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        評論:面對“公務(wù)員熱”究竟誰不冷靜?

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        □吳龍貴
            今年是我國公務(wù)員制度建立的第18個年頭,公務(wù)員法實(shí)施已經(jīng)5年。近日,人力資源社會保障部副部長、國家公務(wù)員局副局長楊士秋接受專訪時稱,應(yīng)該冷靜看待“公務(wù)員熱”。 (2月17日《新京報》)
            楊士秋在分析成因時認(rèn)為,一是公務(wù)員考錄提供了公平競爭機(jī)會,參考積極;二是考錄實(shí)行中央統(tǒng)一招考、集中報名,客觀上形成報考人員相對集中、規(guī)模較大的狀況;三是公務(wù)員承擔(dān)著重要的職責(zé),不少人希望成為公務(wù)員;四是近年就業(yè)形勢較嚴(yán)峻,公務(wù)員成為重要選擇。一言以蔽之,每每成為輿論關(guān)注焦點(diǎn)的“國考熱”,在楊士秋看來其實(shí)不能算個事兒。官方首次對“國考熱”的回應(yīng),聽上去更像是一種辯解。
            在其位謀其政,作為國家公務(wù)員局的副局長,作出這番解釋并不令人奇怪。但很顯然,盡管我們并不能否認(rèn)楊士秋的這番分析有合理的成分,但就總體而言,與民意相距甚遠(yuǎn)。 2008年“國考”報名人數(shù)達(dá)到80萬,2009年突破百萬,2010年創(chuàng)造130萬人的歷史新高。不斷刷新的新紀(jì)錄,并不能僅僅從公務(wù)員這個職業(yè)本身來考量。公務(wù)員收入高福利好,但任何一個領(lǐng)域任何一個行業(yè),只要努力都有可能成功,為何只有公務(wù)員如此光芒四射?這是因?yàn)楣珓?wù)員的優(yōu)渥待遇并不完全與個人努力成正比,還可以依賴體制和政策上的優(yōu)勢。譬如養(yǎng)老雙軌制,以及事實(shí)上不出錯就“能進(jìn)不能退”的高保障性。可以說,正是這樣的隱性附加值,才造就了公務(wù)員職業(yè)的巨大魅力。
            另一方面,“公務(wù)員熱”也與不斷強(qiáng)化的官本位意識密切相關(guān)。在今天,“公務(wù)員”更像是一個身份標(biāo)識,一朝跨入公務(wù)員行列,即意味著社會的普遍認(rèn)可和身份上的優(yōu)越感。網(wǎng)上有人喊出 “爭取考個公務(wù)員,考不上就嫁個公務(wù)員”,雖為戲言,但其中所透露出的某種社會心態(tài)卻是清晰可見的。尤其是我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期,不同階層都有某種程度上的不安全感,因而穩(wěn)定成為的訴求,而“吃官飯”無疑是最穩(wěn)定的出路之一。
            “公務(wù)員熱”必然以某些考生犧牲專業(yè)能力和職業(yè)理想為代價,從而可能抑制了整個社會的創(chuàng)新能力。大多數(shù)社會精英都跑去分享社會財富,誰愿意去創(chuàng)造財富?對于這一點(diǎn),梁啟超在1921年的一次演講中提到,“從前的普通觀念,是想做官才去讀書,現(xiàn)在的學(xué)生,他畢業(yè)后怎么的變遷,雖然說不定,若當(dāng)他在校期間,說是打算將來拿學(xué)問去官場里混飯吃,我敢保證一千人里頭找不出一個。 ”梁公在90年前如此樂觀,而今天公務(wù)員考試愈演愈烈,應(yīng)該是他沒想到的吧。
            在筆者看來,無論是媒體對“公務(wù)員熱”的熱炒還是民眾對“公務(wù)員熱”的焦慮,都是一種相當(dāng)理智而非不冷靜的表現(xiàn)。而加快公務(wù)員體制改革,為“公務(wù)員熱”降溫,則已迫在眉睫,如果官方還在千方百計為 “公務(wù)員熱”辯護(hù),無視其對整個社會的負(fù)面影響,很可能延宕甚至錯失改革良機(jī)。