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        2010年注稅稅收相關(guān)法律復(fù)習(xí):稅務(wù)的行政處罰

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            稅務(wù)行政處罰
            一、稅務(wù)行政處罰的概念和種類
            稅務(wù)行政處罰包括:罰款、沒收違法所得、停止辦理出口退稅以及吊銷稅務(wù)行政許可證件
            (1)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的責(zé)令限期改正不是稅務(wù)行政處罰,而是一種行政命令
            (2)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的收繳或者停售發(fā)票不是稅務(wù)行政處罰,而是一種執(zhí)行懲罰性質(zhì)的間接強(qiáng)制執(zhí)行措施
            (3)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法作出的其他一些稅務(wù)具體行政行為,如通知有關(guān)部門阻止出境、取消一般納稅人資格、收繳稅務(wù)登記證、停止抵扣等,均不屬于稅務(wù)行政處罰
            二、稅收違法行為及其處罰規(guī)定
            (一)違反日常稅收管理的違法行為及其處罰規(guī)定 (見教材66頁)
            (二)直接妨害稅款征收的違法行為及其處罰規(guī)定
            包括:偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅 (見教材66頁)
            三、稅務(wù)行政處罰聽證程序
            (一)稅務(wù)行政處罰聽證程序的適用范圍
            稅務(wù)機(jī)關(guān)對公民作出2000元以上(含本數(shù))罰款或者對法人或者其他組織作出10000元(含本數(shù))以上罰款的行政處罰。罰款的行政處罰前,應(yīng)向當(dāng)事人告知,當(dāng)事人有權(quán)要求舉行聽證程序。
            稅務(wù)行政處罰聽證程序適用范圍一般限于較大數(shù)額的罰款案件,其他如沒收違法所得、停止辦理出口退稅等不適用聽證程序。
            (二)聽證程序的組織進(jìn)行
            當(dāng)事人依法要求聽證的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人聽證要求后15日內(nèi)舉行聽證,并在舉行聽證的7日前將《稅務(wù)行政處罰聽證通知書》送達(dá)當(dāng)事人,通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn),聽證主持人的姓名及有關(guān)事項(xiàng)。
            對應(yīng)當(dāng)聽證的案件,稅務(wù)機(jī)關(guān)不組織聽證,行政處罰決定不能成立;當(dāng)事人無正當(dāng)理由不參加聽證,視為放棄聽證權(quán)力。
            (三)聽證終止
            當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的通知參加聽證,無正當(dāng)理由不參加的,視為放棄聽證權(quán)利,聽證應(yīng)當(dāng)予以終止。
            聽證過程中,當(dāng)事人或者其代理人放棄申辯和質(zhì)證權(quán)利,聲明退出聽證會,或者不經(jīng)聽證主持人許可擅自退出聽證會的,聽證主持人可以宣布聽證終止;
            聽證過程中,當(dāng)事人或其代理人違反聽證秩序,又不聽主持人制止的,致使聽證無法進(jìn)行,聽證主持人或者稅務(wù)機(jī)關(guān)可以終止聽證。