1.普惠制的基本原則是什么?
普惠制的基本原則是普遍的、非歧視的、和非互惠的。所謂普遍的,是指發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)出口的制成品和半制成品給予普遍的優(yōu)惠待遇。所謂非歧視的,是指應(yīng)使所有發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)都不受歧視、無例外的享受普惠稅的待遇。所謂非互惠的,是指不要求發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)提供反向優(yōu)惠。
2.征收反補(bǔ)貼稅的條件是什么?
進(jìn)口商品在生產(chǎn)、制造、加工、買賣、輸出過程中接受了直接或間接的獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼,并使進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品遭受重大損害是構(gòu)成征收反補(bǔ)貼稅的重要條件。
3.關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定第六條對(duì)于補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼有哪些規(guī)定?
(1)反補(bǔ)貼一詞應(yīng)理解為:為了抵消商品于制造、生產(chǎn)或輸出時(shí)所直接或間接接受的任何獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼而征收的一種特別關(guān)稅。
(2)補(bǔ)貼的后果會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)某項(xiàng)已建的工業(yè)造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅,或?qū)?guó)內(nèi)某一工業(yè)的新建造成嚴(yán)重阻礙,才能征收反補(bǔ)貼稅。
(3)反補(bǔ)貼稅的征收不得超過補(bǔ)貼數(shù)額。
(4)對(duì)于受到補(bǔ)貼的傾銷商品,進(jìn)口國(guó)不得同時(shí)對(duì)它既征收反傾銷稅又征收反補(bǔ)貼稅。
(5)在某些例外情況,正如延遲將會(huì)造成難以補(bǔ)救的損害,進(jìn)口國(guó)可以未經(jīng)締約國(guó)全體事前批準(zhǔn)的情況下,征收反補(bǔ)貼稅,但應(yīng)立即向締約國(guó)全體報(bào)告,如未獲批準(zhǔn),這種反補(bǔ)貼稅應(yīng)予以立即撤銷。
(6)對(duì)產(chǎn)品在原產(chǎn)國(guó)或輸出口國(guó)征的捐稅,在出口時(shí)退還或因出口而免稅,進(jìn)口國(guó)對(duì)這種退稅或免稅不得征收反補(bǔ)貼稅。
(7)對(duì)初級(jí)產(chǎn)品給予以維持或穩(wěn)定其價(jià)格而建立的制度,如符合該項(xiàng)條件,不應(yīng)作為造成了重大損害來處理。
4.名義關(guān)稅保護(hù)率與有效關(guān)稅保護(hù)率的主要區(qū)別是什么?
名義關(guān)稅保護(hù)率與有效關(guān)稅保護(hù)率的主要區(qū)別在于,名義保護(hù)率只考慮關(guān)稅對(duì)某種成品價(jià)格的影響,沒有考慮到由于對(duì)成品征收進(jìn)口關(guān)稅而對(duì)成品生產(chǎn)過程中投入物所提供的保護(hù)程度。有效保護(hù)率不但注意到征收進(jìn)口關(guān)稅對(duì)成品價(jià)格的影響,而且也考慮了對(duì)成品生產(chǎn)投入物由于征收進(jìn)口關(guān)稅而提供的保護(hù)和由此能增加的價(jià)格部分。
5.烏拉圭回合中所形成的《反傾銷協(xié)議》中在確定有關(guān)傾銷的問題上有何新規(guī)定?
在有關(guān)傾銷的確定上,新協(xié)議進(jìn)一步限制了使用國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格作為正常價(jià)格的場(chǎng)合,必要時(shí)可更多的使用向第三國(guó)出口價(jià)格或結(jié)構(gòu)價(jià)格來計(jì)算正常價(jià)格。在新協(xié)議中正式將低于成本的銷售視為傾銷。如果進(jìn)口國(guó)主管*為被指控傾銷產(chǎn)品或與其相似的產(chǎn)品在出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上有一個(gè)持續(xù)的期間內(nèi)雖有大量銷售,但是其價(jià)格卻不能彌補(bǔ)合理期間內(nèi)的所有成本,則這種低于單位生產(chǎn)成本的價(jià)格可不被視為正常貿(mào)易做法情況下的銷售,該價(jià)格也不能作為正常價(jià)格。在這種情況下,進(jìn)口國(guó)可用該相似產(chǎn)品出口到一個(gè)適當(dāng)?shù)牡谌龂?guó)的、有代表性的價(jià)格作為正常價(jià)格或用結(jié)構(gòu)價(jià)格的方法來推算出正常價(jià)格。
在工業(yè)損害問題上,新協(xié)議采取了累積進(jìn)口的規(guī)定。累積進(jìn)口是指進(jìn)口國(guó)在確定工業(yè)損害時(shí)可以同時(shí)考慮來自多個(gè)國(guó)家或地區(qū)的傾銷產(chǎn)品對(duì)其工業(yè)所造成的損害的綜合損害影響。這對(duì)于那些初始進(jìn)入市場(chǎng)的出口商的產(chǎn)品和產(chǎn)品出口量不大的出口國(guó)或地區(qū)來說具有嚴(yán)重的潛在影響,增加了他們的產(chǎn)品被裁定損害的可能性。
在反傾銷立案調(diào)查的程序上,新協(xié)議作出了一些補(bǔ)充規(guī)定,如在傾銷申訴中必須有實(shí)質(zhì)性的證據(jù),否則申訴不能成立;對(duì)于損害或損害的威脅,要求有實(shí)際的證據(jù)表明損害和威脅事實(shí)存在。
對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的特殊待遇方面,重申對(duì)發(fā)展中國(guó)家予以特別照顧,在反傾銷措施將影響發(fā)展中國(guó)家根本利益時(shí),可考慮本協(xié)議規(guī)定的其他建設(shè)性的補(bǔ)救措施。
同時(shí)還明確了某些具體規(guī)定。例如,在傾銷調(diào)查中,若傾銷幅度為2%以下,以及來自一國(guó)的傾銷產(chǎn)品的數(shù)量不足進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)品的3%,則終止傾銷調(diào)查,不征收反傾銷稅。但若數(shù)個(gè)這種不足 3%的單個(gè)國(guó)家的產(chǎn)品,共占進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)品的7%時(shí),則傾銷調(diào)查要繼續(xù)進(jìn)行。
6.關(guān)稅對(duì)價(jià)格的影響與進(jìn)出口國(guó)國(guó)內(nèi)商品供求的變化存在怎樣的關(guān)系?
關(guān)稅對(duì)進(jìn)出口國(guó)商品價(jià)格漲落的影響,還由于進(jìn)出口國(guó)的對(duì)該商品的需求和供給情況的差別有所不同。
(1)如果進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)供應(yīng)量較大且彈性較強(qiáng)時(shí),在征收關(guān)稅以后,進(jìn)口的國(guó)內(nèi)價(jià)格稍有上升,國(guó)內(nèi)供應(yīng)就會(huì)有較大的增長(zhǎng)。在這種情況下,進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲程度會(huì)較小,而出口國(guó)的價(jià)格下跌的程度會(huì)較大。對(duì)于本國(guó)不生產(chǎn)的商品征收進(jìn)口稅要比對(duì)國(guó)內(nèi)容易增加產(chǎn)量的貨物征收進(jìn)口稅,所引起的價(jià)格上漲程度更大。
(2)如出口國(guó)的國(guó)內(nèi)供應(yīng)量較大且彈性較強(qiáng)時(shí),在征收關(guān)稅后,進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲的程度較大,而出口國(guó)的價(jià)格下跌的程度較小。
(3)如果進(jìn)口國(guó)需求量較大且彈性較強(qiáng)時(shí),在征收關(guān)稅后,進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)價(jià)格上升的程度較小,而出口國(guó)的價(jià)格下降程度將較大。
(4)如果出口國(guó)的需求量較大,且彈性較強(qiáng)時(shí),在征收關(guān)稅后,則出口國(guó)的價(jià)格下跌程度較小,而進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲程度較大。
7.簡(jiǎn)述關(guān)稅的保護(hù)效應(yīng)。
關(guān)稅的保護(hù)效應(yīng)指征收進(jìn)口稅對(duì)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)品國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的影響。一般地,征收進(jìn)口稅將使進(jìn)口商品的價(jià)格提高,一部分國(guó)內(nèi)消費(fèi)者就會(huì)轉(zhuǎn)向購(gòu)買國(guó)內(nèi)相應(yīng)商品,使得國(guó)內(nèi)一些在征收進(jìn)口關(guān)稅以前無法生存的該產(chǎn)品的生產(chǎn)廠商得以恢復(fù)生產(chǎn),并占有一部分國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額。因而進(jìn)口關(guān)稅的征收對(duì)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)具有保護(hù)、促進(jìn)、擴(kuò)大的作用。僅從資源配置效率的角度看,由于征收進(jìn)口關(guān)稅將使一部分資源從有競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向低效無競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè),從而降低了整個(gè)社會(huì)的資源配置效率。但是在特定的條件下,通過征收進(jìn)口關(guān)稅來扶持國(guó)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)或幼稚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不妨是一種選擇。
普惠制的基本原則是普遍的、非歧視的、和非互惠的。所謂普遍的,是指發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)出口的制成品和半制成品給予普遍的優(yōu)惠待遇。所謂非歧視的,是指應(yīng)使所有發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)都不受歧視、無例外的享受普惠稅的待遇。所謂非互惠的,是指不要求發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)提供反向優(yōu)惠。
2.征收反補(bǔ)貼稅的條件是什么?
進(jìn)口商品在生產(chǎn)、制造、加工、買賣、輸出過程中接受了直接或間接的獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼,并使進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品遭受重大損害是構(gòu)成征收反補(bǔ)貼稅的重要條件。
3.關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定第六條對(duì)于補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼有哪些規(guī)定?
(1)反補(bǔ)貼一詞應(yīng)理解為:為了抵消商品于制造、生產(chǎn)或輸出時(shí)所直接或間接接受的任何獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼而征收的一種特別關(guān)稅。
(2)補(bǔ)貼的后果會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)某項(xiàng)已建的工業(yè)造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅,或?qū)?guó)內(nèi)某一工業(yè)的新建造成嚴(yán)重阻礙,才能征收反補(bǔ)貼稅。
(3)反補(bǔ)貼稅的征收不得超過補(bǔ)貼數(shù)額。
(4)對(duì)于受到補(bǔ)貼的傾銷商品,進(jìn)口國(guó)不得同時(shí)對(duì)它既征收反傾銷稅又征收反補(bǔ)貼稅。
(5)在某些例外情況,正如延遲將會(huì)造成難以補(bǔ)救的損害,進(jìn)口國(guó)可以未經(jīng)締約國(guó)全體事前批準(zhǔn)的情況下,征收反補(bǔ)貼稅,但應(yīng)立即向締約國(guó)全體報(bào)告,如未獲批準(zhǔn),這種反補(bǔ)貼稅應(yīng)予以立即撤銷。
(6)對(duì)產(chǎn)品在原產(chǎn)國(guó)或輸出口國(guó)征的捐稅,在出口時(shí)退還或因出口而免稅,進(jìn)口國(guó)對(duì)這種退稅或免稅不得征收反補(bǔ)貼稅。
(7)對(duì)初級(jí)產(chǎn)品給予以維持或穩(wěn)定其價(jià)格而建立的制度,如符合該項(xiàng)條件,不應(yīng)作為造成了重大損害來處理。
4.名義關(guān)稅保護(hù)率與有效關(guān)稅保護(hù)率的主要區(qū)別是什么?
名義關(guān)稅保護(hù)率與有效關(guān)稅保護(hù)率的主要區(qū)別在于,名義保護(hù)率只考慮關(guān)稅對(duì)某種成品價(jià)格的影響,沒有考慮到由于對(duì)成品征收進(jìn)口關(guān)稅而對(duì)成品生產(chǎn)過程中投入物所提供的保護(hù)程度。有效保護(hù)率不但注意到征收進(jìn)口關(guān)稅對(duì)成品價(jià)格的影響,而且也考慮了對(duì)成品生產(chǎn)投入物由于征收進(jìn)口關(guān)稅而提供的保護(hù)和由此能增加的價(jià)格部分。
5.烏拉圭回合中所形成的《反傾銷協(xié)議》中在確定有關(guān)傾銷的問題上有何新規(guī)定?
在有關(guān)傾銷的確定上,新協(xié)議進(jìn)一步限制了使用國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格作為正常價(jià)格的場(chǎng)合,必要時(shí)可更多的使用向第三國(guó)出口價(jià)格或結(jié)構(gòu)價(jià)格來計(jì)算正常價(jià)格。在新協(xié)議中正式將低于成本的銷售視為傾銷。如果進(jìn)口國(guó)主管*為被指控傾銷產(chǎn)品或與其相似的產(chǎn)品在出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上有一個(gè)持續(xù)的期間內(nèi)雖有大量銷售,但是其價(jià)格卻不能彌補(bǔ)合理期間內(nèi)的所有成本,則這種低于單位生產(chǎn)成本的價(jià)格可不被視為正常貿(mào)易做法情況下的銷售,該價(jià)格也不能作為正常價(jià)格。在這種情況下,進(jìn)口國(guó)可用該相似產(chǎn)品出口到一個(gè)適當(dāng)?shù)牡谌龂?guó)的、有代表性的價(jià)格作為正常價(jià)格或用結(jié)構(gòu)價(jià)格的方法來推算出正常價(jià)格。
在工業(yè)損害問題上,新協(xié)議采取了累積進(jìn)口的規(guī)定。累積進(jìn)口是指進(jìn)口國(guó)在確定工業(yè)損害時(shí)可以同時(shí)考慮來自多個(gè)國(guó)家或地區(qū)的傾銷產(chǎn)品對(duì)其工業(yè)所造成的損害的綜合損害影響。這對(duì)于那些初始進(jìn)入市場(chǎng)的出口商的產(chǎn)品和產(chǎn)品出口量不大的出口國(guó)或地區(qū)來說具有嚴(yán)重的潛在影響,增加了他們的產(chǎn)品被裁定損害的可能性。
在反傾銷立案調(diào)查的程序上,新協(xié)議作出了一些補(bǔ)充規(guī)定,如在傾銷申訴中必須有實(shí)質(zhì)性的證據(jù),否則申訴不能成立;對(duì)于損害或損害的威脅,要求有實(shí)際的證據(jù)表明損害和威脅事實(shí)存在。
對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的特殊待遇方面,重申對(duì)發(fā)展中國(guó)家予以特別照顧,在反傾銷措施將影響發(fā)展中國(guó)家根本利益時(shí),可考慮本協(xié)議規(guī)定的其他建設(shè)性的補(bǔ)救措施。
同時(shí)還明確了某些具體規(guī)定。例如,在傾銷調(diào)查中,若傾銷幅度為2%以下,以及來自一國(guó)的傾銷產(chǎn)品的數(shù)量不足進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)品的3%,則終止傾銷調(diào)查,不征收反傾銷稅。但若數(shù)個(gè)這種不足 3%的單個(gè)國(guó)家的產(chǎn)品,共占進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)品的7%時(shí),則傾銷調(diào)查要繼續(xù)進(jìn)行。
6.關(guān)稅對(duì)價(jià)格的影響與進(jìn)出口國(guó)國(guó)內(nèi)商品供求的變化存在怎樣的關(guān)系?
關(guān)稅對(duì)進(jìn)出口國(guó)商品價(jià)格漲落的影響,還由于進(jìn)出口國(guó)的對(duì)該商品的需求和供給情況的差別有所不同。
(1)如果進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)供應(yīng)量較大且彈性較強(qiáng)時(shí),在征收關(guān)稅以后,進(jìn)口的國(guó)內(nèi)價(jià)格稍有上升,國(guó)內(nèi)供應(yīng)就會(huì)有較大的增長(zhǎng)。在這種情況下,進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲程度會(huì)較小,而出口國(guó)的價(jià)格下跌的程度會(huì)較大。對(duì)于本國(guó)不生產(chǎn)的商品征收進(jìn)口稅要比對(duì)國(guó)內(nèi)容易增加產(chǎn)量的貨物征收進(jìn)口稅,所引起的價(jià)格上漲程度更大。
(2)如出口國(guó)的國(guó)內(nèi)供應(yīng)量較大且彈性較強(qiáng)時(shí),在征收關(guān)稅后,進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲的程度較大,而出口國(guó)的價(jià)格下跌的程度較小。
(3)如果進(jìn)口國(guó)需求量較大且彈性較強(qiáng)時(shí),在征收關(guān)稅后,進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)價(jià)格上升的程度較小,而出口國(guó)的價(jià)格下降程度將較大。
(4)如果出口國(guó)的需求量較大,且彈性較強(qiáng)時(shí),在征收關(guān)稅后,則出口國(guó)的價(jià)格下跌程度較小,而進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲程度較大。
7.簡(jiǎn)述關(guān)稅的保護(hù)效應(yīng)。
關(guān)稅的保護(hù)效應(yīng)指征收進(jìn)口稅對(duì)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)品國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的影響。一般地,征收進(jìn)口稅將使進(jìn)口商品的價(jià)格提高,一部分國(guó)內(nèi)消費(fèi)者就會(huì)轉(zhuǎn)向購(gòu)買國(guó)內(nèi)相應(yīng)商品,使得國(guó)內(nèi)一些在征收進(jìn)口關(guān)稅以前無法生存的該產(chǎn)品的生產(chǎn)廠商得以恢復(fù)生產(chǎn),并占有一部分國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額。因而進(jìn)口關(guān)稅的征收對(duì)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)具有保護(hù)、促進(jìn)、擴(kuò)大的作用。僅從資源配置效率的角度看,由于征收進(jìn)口關(guān)稅將使一部分資源從有競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向低效無競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè),從而降低了整個(gè)社會(huì)的資源配置效率。但是在特定的條件下,通過征收進(jìn)口關(guān)稅來扶持國(guó)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)或幼稚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不妨是一種選擇。