一、概念和特征(掌握)
如上所述,我國(guó)《民法通則》對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作了基本的規(guī)定。所謂土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),是指公民或集體組織,根據(jù)承包合同的規(guī)定,對(duì)集體所有或國(guó)家所有由集體長(zhǎng)期使用的土地、水面等自然資源所享有的占有、使用和收益的權(quán)利。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于民事權(quán)利的范疇。來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)的美女編輯們
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)具有以下幾個(gè)法律特征:
(1)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體是公民或集體組織。
(2)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的客體是土地和水面。建設(shè)工程教育網(wǎng)論壇
(3)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容由承包合同約定。
(4)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得是依據(jù)承包合同而不是法律規(guī)定。
二、土地承包經(jīng)營(yíng)合同(熟悉)
前已述及,土地承包經(jīng)營(yíng)合同是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)產(chǎn)生的依據(jù)。土地承包經(jīng)營(yíng)合同一般包括以下內(nèi)容:四至明確的承包土地(包括水面);承包土地(包括水面)的使用目的;承包人的義務(wù),包括土地保護(hù)和獎(jiǎng)懲措施;土地承包期限;分擔(dān)稅金和上交提留;其他應(yīng)約定的事項(xiàng)。
承包人的權(quán)利主要體現(xiàn)在以下方面:
(1)對(duì)承包土地(包括水面)的占有權(quán)和自主使用權(quán);
(2)對(duì)承包經(jīng)營(yíng)的成果直接享有所有權(quán)。承包期屆滿或因其他原因承包合同終止時(shí),承包人對(duì)其在承包地上種植的林木、果樹及沒有收割的莊稼可請(qǐng)求補(bǔ)償。
《土地管理法》第14條和15條分別規(guī)定,“農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營(yíng),從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)期限為30年。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營(yíng)土地的農(nóng)民有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)。
在土地承包期限內(nèi),對(duì)個(gè)別承包經(jīng)營(yíng)者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)?!啊眹?guó)有土地可以由單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)民集體所有的土地,可以由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
土地承包經(jīng)營(yíng)的期限由承包合同約定。承包經(jīng)營(yíng)土地的單位和個(gè)人,有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包的,必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。
三、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓(熟悉)
發(fā)包人和承包人簽訂承包合同后,承包人可將其取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法讓與第三人,由第三人取代原承包人的地位而繼續(xù)履行承包合同。我國(guó)《農(nóng)業(yè)法》第13條第2款規(guī)定,“在承包期內(nèi),經(jīng)發(fā)包方同意,承包方可以轉(zhuǎn)包所承包的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面,也可以將農(nóng)業(yè)承包合同的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三者?!?BR> 《人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行{中華人民共和國(guó)民法通則)看干問題的意見(試行)》第95條規(guī)定,“承包人未經(jīng)發(fā)包人同意擅自轉(zhuǎn)包或者轉(zhuǎn)讓的無效?!薄度嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定(試行)》將下列情形認(rèn)定為無效:1)承包方未經(jīng)發(fā)包方同意,轉(zhuǎn)讓承包合同,轉(zhuǎn)包或互換承包經(jīng)營(yíng)標(biāo)的物;2)承包方轉(zhuǎn)讓合同,轉(zhuǎn)包或者互換承包經(jīng)營(yíng)標(biāo)的物時(shí),違反《土地管理法》關(guān)于“農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的,必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)”的規(guī)定;3)在承包有效期內(nèi),發(fā)包方強(qiáng)制承包方轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)權(quán),強(qiáng)制承包方轉(zhuǎn)包或互換承包經(jīng)營(yíng)的標(biāo)的物。
四、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律保護(hù)(熟悉)
我國(guó)的《民法通則》和《土地管理法》確認(rèn)了對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)。保護(hù)承包人的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),需要保障承包合同的履行。承包合同生效后,發(fā)包人故意違約,不履行合同或擅自撤銷合同,或強(qiáng)制承包方轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)權(quán),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
任何個(gè)人和組織侵害承包人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益的,也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
如上所述,我國(guó)《民法通則》對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作了基本的規(guī)定。所謂土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),是指公民或集體組織,根據(jù)承包合同的規(guī)定,對(duì)集體所有或國(guó)家所有由集體長(zhǎng)期使用的土地、水面等自然資源所享有的占有、使用和收益的權(quán)利。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于民事權(quán)利的范疇。來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)的美女編輯們
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)具有以下幾個(gè)法律特征:
(1)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體是公民或集體組織。
(2)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的客體是土地和水面。建設(shè)工程教育網(wǎng)論壇
(3)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容由承包合同約定。
(4)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得是依據(jù)承包合同而不是法律規(guī)定。
二、土地承包經(jīng)營(yíng)合同(熟悉)
前已述及,土地承包經(jīng)營(yíng)合同是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)產(chǎn)生的依據(jù)。土地承包經(jīng)營(yíng)合同一般包括以下內(nèi)容:四至明確的承包土地(包括水面);承包土地(包括水面)的使用目的;承包人的義務(wù),包括土地保護(hù)和獎(jiǎng)懲措施;土地承包期限;分擔(dān)稅金和上交提留;其他應(yīng)約定的事項(xiàng)。
承包人的權(quán)利主要體現(xiàn)在以下方面:
(1)對(duì)承包土地(包括水面)的占有權(quán)和自主使用權(quán);
(2)對(duì)承包經(jīng)營(yíng)的成果直接享有所有權(quán)。承包期屆滿或因其他原因承包合同終止時(shí),承包人對(duì)其在承包地上種植的林木、果樹及沒有收割的莊稼可請(qǐng)求補(bǔ)償。
《土地管理法》第14條和15條分別規(guī)定,“農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營(yíng),從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)期限為30年。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營(yíng)土地的農(nóng)民有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)。
在土地承包期限內(nèi),對(duì)個(gè)別承包經(jīng)營(yíng)者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)?!啊眹?guó)有土地可以由單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)民集體所有的土地,可以由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
土地承包經(jīng)營(yíng)的期限由承包合同約定。承包經(jīng)營(yíng)土地的單位和個(gè)人,有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包的,必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。
三、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓(熟悉)
發(fā)包人和承包人簽訂承包合同后,承包人可將其取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法讓與第三人,由第三人取代原承包人的地位而繼續(xù)履行承包合同。我國(guó)《農(nóng)業(yè)法》第13條第2款規(guī)定,“在承包期內(nèi),經(jīng)發(fā)包方同意,承包方可以轉(zhuǎn)包所承包的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面,也可以將農(nóng)業(yè)承包合同的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三者?!?BR> 《人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行{中華人民共和國(guó)民法通則)看干問題的意見(試行)》第95條規(guī)定,“承包人未經(jīng)發(fā)包人同意擅自轉(zhuǎn)包或者轉(zhuǎn)讓的無效?!薄度嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定(試行)》將下列情形認(rèn)定為無效:1)承包方未經(jīng)發(fā)包方同意,轉(zhuǎn)讓承包合同,轉(zhuǎn)包或互換承包經(jīng)營(yíng)標(biāo)的物;2)承包方轉(zhuǎn)讓合同,轉(zhuǎn)包或者互換承包經(jīng)營(yíng)標(biāo)的物時(shí),違反《土地管理法》關(guān)于“農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的,必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)”的規(guī)定;3)在承包有效期內(nèi),發(fā)包方強(qiáng)制承包方轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)權(quán),強(qiáng)制承包方轉(zhuǎn)包或互換承包經(jīng)營(yíng)的標(biāo)的物。
四、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律保護(hù)(熟悉)
我國(guó)的《民法通則》和《土地管理法》確認(rèn)了對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)。保護(hù)承包人的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),需要保障承包合同的履行。承包合同生效后,發(fā)包人故意違約,不履行合同或擅自撤銷合同,或強(qiáng)制承包方轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)權(quán),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
任何個(gè)人和組織侵害承包人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益的,也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。