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        2017山東濱州中考招生工作指導意見公布

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        各縣(區(qū))教育局,濱州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)教育局(辦),市直有關(guān)學校:
            為貫徹落實《國務院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》和《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于推進基礎(chǔ)教育綜合改革的意見》及相關(guān)配套文件,根據(jù)《濱州市教育局關(guān)于進一步完善初中學業(yè)水平考試及綜合素質(zhì)評價制度的實施意見》,現(xiàn)就做好2017年初中學生學業(yè)水平考試(以下簡稱學業(yè)考試)及高中階段學校招生工作有關(guān)事宜提出如下意見。
            一、指導思想
            全市學業(yè)考試及高中階段學校招生工作的指導思想是,堅持以黨的十八大和十八屆歷次全會、習近平總書記系列重要講話精神為指導,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,促進學生德智體美全面發(fā)展,樹立科學的教育質(zhì)量觀和人才觀,體現(xiàn)公平、客觀、改革、發(fā)展的原則,促進義務教育均衡發(fā)展,促進高中階段教育資源優(yōu)化,培養(yǎng)學生創(chuàng)新實踐能力,促進全面發(fā)展、健康成長。
            二、初中學生學業(yè)水平考試
            (一)考生報名
            凡注冊我市學籍的初二、初三學生均應參加學業(yè)考試,無濱州市初中學籍的學生不允許參加考試。需由外地來我市參加高中階段學校錄取的學生,必須參加我市組織的所有規(guī)定科目的學業(yè)考試,并于3月24日前持就讀學校所在地縣級及以上教育行政部門出具的轉(zhuǎn)學證明和個人戶籍證明等到轉(zhuǎn)入地縣(區(qū))基礎(chǔ)教育學籍管理部門辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。各初中學校要在3月25日至31日期間到屬地縣(區(qū))教育局(辦)基礎(chǔ)教育管理部門統(tǒng)一辦理本校學生報名手續(xù);各縣(區(qū)) 4月10日前完成報名信息錄入并上報市教育局。報名工作結(jié)束后,將一律不受理學生信息增添、變更的申請??忌Y格審查工作由市、縣(區(qū))教育局(辦)學籍主管部門負責。
            (二)科目設(shè)置、分值及考試(考查)辦法
            初三年級學業(yè)考試科目為:語文、數(shù)學、英語、物理、化學、思想品德、歷史、信息技術(shù)、體育與健康、理化實驗技能操作;初二年級學業(yè)考試科目為:地理、生物。語文、數(shù)學、英語(含聽力20分)學科滿分各為120分,其它各學科滿分均為100分。文化課考試統(tǒng)一實行閉卷形式。
            初三年級學生考查科目為:音樂、美術(shù)、綜合實踐活動(信息技術(shù)除外)、地方和學校課程,考查科目成績按等級形式呈現(xiàn),分為A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(及格)、D(不及格)四個等級。
            (三)命題要求
            命題工作由市教育科學研究院承擔,命題要兼顧畢業(yè)考試和招生考試的雙重功能,加強與社會實際、學生生活和成長經(jīng)驗的聯(lián)系,試題命制以課程標準、教材為依據(jù),在全面考核學生基礎(chǔ)知識和基本技能的基礎(chǔ)上,加強對學生獨立思考和綜合運用所學知識分析、解決問題能力的考查,減少單純記憶、機械訓練內(nèi)容,杜絕偏題、怪題;加強對高中階段學習乃至終生學習影響較大的知識和能力的考查,給學生留有較大的思維空間;設(shè)置部分選做題,即要求考生在給出的若干題目中,根據(jù)規(guī)定的數(shù)量,自主選擇題目進行解答;在思想品德科目中包括對學生安全常識,特別是自防、自救和遇險逃生等基本方法和技能的考查,占10%的權(quán)重。
            (四)考試(考查)的組織實施
            1.文化課考試
            學業(yè)考試實行全市統(tǒng)一命題、考試、評卷和發(fā)布成績??荚嚢才旁?月10日—12日進行。初三年級考試具體時間為:6月10日上午8:30—10:30語文,下午3:00—5:00物理、化學;6月11日上午8:30—10:30數(shù)學,下午3:00—5:00英語;6月12日上午8:30—10:30思想品德、歷史。初二年級考試時間為:6月12日下午3:00—5:00地理、生物。初三年級學生未參加地理、生物科目考試的須報名隨初二年級參加考試。
            2.其它考試、考查
            體育與健康、理化實驗技能操作考試分別由市教育局基礎(chǔ)教育科會同體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育科、教育裝備服務中心制定具體實施方案并報濱州市初中學生學業(yè)水平考試和高中階段學校招生工作領(lǐng)導小組批準后組織實施,考試安排在4月底前完成。各縣(區(qū))基礎(chǔ)教育管理部門要會同有關(guān)科室共同組織好考試工作,并負責考試管理及成績的匯總和上報。
            信息技術(shù)學科學業(yè)考試由市教育局基礎(chǔ)教育科組織實施,考試時間擬定于 5月上旬。
            考查科目由縣(區(qū))教育局(辦)或?qū)W校組織實施??疾榻Y(jié)果記入初中學生綜合素質(zhì)總評表(高中招生信息卡),作為高中階段學校招生錄取依據(jù)。
            3.考點設(shè)置和考務要求
            為保證考試的順利實施,考點原則上設(shè)在縣(區(qū))政府所在地。考務等具體工作由市學業(yè)水平考試和高中階段學校招生工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱領(lǐng)導小組辦公室)負責協(xié)調(diào)辦理,考務要求按《濱州市2017年初中學生學業(yè)水平考試考務手冊》執(zhí)行。北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的學業(yè)考試及高中階段學校招生工作由無棣縣代為組織管理。
            (五)閱卷與成績評定
            閱卷工作由市教育科學研究院組織實施,采用計算機閱卷方式。閱卷前要統(tǒng)一評分標準,評分標準應科學、合理,并體現(xiàn)開放性、寬容性、激勵性以及思維的過程性。閱卷后認真復查,確保評分的客觀性、公平性和權(quán)威性。
            學業(yè)考試成績以等級形式呈現(xiàn),分為A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(中等)、D(及格)、E(不及格)五級。高中階段招生錄取成績以分數(shù)形式呈現(xiàn),按學業(yè)考試所有考試科目得分折合計算,其中語文、數(shù)學、英語按學業(yè)考試成績100%計入,理科綜合按150分(物理按65%、化學按45%、生物按40%)、文科綜合按150分(思想品德按60%、歷史按55%、地理按35%)、體育按50%、信息技術(shù)和理化實驗技能操作各按20%計入。
            三、學業(yè)考試成績運用
            (一)學生畢業(yè)
            各學科學業(yè)考試、考查成績是衡量學生是否達到畢業(yè)標準的主要依據(jù),所有科目考試、考查成績均達到及格或合格以上水平、綜合素質(zhì)評價均達到C等以上者,《義務教育證書》可記初中畢業(yè)水平。存在不及格(不合格)科目的學生,可以報名參加縣(區(qū))教育局(辦)統(tǒng)一組織的補考,補考及格(合格)者《義務教育證書》可記初中畢業(yè)水平;補考仍不及格(不合格)或綜合素質(zhì)評價六個維度中任何一項為D級者,《義務教育證書》不得記初中畢業(yè)水平。任何單位不得以任何形式組織初中學生畢業(yè)考試。
            (二)高中階段學校招生錄取
            1.招生錄取原則
            高中階段學校招生實行“一考多取、一生多選”的政策。普通高中、中等職業(yè)學校(含五年一貫制高職、三二連讀高職、“3+4”對口貫通培養(yǎng)、普通中專)招生統(tǒng)一報名,考試,按志愿分類同步錄取。普通高中的錄取工作由市、縣(區(qū))教育局和招生學校嚴格按批復的招生計劃組織實施。各縣(區(qū))要統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育,努力擴大中等職業(yè)教育招生規(guī)模,積極鼓勵職業(yè)學校多形式、多渠道辦學,促進普職比例大致相當。普通高中與中等職業(yè)學校招生計劃一并下達。
            2.考試成績和綜合素質(zhì)評價、考查等級應用
            學業(yè)考試成績是高中階段學校招生錄取的重要依據(jù)。普通高中招生依據(jù)高中階段招生錄取成績和綜合素質(zhì)評價等級、考查科目等級(以下簡稱錄取總成績)錄取,學生綜合素質(zhì)評價等級及考查科目等級均須達到C級以上方可具備新生錄取資格。自2018年起,普通高中招生采取“分數(shù)+等級”方式錄取新生。
            3.普通高中指標生分配
            普通高中指標生計劃直接分配到初中學校,比例不低于學校招生計劃的70%。指標分配以畢業(yè)年級報考招生學校志愿人數(shù)(扣除缺考人數(shù))、畢業(yè)年級學生鞏固率和學校辦學水平評價結(jié)果為依據(jù);設(shè)置指標生錄取分數(shù)下限,凡不能完成指標生計劃的初中學校,其剩余計劃統(tǒng)一調(diào)劑使用。
            指標生以外其余招生計劃(含特長生計劃和推薦生計劃)由教育主管部門和普通高中按考生志愿和錄取總成績擇優(yōu)錄取,并設(shè)定低錄取控制分數(shù)線。
            4.城區(qū)四所普通高中招生
            濱城區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)及市直學??忌磮罂贾驹竻⒓邮谐菂^(qū)北鎮(zhèn)中學、濱州市第一中學、濱州行知中學(濱城區(qū)第二中學)、濱州實驗中學(經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高中)四所高中的招生,考生可以自主選報第一、第二兩個志愿,各普通高中按照考生志愿和錄取總成績擇優(yōu)錄取新生??忌诙驹钢荒軈⒓诱猩鷮W校指標生錄取后其余招生計劃的錄取。
            北鎮(zhèn)中學可面向五縣一區(qū)(沾化區(qū))招收農(nóng)村班學生,招生總?cè)藬?shù)不超過 240人,每縣(區(qū))錄取學生多不超過40人。學生報名、考試等工作由北鎮(zhèn)中學確定并報市學業(yè)水平考試和高中階段學校招生工作領(lǐng)導小組批準后實施,考試須安排在全市學業(yè)考試前集中組織完成,錄取由領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)自主考試成績擇優(yōu)錄取。全市統(tǒng)一組織的學業(yè)考試成績不作為北鎮(zhèn)中學招收農(nóng)村班學生的依據(jù)。自2018年起,將逐步核減北鎮(zhèn)中學農(nóng)村班招生名額;同時將安排部分計劃,放開所有普通高中面向全市招生。
            北鎮(zhèn)中學承辦的航空實驗班今年在全省范圍內(nèi)招收30名具有飛行員潛質(zhì)的普通初中男性應屆畢業(yè)生。招生標準、時間、程序等由北鎮(zhèn)中學根據(jù)上級教育行政部門和空軍相關(guān)要求實施。錄取的本市學生涉及北鎮(zhèn)中學農(nóng)村班生源縣(區(qū))的,不占用該縣農(nóng)村班學生招生計劃。
            5.特長生錄取
            各普通高中可根據(jù)實際情況招收部分藝體等特長生,特長生計劃不得超出學??傉猩媱澋?%,并在申報招生計劃時注明,未批復特長生計劃的學校,不得按特長生錄取新生。
            6.推薦生錄取
            為進一步推進綜合素質(zhì)評價工作,重視學生全面發(fā)展,在初中學校實名推薦的基礎(chǔ)上,各普通高中可按不超過招生計劃數(shù)3%的比例招收綜合素質(zhì)評價成績優(yōu)異的考生。普通高中根據(jù)本校實際和特色化發(fā)展要求,制定具有本校特色的推薦生標準,經(jīng)上級教育主管部門批準后向社會公布,初中學生可根據(jù)各高中學校的推薦標準,申請推薦到本縣(區(qū))相關(guān)高中,每位學生只能申請推薦一所學校。推薦錄取程序由學生個人申請、初中校長實名推薦、初中學校公示、高中學校審核確定、公示備案等環(huán)節(jié)組成。錄取的推薦生,其高中階段招生錄取成績不得低于相關(guān)高中學校的低錄取分數(shù)線,綜合素質(zhì)評價等級須達到A等。
            7.特殊考生錄取
            烈士子女、歸僑、華僑、港澳臺籍同胞子女,農(nóng)村獨生子女和合法生育兩女采取絕育措施家庭的子女,少數(shù)民族考生,普通高中招生時,降低10分錄取;軍人子女報考普通高中,錄取時按照濱州市《軍人子女教育優(yōu)待辦法實施細則》規(guī)定執(zhí)行。如國家和省有新的政策規(guī)定,按新政策執(zhí)行。同一考生只能享受以上優(yōu)惠政策的其中一項。上述特殊考生的資格認定由市、縣(區(qū))教育局(辦)具體負責。
            8.中等職業(yè)學校錄取
            中等職業(yè)學校“3+2”、“3+4”和五年一貫制招生計劃,由市、縣(區(qū))招生考試部門負責組織報名和錄取。中等職業(yè)學校三年制中專(含技工學校)計劃,由縣(區(qū))、學校自主招生。
            四、保障措施
            學業(yè)考試和高中階段學校招生工作是社會關(guān)注的熱點問題之一,政策性強,涉及面廣,影響力大,必須從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),從講政治的高度,切實加強領(lǐng)導,確保考試、招生工作的順利進行。
            (一)加強組織領(lǐng)導,密切分工合作
            市教育局成立由局主要領(lǐng)導任組長、其他班子成員任副組長、相關(guān)職能科室組成的學業(yè)水平考試和高中階段學校招生工作領(lǐng)導小組(見附件),領(lǐng)導小組設(shè)立辦公室,負責處理日常事務。各縣(區(qū))也要成立相應的領(lǐng)導和辦事機構(gòu),統(tǒng)籌負責當?shù)卣猩荚嚬ぷ鞯慕M織領(lǐng)導。各部門和各學校要認真履行職責,密切配合,分工合作,認真做好招生考試各個環(huán)節(jié)的工作。
            (二)規(guī)范招生行為,嚴肅招生紀律
            普通高中招生計劃屬指令性計劃,各招生學校要嚴格執(zhí)行,不得隨意突破。任何組織和個人都不得強迫考生填報志愿。各普通高中只允許招收規(guī)定服務轄區(qū)內(nèi)的學生,嚴禁跨區(qū)域招生;嚴禁用非正當形式、不切實際的許諾亂拉生源,如有違犯,一經(jīng)查實,嚴肅處理;不參加我市學業(yè)考試的學生,任何國辦普通高中不得錄取;任何學校不得錄取低錄取控制分數(shù)線以下的學生;學校新招收學生班額要嚴格控制在50人以內(nèi)。對違規(guī)錄取的學生,一律不予注冊學籍。中等職業(yè)學校實行指導性招生計劃,鼓勵學校發(fā)展特色專業(yè),允許學生跨縣(區(qū))根據(jù)興趣選擇專業(yè)。
            (三)嚴格考務管理,嚴密組織考試
            所有參與招生考試的工作人員,都要嚴格執(zhí)行有關(guān)招生政策規(guī)定,在報名、命題、編排考場、組織考試、閱卷、分數(shù)統(tǒng)計、錄取等各個工作環(huán)節(jié),實行崗位責任制,明確分工,各負其責。要加強對試題試卷的管理,在試題印刷、分發(fā)、運送、保管等方面,都要嚴格按照國家保密要求進行,確保萬無一失。要嚴格考務管理,嚴肅考風考紀,確??荚囐|(zhì)量。
            (四)建立相關(guān)制度,保障工作質(zhì)量
            要建立誠信制度,參與命題、審題、閱卷、評價、招生錄取的有關(guān)人員,要簽訂誠信協(xié)議并建立誠信檔案,履行誠信責任和義務。要建立監(jiān)控機制,邀請紀檢監(jiān)察機構(gòu)對學業(yè)考試和高中階段招生工作進行全過程監(jiān)督;教育行政部門要全程監(jiān)控考試、招生工作的進程,對出現(xiàn)的問題要及時予以處理。
            (五)落實政策要求,保障經(jīng)費投入
            按照《濱州市教育局 濱州市財政局關(guān)于合理安排初中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價所需經(jīng)費的通知》(濱教〔2010〕21號)規(guī)定,要將學業(yè)考試所需經(jīng)費全額納入教育經(jīng)費支出預算,不得向?qū)W生收取任何考試費用,確保學業(yè)考試順利實施。
            市教育局設(shè)立舉報電話和信箱,公開接受考生、家長、社會對學業(yè)考試和高中階段招生工作的咨詢、監(jiān)督。各縣(區(qū))、各學校在執(zhí)行過程中有何問題和建議,請及時報告我局。
            濱州市教育局
            2017年2月27日