2Z106051掌握施工合同索賠的依據(jù)和證據(jù)
     一、索賠的依據(jù)
     索賠的依據(jù)主要有：合同文件，法律、法規(guī)，工程建設(shè)慣例。
     二、索賠的證據(jù)
     索賠證據(jù)是當(dāng)事人用來支持其索賠成立或和索賠有關(guān)的證明文件和資料。索賠證據(jù)作為索賠文件的組成部分，在很大程度上關(guān)系到索賠的成功與否。證據(jù)不全、不足或沒有證據(jù)，索賠是很難獲得成功的。
     在工程項目實施過程中，會產(chǎn)生大量的工程信息和資料，這些信息和資料是開展索賠的重要證據(jù)。因此，在施工過程中應(yīng)該自始至終做好資料積累工作，建立完善的資料記錄和科學(xué)管理制度，認(rèn)真系統(tǒng)地積累和管理合同、質(zhì)量、進度以及財務(wù)收支等方面的資料。
     常見的工程索賠證據(jù)（教材229-230頁共14點）。
     三、索賠證據(jù)的基本要求
     索賠證據(jù)應(yīng)該具有真實性、及時性、全面性、關(guān)聯(lián)性、有效性。
     四、索賠成立的條件
     （—）構(gòu)成施工項目索賠條件的事件
     索賠事件，又稱為干擾事件，是指那些使實際情況與合同規(guī)定不符合，最終引起工期和費用變化的各類事件。在工程實施過程中，要不斷地跟蹤、監(jiān)督索賠事件，就可以不斷地發(fā)現(xiàn)索賠機會。通常，承包商可以提起索賠的事件有：
     （1）發(fā)包人違反合同給承包人造成時間、費用的損失；
     （2）因工程變更（合設(shè)計變更、發(fā)包人提出的工程變更、監(jiān)理工程師提出的工程變更，以及承包人提出并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的變更）造成的時間、費用損失；
     （3）由于監(jiān)理工程師對合同文件的歧義解釋、技術(shù)資料不確切，或由于不可抗力導(dǎo)致施工條件的改變，造成了時間、費用的增加；
     （4）發(fā)包人提出提前完成項目或縮短工期而造成承包人的費用增加；
     （5）發(fā)包人延誤支付期限造成承包人的損失；
     （6）對合同規(guī)定以外的項目進行檢驗，且檢驗合格，或非承包人的原因?qū)е马椖咳毕莸男迯?fù)所發(fā)生的損失或費用；
     （7）非承包人的原因?qū)е鹿こ虝簳r停工；
     （8）物價上漲、法規(guī)變化及其他。
     （二）索賠成立的前提條件
     索賠的成立，應(yīng)該同時具備以下三個前提條件：
     （1）與合同對照，事件已造成了承包人工程項目成本的額外支出，或直接工期損失；
     （2）造成費用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險責(zé)任；
     （3）承包人按合同規(guī)定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告。
     以上三個條件必須同時具備，缺一不可。