按照市委、市政府的總體部署,我區(qū)第xx屆村民委員會換屆選舉工作分兩個步驟進(jìn)行。去年底,區(qū)委在小湯山鎮(zhèn)的24個村先進(jìn)行了村委會換屆選舉。在此基礎(chǔ)上,從今年2月開始,利用4個月左右的時間,進(jìn)行了全區(qū)村委會換屆選舉。截止6月10日,全區(qū)第xx屆村委會換屆選舉工作已全部結(jié)束,并實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
一、基本情況
選民情況 全區(qū)共有選民197101人,其中男94834人,女1022652 人,黨員13260人。參加正式選舉投票的選民有178345人,參選率達(dá)90•5%。其中,直接參加投票的有146769人,委托投票的有29082人,流動票箱投票的有2494人。
村委會成員設(shè)置情況 全區(qū)村委會312個中,3 委制的有220個;5 委制的有83個;7 委制的有9個。
村委會成員情況 全區(qū)村委會成員共計1143人,其中,男822人,占有71•9%;女321人;占有28•!%。黨員932人,占81•%%。23歲以下的有151人,占13•2%;36人歲至50歲的有784人,占68•6%;50歲以上的有208人,占18•2%大專以上學(xué)歷的有96人,占8•4%高中、中專有415人,占36•3%;初中學(xué)歷的有597人,占52•2%;小學(xué)歷的有 53名,占3•1%。
村委會主任情況 全區(qū)村委會主任312人,其中,男278人,占89•1%;女34人,占10•9%。黨員258人,占82•7%。35歲以下的有17名,占5•5%;36歲至50歲的有224 名,占71•8%;50歲以下的有71名,占22•8%。大專以上學(xué)歷的有53名,占17%;高、中專有106名,占34%;初中學(xué)歷 的有143名,占46%;小學(xué)學(xué)歷的有10名,占3•2%。全區(qū)連選連任的村委主任有82人。
村民小組、村民代表情況 全區(qū)共有小組1664個。村民代表7756人,其中,男4889人,女2867人。黨員2462人。
二、取得的成效
從總上看,全區(qū)村委會換屆選舉工作是順利的,成功的,可以概括為四個方面:
一是全區(qū)312個村委會按期進(jìn)行了換屆選舉,獲得了成功,成功率達(dá)到了100%。
二是黨支部書記兼任村委會主任比例高。全區(qū)黨支部書記兼任村委會主任比例為48•2 %,基本實現(xiàn)了區(qū)委提出的預(yù)期目標(biāo)。
三是農(nóng)村社會基本穩(wěn)定。由于我們堅持發(fā)依法選舉,全區(qū)村委換屆選舉中,沒有較大規(guī)模的群眾集體上訪和越級上訪,沒有留下不穩(wěn)定因素。
四是這次人村委會換屆選舉,由村民直接選舉村干部,從某種意義上說,拓寬了農(nóng)村基層干部選人、用人渠道,為進(jìn)一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
通過這次村委會換屆選舉,新產(chǎn)生了的村委會成員結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)提高,與上屆相比發(fā)生了較大變化。以村委會主任為例。全區(qū)312名村委會主任,35歲以下的(上屆有65名,占20•8%)比上屆低15•3%;36歲至50歲上屆有(164名,占52•6% )比上屆高19•2%50歲以上的(上屆有83名,占26•6%)比上屆低3•8%。大專以上學(xué)歷的(上屆有13名,占4•2%)比上屆高12•8%;高、中、專學(xué)歷的(上屆有85名,占27•2%)比上屆高6•8%;初中學(xué)歷的(上屆有196名,占62•8%)比上屆低16•8%;小學(xué)學(xué)歷的(上屆有18名,占5•8%)比上屆低2•6%。
三、主要做法
(一)統(tǒng)一認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo),站在加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的高度抓好村委會換屆選舉工作
區(qū)委對這次村委會換屆選舉工作高度重視,認(rèn)真總結(jié)了小湯山鎮(zhèn)試點工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),深入了分析、研究了全區(qū)的整體形勢,制定了工作意見和實施方案,召開動員會,明確提出了“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)這次村委會換屆選舉工作,把抓好村委會換屆作為加強全區(qū)農(nóng)村 基層組織建設(shè)的一次重要契機,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步,保持農(nóng)村 穩(wěn)定。區(qū)委要求各鎮(zhèn)黨委和村黨支部對村委會換屆選舉工作要直接領(lǐng)導(dǎo),特別是村黨支部要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,有條件的村黨支部書記要參加村委會主任的競選。
為切實加強對這次村委會換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委成立了由組織部、民政局等11個部門組成的組成的區(qū)委換屆選領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,區(qū)委常委、組織部長李慶同志兼任辦公室主任。組織部、民政局密切配合,加強力量,辦公室下設(shè)四個小組:即秘書組、指導(dǎo)組、宣傳組和事件處理組。同時,為切實加強對基層的指導(dǎo)、督促、檢查,區(qū)指導(dǎo)組又從有關(guān)部門抽調(diào)了熟悉 村委會換屆選舉工作的8名業(yè)務(wù)員骨干,分為4 個指導(dǎo)小組,分片、包鎮(zhèn)具體指導(dǎo),幫助鎮(zhèn)、村搞好換屆選舉工作。
各鎮(zhèn)黨委對這次村委會換屆選舉工作給予了高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,政工副書記任選舉辦主任。并抽出專人負(fù)責(zé)選舉工作,設(shè)置了專門辦公地點,配備了專用電話、專用車輛、專用經(jīng)費,為村委會換屆選舉順利進(jìn)行提供保障。