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1、基本國策
基本國策是指國家的基本政策。
2、土地
土地是地球表面上由土壤、巖石、氣候、水文、地貌、植被等組成的自然綜合體，它包括人類過去和現(xiàn)在的活動(dòng)結(jié)果。
3、土地資源
土地資源是指已經(jīng)被人類所利用和可預(yù)見的未來能被人類利用的土地。土地資源既包括自然范疇，即土地的自然屬性，也包括經(jīng)濟(jì)范疇，即土地的社會(huì)屬性，是人類的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)對(duì)象。
4、土地管理
土地管理是國家為維護(hù)土地制度，調(diào)整土地關(guān)系，合理組織土地利用所采取的行政、經(jīng)濟(jì)、法律和技術(shù)的綜合措施。一般而言，國家把土地管理權(quán)授予政府及其土地行政主管部門。因此，土地管理也是政府及其土地行政主管部門依據(jù)法律和運(yùn)用法定職權(quán)，對(duì)社會(huì)組織、單位和個(gè)人占有、使用、利用土地的過程或者行為所進(jìn)行的組織和管理活動(dòng)。
5、土地登記制度
土地登記制度是指國家有關(guān)部門按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序和要求進(jìn)行土地登記，以保護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)土地利用的一項(xiàng)制度。
6、土地登記
土地登記是法定的土地登記機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序?qū)⑼恋氐臋?quán)屬關(guān)系、用途、面積、等級(jí)、價(jià)格等情況記錄于專門薄冊(cè)的一種法律行為。
7、初始登記
初始登記是指土地登記機(jī)關(guān)對(duì)土地所有權(quán)、使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行的統(tǒng)一登記。初始登記的主要作用在于確定土地權(quán)屬，完備地籍資料。
8、變更登記
變更登記是指土地登記機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)過初始登記的土地所有權(quán)、使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利發(fā)生變動(dòng)而進(jìn)行的登記，包括土地權(quán)利設(shè)定登記，土地權(quán)利變更登記，土地權(quán)利人名稱、土地用途、地址變更登記，注銷土地登記等。
9、土地所有制
土地所有制是指在一定社會(huì)生產(chǎn)方式下，由國家確認(rèn)的土地所有權(quán)歸屬的制度。土地所有制是生產(chǎn)資料所有制的重要組成部分，是土地制度的核心和基礎(chǔ)。我國實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。
10、土地所有權(quán)
土地所有權(quán)是指土地所有者依法對(duì)土地占用、使用、收益、處分的權(quán)利。
11、國有土地
國有土地是指國家享有所有權(quán)的那一部分土地。
12、集體土地所有權(quán)土地的勞動(dòng)群眾集體所有制
集體土地所有權(quán)土地的勞動(dòng)群眾集體所有制，實(shí)際上是指土地的農(nóng)民集體所有制，表現(xiàn)在土地所有權(quán)上就是農(nóng)民集體的土地所有權(quán)。
13、土地使用權(quán)
土地使用權(quán)是指單位或個(gè)人經(jīng)國家依法確認(rèn)的使用土地的權(quán)利。
14、國有土地使用權(quán)
國有土地使用權(quán)是指國有土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利。
15、農(nóng)民集體土地使用權(quán)
農(nóng)民集體土地使用權(quán)是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利。農(nóng)民集體土地使用權(quán)可分為農(nóng)用土地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)。
16、集體土地建設(shè)用地使用權(quán)
集體土地建設(shè)用地使用權(quán)一般是指農(nóng)民集體和個(gè)人進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)依法使用集體所有土地的權(quán)利。
17、共有土地使用權(quán)
共有土地使用權(quán)指兩個(gè)以上（含兩個(gè)）的公民、法人或者其他組織共同享有一個(gè)土地使用權(quán)。
18、土地他項(xiàng)權(quán)利
土地他項(xiàng)權(quán)利是指土地所有權(quán)和土地使用權(quán)以外與土地有密切關(guān)系的權(quán)利。主要包括地役權(quán)、地上權(quán)、空中權(quán)、地下權(quán)、土地租賃權(quán)、土地借用權(quán)、耕作權(quán)和土地抵押權(quán)等。
19、土地權(quán)屬
土地權(quán)屬是指土地的所有權(quán)、使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的歸屬。具體講，就是指土地所有權(quán)、使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利。
20、土地證
土地證是土地所有者或者土地使用者享有土地所有權(quán)或者使用權(quán)的法律依據(jù)。根據(jù)國家關(guān)規(guī)定，目前我國頒發(fā)的土地證書主要有三種：①集體土地所有權(quán)證?？h級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)民集體所有的土地進(jìn)行登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地所有權(quán)證，確認(rèn)所有權(quán)。②集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證?？h級(jí)人民政府對(duì)集體所有的依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的土地進(jìn)行登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。③國有土地使用權(quán)證。縣級(jí)以上人民政府對(duì)單位和個(gè)人依法使用的國有土地進(jìn)行登記造冊(cè)，核發(fā)國有土地使用權(quán)證，確認(rèn)國有土地使用權(quán)。
21、土地面積
土地面積亦稱宗地面積，是指一宗地權(quán)屬界址線范圍內(nèi)的土地面積。
22、土地用途
土地用途一般是指土地權(quán)利人依照規(guī)定對(duì)其權(quán)利范圍內(nèi)的土地的利用方式或功能。
23、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃
國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃是全國或者某一地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體綱要，是具有戰(zhàn)略意義的指導(dǎo)性文件。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排和指導(dǎo)全國或某一地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)工作。
24、國土整治
國土整治是指在全國范圍內(nèi)對(duì)土地進(jìn)行的綜合整治，包括土地整理、土地復(fù)墾、土地開發(fā)等各項(xiàng)活動(dòng)，其目的在于提高土地質(zhì)量，增加有效耕地面積，實(shí)現(xiàn)全國范圍土地的平衡和綜合開發(fā)利用。
25、土地供給能力
所謂土地供給能力是指根據(jù)土地的自然條件和社會(huì)環(huán)境狀況，在一定的期限內(nèi)，某一區(qū)域的土地所能提供的有效開發(fā)和使用的限度。
26、國土規(guī)劃
所謂國土規(guī)劃是從土地、水、礦產(chǎn)、氣候、海洋、旅游、勞動(dòng)力等資源的合理開發(fā)利用角度，確定經(jīng)濟(jì)布局，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系，明確資源綜合開發(fā)的方向、目標(biāo)、重點(diǎn)和步驟，提出國土開發(fā)、利用、整治的戰(zhàn)略重大措施和基本構(gòu)想。
27、土地用途管制制度
土地用途管制制度是指國家為保證土地資源的合理利用和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，通過編制土地利用總體規(guī)劃劃定土地利用區(qū)，確定土地使用條件，并要求土地所有者和使用者嚴(yán)格按照國家確定的用途利用土地的制度。
28、土地利用總體規(guī)劃
土地利用總體規(guī)劃是在一定區(qū)域內(nèi)，根據(jù)國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求和當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)條件，對(duì)土地的開發(fā)、利用、治理、保護(hù)在空間上、時(shí)間上所作的總體安排和布局，是國家實(shí)行土地用途管制的基礎(chǔ)。
29、城市
城市是指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)。
30、城市總體規(guī)劃
城市總體規(guī)劃是指城市人民政府依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、綜合部署，為確定城市的規(guī)模和發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局等所作的一定期限內(nèi)的綜合部署和具體安排。
31、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃
村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和要求，以及自然環(huán)境資源、條件和歷史情況等，對(duì)鎮(zhèn)行政區(qū)域的村莊、集鎮(zhèn)分布點(diǎn)、村莊和集鎮(zhèn)的位置、性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，以及本地生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施的配置等作出一定期限內(nèi)的綜合布置和具體安排。
32、江河、湖泊綜合治理與開發(fā)利用規(guī)劃
江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃是指對(duì)江河、湖泊進(jìn)行綜合治理，對(duì)水資源進(jìn)行綜合開發(fā)利用所作的總體安排和部署。
1、基本國策
基本國策是指國家的基本政策。
2、土地
土地是地球表面上由土壤、巖石、氣候、水文、地貌、植被等組成的自然綜合體，它包括人類過去和現(xiàn)在的活動(dòng)結(jié)果。
3、土地資源
土地資源是指已經(jīng)被人類所利用和可預(yù)見的未來能被人類利用的土地。土地資源既包括自然范疇，即土地的自然屬性，也包括經(jīng)濟(jì)范疇，即土地的社會(huì)屬性，是人類的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)對(duì)象。
4、土地管理
土地管理是國家為維護(hù)土地制度，調(diào)整土地關(guān)系，合理組織土地利用所采取的行政、經(jīng)濟(jì)、法律和技術(shù)的綜合措施。一般而言，國家把土地管理權(quán)授予政府及其土地行政主管部門。因此，土地管理也是政府及其土地行政主管部門依據(jù)法律和運(yùn)用法定職權(quán)，對(duì)社會(huì)組織、單位和個(gè)人占有、使用、利用土地的過程或者行為所進(jìn)行的組織和管理活動(dòng)。
5、土地登記制度
土地登記制度是指國家有關(guān)部門按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序和要求進(jìn)行土地登記，以保護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)土地利用的一項(xiàng)制度。
6、土地登記
土地登記是法定的土地登記機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序?qū)⑼恋氐臋?quán)屬關(guān)系、用途、面積、等級(jí)、價(jià)格等情況記錄于專門薄冊(cè)的一種法律行為。
7、初始登記
初始登記是指土地登記機(jī)關(guān)對(duì)土地所有權(quán)、使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行的統(tǒng)一登記。初始登記的主要作用在于確定土地權(quán)屬，完備地籍資料。
8、變更登記
變更登記是指土地登記機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)過初始登記的土地所有權(quán)、使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利發(fā)生變動(dòng)而進(jìn)行的登記，包括土地權(quán)利設(shè)定登記，土地權(quán)利變更登記，土地權(quán)利人名稱、土地用途、地址變更登記，注銷土地登記等。
9、土地所有制
土地所有制是指在一定社會(huì)生產(chǎn)方式下，由國家確認(rèn)的土地所有權(quán)歸屬的制度。土地所有制是生產(chǎn)資料所有制的重要組成部分，是土地制度的核心和基礎(chǔ)。我國實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。
10、土地所有權(quán)
土地所有權(quán)是指土地所有者依法對(duì)土地占用、使用、收益、處分的權(quán)利。
11、國有土地
國有土地是指國家享有所有權(quán)的那一部分土地。
12、集體土地所有權(quán)土地的勞動(dòng)群眾集體所有制
集體土地所有權(quán)土地的勞動(dòng)群眾集體所有制，實(shí)際上是指土地的農(nóng)民集體所有制，表現(xiàn)在土地所有權(quán)上就是農(nóng)民集體的土地所有權(quán)。
13、土地使用權(quán)
土地使用權(quán)是指單位或個(gè)人經(jīng)國家依法確認(rèn)的使用土地的權(quán)利。
14、國有土地使用權(quán)
國有土地使用權(quán)是指國有土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利。
15、農(nóng)民集體土地使用權(quán)
農(nóng)民集體土地使用權(quán)是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利。農(nóng)民集體土地使用權(quán)可分為農(nóng)用土地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)。
16、集體土地建設(shè)用地使用權(quán)
集體土地建設(shè)用地使用權(quán)一般是指農(nóng)民集體和個(gè)人進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)依法使用集體所有土地的權(quán)利。
17、共有土地使用權(quán)
共有土地使用權(quán)指兩個(gè)以上（含兩個(gè)）的公民、法人或者其他組織共同享有一個(gè)土地使用權(quán)。
18、土地他項(xiàng)權(quán)利
土地他項(xiàng)權(quán)利是指土地所有權(quán)和土地使用權(quán)以外與土地有密切關(guān)系的權(quán)利。主要包括地役權(quán)、地上權(quán)、空中權(quán)、地下權(quán)、土地租賃權(quán)、土地借用權(quán)、耕作權(quán)和土地抵押權(quán)等。
19、土地權(quán)屬
土地權(quán)屬是指土地的所有權(quán)、使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的歸屬。具體講，就是指土地所有權(quán)、使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利。
20、土地證
土地證是土地所有者或者土地使用者享有土地所有權(quán)或者使用權(quán)的法律依據(jù)。根據(jù)國家關(guān)規(guī)定，目前我國頒發(fā)的土地證書主要有三種：①集體土地所有權(quán)證?？h級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)民集體所有的土地進(jìn)行登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地所有權(quán)證，確認(rèn)所有權(quán)。②集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證?？h級(jí)人民政府對(duì)集體所有的依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的土地進(jìn)行登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。③國有土地使用權(quán)證。縣級(jí)以上人民政府對(duì)單位和個(gè)人依法使用的國有土地進(jìn)行登記造冊(cè)，核發(fā)國有土地使用權(quán)證，確認(rèn)國有土地使用權(quán)。
21、土地面積
土地面積亦稱宗地面積，是指一宗地權(quán)屬界址線范圍內(nèi)的土地面積。
22、土地用途
土地用途一般是指土地權(quán)利人依照規(guī)定對(duì)其權(quán)利范圍內(nèi)的土地的利用方式或功能。
23、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃
國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃是全國或者某一地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體綱要，是具有戰(zhàn)略意義的指導(dǎo)性文件。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排和指導(dǎo)全國或某一地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)工作。
24、國土整治
國土整治是指在全國范圍內(nèi)對(duì)土地進(jìn)行的綜合整治，包括土地整理、土地復(fù)墾、土地開發(fā)等各項(xiàng)活動(dòng)，其目的在于提高土地質(zhì)量，增加有效耕地面積，實(shí)現(xiàn)全國范圍土地的平衡和綜合開發(fā)利用。
25、土地供給能力
所謂土地供給能力是指根據(jù)土地的自然條件和社會(huì)環(huán)境狀況，在一定的期限內(nèi)，某一區(qū)域的土地所能提供的有效開發(fā)和使用的限度。
26、國土規(guī)劃
所謂國土規(guī)劃是從土地、水、礦產(chǎn)、氣候、海洋、旅游、勞動(dòng)力等資源的合理開發(fā)利用角度，確定經(jīng)濟(jì)布局，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系，明確資源綜合開發(fā)的方向、目標(biāo)、重點(diǎn)和步驟，提出國土開發(fā)、利用、整治的戰(zhàn)略重大措施和基本構(gòu)想。
27、土地用途管制制度
土地用途管制制度是指國家為保證土地資源的合理利用和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，通過編制土地利用總體規(guī)劃劃定土地利用區(qū)，確定土地使用條件，并要求土地所有者和使用者嚴(yán)格按照國家確定的用途利用土地的制度。
28、土地利用總體規(guī)劃
土地利用總體規(guī)劃是在一定區(qū)域內(nèi)，根據(jù)國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求和當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)條件，對(duì)土地的開發(fā)、利用、治理、保護(hù)在空間上、時(shí)間上所作的總體安排和布局，是國家實(shí)行土地用途管制的基礎(chǔ)。
29、城市
城市是指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)。
30、城市總體規(guī)劃
城市總體規(guī)劃是指城市人民政府依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、綜合部署，為確定城市的規(guī)模和發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局等所作的一定期限內(nèi)的綜合部署和具體安排。
31、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃
村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和要求，以及自然環(huán)境資源、條件和歷史情況等，對(duì)鎮(zhèn)行政區(qū)域的村莊、集鎮(zhèn)分布點(diǎn)、村莊和集鎮(zhèn)的位置、性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，以及本地生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施的配置等作出一定期限內(nèi)的綜合布置和具體安排。
32、江河、湖泊綜合治理與開發(fā)利用規(guī)劃
江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃是指對(duì)江河、湖泊進(jìn)行綜合治理，對(duì)水資源進(jìn)行綜合開發(fā)利用所作的總體安排和部署。