多選題 對行政法律關(guān)系特征表述正確的是（ ）。
    A.行政法律關(guān)系當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)對等
    B.行政法律關(guān)系當(dāng)事人一方必須是行政主體
    C.行政法律關(guān)系具有非對等性
    D.行政法律關(guān)系的內(nèi)容一律是法定的
    E.行政主體實(shí)體上的權(quán)利義務(wù)是重合的