桑產(chǎn)業(yè)化實(shí)施意見》、《畜牧產(chǎn)業(yè)化實(shí)施意見》，印發(fā)了高效農(nóng)業(yè)示范帶《實(shí)施規(guī)劃》、《實(shí)施方案》，使結(jié)構(gòu)科學(xué)、有序，我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我縣情況在中高山發(fā)展畜牧業(yè)，在淺丘山區(qū)發(fā)展蠶桑，在川道發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧、蠶桑。請省、市農(nóng)業(yè)、氣象、水文等專家對我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源規(guī)劃，宜桑則桑、宜糧宜糧、宜牧則牧、宜蔬則蔬。規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持后續(xù)產(chǎn)業(yè)，提升科技含量，市場競爭力?！ ?3、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，抓好規(guī)?；a(chǎn)基地建設(shè) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品是為龍頭企業(yè)充足優(yōu)質(zhì)的原料，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)。我縣，確立了畜牧、蠶桑三項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上首選項(xiàng)目應(yīng)為畜牧業(yè)，是蠶桑、設(shè)施農(nóng)業(yè)等。培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，后續(xù)產(chǎn)業(yè)既要有地方；即“人無我有，人有我優(yōu)”，又要有市場前瞻性，較強(qiáng)的市場競爭力，如現(xiàn)已開發(fā)出的蠶桑系列產(chǎn)品。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有品牌意識，力爭使我縣的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品盡快無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，打造一批在全省乃至全國有名的農(nóng)產(chǎn)品?！ ?4、建設(shè)高效農(nóng)業(yè)示范帶，輻射帶動功能 “整體規(guī)劃、分步實(shí)施、選準(zhǔn)項(xiàng)目、、科技、示范帶動”的發(fā)展原則，以市場為導(dǎo)向，聚集全縣的人力、物力、財(cái)力傾斜投入，農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種，先進(jìn)技術(shù)的推廣普及和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的，開拓大中城市市場，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，全力打造“綠色”品牌，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體效益提升?！耙荒甏蚧A(chǔ)、三年上規(guī)模、五年見”的發(fā)展，在池河、城關(guān)、銀龍、饒峰四鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村建設(shè)三大基地、兩大園區(qū)，即萬畝蠶?；?、5萬頭畜牧基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、觀光農(nóng)業(yè)示范園，使該區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益在較短時期內(nèi)有幅度的，農(nóng)民人均純收入每年遞增300元，對全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)示范帶動作用?！ ?5、創(chuàng)新科技推廣體制，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 以全國農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，在業(yè)已健全規(guī)章制度，如首問責(zé)任制，否定報(bào)備制，責(zé)任追究制、干部職工績效考評制度，政務(wù)公開制度等制度的基礎(chǔ)上，我縣農(nóng)技推廣的，并制定了石泉縣農(nóng)技推廣責(zé)任制，農(nóng)技推廣管理職責(zé)、基層農(nóng)技人員績效考評制度，聘用制度，培訓(xùn)制度及農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)制等多項(xiàng)制度，與規(guī)章制度建設(shè)，以人為本的思想、建章立制管理人，考評績效激勵人，監(jiān)督約束人，制度管事，塑造全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)技術(shù)員敬崗愛業(yè)，奮發(fā)有為的工作形象，激勵基層農(nóng)技人員建功立業(yè)的性、性，起基層農(nóng)技推廣長效運(yùn)行管理機(jī)制?！ ?6、加大農(nóng)業(yè)投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)地位 當(dāng)前，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加大對農(nóng)業(yè)的投入，農(nóng)民和龍頭企業(yè)的“造血”功能。金融扶持、財(cái)政傾斜、幫扶、科技投入的政策，把一切行之的措施落在實(shí)處。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的和農(nóng)村教育培訓(xùn)支持，生產(chǎn)條件，農(nóng)民科技素質(zhì)，農(nóng)產(chǎn)品的綠色環(huán)保、無公害化，農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。面向農(nóng)戶的小額貸款，對貸款的用途、方向限制、扶持農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模，其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，彌補(bǔ)其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金。四是加大對農(nóng)業(yè)科技推廣的扶持，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性在程度上決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量、、效益，農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)，科技對農(nóng)業(yè)的力，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求?！ ?7、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我縣在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中山川秀美工程推廣無公害種植、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)、沼氣等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。推廣無公害種植技術(shù)，市實(shí)施的月河川道萬畝無公害蔬菜計(jì)劃，在城關(guān)、池河發(fā)展無公害蔬菜4000畝，以此為，在全縣推廣無公害種植，以降低農(nóng)藥、化肥使用量，生物技術(shù)使用和普及。推廣以舍飼養(yǎng)殖為標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)技術(shù)，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建圈和人工種草以農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)良性循環(huán)，降低放牧對自然資源的破壞，退耕還林。推廣生態(tài)沼氣技術(shù)，為徹底農(nóng)民生活條件，我縣已建成萬余口沼氣池，結(jié)束了建設(shè)農(nóng)戶煙熏火燎、蚊蠅滋生的生活環(huán)境，在村民中反響強(qiáng)烈，地調(diào)動了附近農(nóng)戶對生態(tài)家園模式建設(shè)的性，從另一來講又了柴薪使用，了退耕還林、山川秀美工程來之不易的。