今日，廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳公布了《2011年廣西公務(wù)員公共科目考試大綱》。2011年廣西公務(wù)員考試筆試將于4月24日正式舉行，廣大應(yīng)考者還有一個半月的備考時間。為幫助廣大考生準確把握廣西申論考試脈搏，專家特為考生深度解析此次申論大綱如下，希望能為大家接下來的沖刺復(fù)習(xí)指明方向。
一、透過大綱把脈廣西申論
與2010年相比，今年的廣西申論科目考試大綱沒有發(fā)生任何變化，大綱內(nèi)容相當簡潔。但是，這個字數(shù)不多的大綱卻提供給了我們認識和把握廣西申論考試的精髓。
(一)申論地位之重
申論是廣西公務(wù)員考試公共科目筆試中的一科，其與行政職業(yè)能力測驗在筆試中的分值相等(均為100分)，地位相當。因此，考生在廣西公務(wù)員考試的備考中，務(wù)必充分認識到申論考試的重要性，用心準備。
(二)申論考試原則
從大綱的規(guī)定中，可以看出申論為主觀性試題，并采取閉卷考試的形式。“申論是測查從事機關(guān)工作應(yīng)當具備的基本能力的考試科目。”簡短的一句話，蘊含無限意義。既然申論考查的是從事機關(guān)工作應(yīng)當具備的基本能力，那么申論試題的設(shè)置肯定也與機關(guān)日常工作有關(guān)，為此，考生在備考申論過程中就要留意那些與政府職能、政府工作和政府自身建設(shè)有密切關(guān)聯(lián)的時事;同時，考生在作答申論過程中也必須站在政府角度思考問題，要符合公務(wù)員的身份。
“申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成”，大家都知道，注意事項一般用來提示考生在作答過程中應(yīng)該注意的事項，并給予指導(dǎo)性建議。作答要求是考生需要作答的題。而給定資料是試卷的主體部分，可以認為申論考試本質(zhì)上是一種“提供材料的作文考試”，因此，給定材料是考生作答的根本依據(jù)，緊扣材料作答是考生必須牢牢把握的第一原則。
(三)申論測查內(nèi)容
根據(jù)大綱的規(guī)定，廣西公務(wù)員考試申論主要是測查從事機關(guān)工作應(yīng)當具備的基本能力：“主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達能力?！贝缶V明確指出申論考查的四大能力，因此，考生可圍繞這四種能力展開針對性訓(xùn)練。
《大綱》中的四種能力，是廣西申論考試的本質(zhì)內(nèi)容。但申論試卷并不對它們做直接的考查，而是通過設(shè)置具體的題目、讓考生對給定材料進行分析、概括、提煉和加工，以此來判斷考生是否具備這四種公務(wù)員日常工作中所需要的能力。
·能力：閱讀理解
能力具體要求：閱讀理解能力要求能夠理解給定資料的主要內(nèi)容，把握給定資料各部分之間的關(guān)系，對給定資料所涉及的觀點、事實作出恰當?shù)慕忉尅?BR> 【示例】2010·廣西·第一題
請根據(jù)給定資料概括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中應(yīng)該處理好的幾種關(guān)系。(20分)
要求：準確、全面。不超過250字。
·能力：貫徹執(zhí)行
能力具體要求：貫徹執(zhí)行能力要求能夠準確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實際情況，及時有效地完成任務(wù)。
【示例】××市正在研究全面貫徹落實《全民健身條例》的精神，請依據(jù)給定材料為其撰寫一份《關(guān)于進一步加強全民健身工作的意見》的內(nèi)容提綱。(20分)
要求：措施建議合理可行、條理清楚，語言簡練，字數(shù)不超過300字。
·能力：解決問題
能力具體要求：解決問題能力要求運用自身已有的知識經(jīng)驗，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實可行的措施或辦法。
【示例】2009·廣西·第二題
請用不超過300字的篇幅，就給定資料所反映的問題提出對策和建議。要體現(xiàn)針對性和可操作性。(30分)
·能力：文字表達
能力具體要求：文字表達能力要求熟練使用指定的語種，對事件、觀點進行準確合理的說明、陳述或闡釋。
【示例】2009·廣西·第三題
就【資料3】所反映的主要問題。自擬題目，寫一篇1200～1500字的議論文。要求中心明確，論點正確，論據(jù)充分，論證嚴密，有說服力，層次清晰，書寫規(guī)范。(50分)
二、辯證看待大綱的穩(wěn)定性
2011年廣西公務(wù)員考試的申論科目大綱與去年相比沒有發(fā)生變化，這說明廣西的申論命題考察趨勢已經(jīng)基本穩(wěn)定。對于那些已經(jīng)很早就開始備考廣西公務(wù)員考試的考生來說，這無疑是一件令人欣慰的事情，因為考生的復(fù)習(xí)思路和模式均是以去年的情況為參考的，由于復(fù)習(xí)方向沒有出錯，長時間的復(fù)習(xí)、備考當然也就沒有白費。
任何事物都是現(xiàn)象和本質(zhì)的統(tǒng)一。僅從申論大綱的表面文字來看，其內(nèi)容與往年保持一致是值得高興的一件事情。但是，中公教育專家要提醒廣大考生，這只是表面現(xiàn)象，我們要學(xué)會透過現(xiàn)象探究事物的內(nèi)在本質(zhì)。
大綱字面上沒變化，容易導(dǎo)致許多考生忽略對申論的深入把握和理解，放松警惕易出現(xiàn)備考方向的偏差。雖然大綱字面不變，但并不表示其考試形式、內(nèi)容不變。實際上，不變中，或有大變。比如，申論考察材料的復(fù)雜性、閱讀總量的難度和題目設(shè)計的靈活性可能會大大增加，從而導(dǎo)致申論作答的整體難度增加。因此，考生一定要理智看待今年的考試大綱，要對此保持清醒的頭腦和高度的認識，只有保證復(fù)習(xí)的難度和強度，才能以不變應(yīng)萬變。