（四）城市噪聲污染綜合整治
     1.概述
     噪聲污染綜合防治是采用綜合方法控制噪聲污染，以取得人們所要求的聲學(xué)環(huán)境的措施。影響噪聲污染的因素主要是噪聲源（運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸工具等）、傳聲途徑和接受者三個部分?？刂圃肼曉吹拇胧┯袃深悾孩俑倪M(jìn)設(shè)備結(jié)構(gòu)、提高部件加工精度和裝配質(zhì)量、采用合理的操作方法等來降低聲源的噪聲發(fā)射功率；②采用吸聲、隔聲、減振、隔振等措施以及安裝消聲器等來控制聲源的噪聲輻射。傳聲途徑的控制措施主要有：①增加聲 源離接受者的距離；②控制噪聲的傳播方向（或發(fā)射方向）；③建立隔聲屏障或利用天然 屏障；④應(yīng)用吸聲材料或吸聲結(jié)構(gòu)，使聲能轉(zhuǎn)變?yōu)闊崮埽虎菰诔鞘薪ㄔO(shè)中采用合理的防噪 聲規(guī)劃。八屆全國人大常委會第二十二次會議于1996年10月通過了《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》。至此，我國已經(jīng)形成了一個相對完善的四大環(huán)境公害一一大氣污染、水 污染、固體污染、環(huán)境噪聲污染一一防治的法律體系。獲得通過的環(huán)境噪聲污染防治法，遵循把環(huán)境噪聲污染防治從單純的點(diǎn)源治理轉(zhuǎn)變?yōu)檎w的區(qū)域防治的原則，在城市規(guī)劃和建設(shè)布局上提出明確的噪聲污染防治要求；對工業(yè)設(shè)備和產(chǎn)品提出噪聲控制要求，并將交通噪聲污染控制作為重點(diǎn)；要求公安和環(huán)保等部門 發(fā)揮作用，加強(qiáng)對飲食服務(wù)、娛樂場所等社會生活噪聲的控制。
    2.區(qū)域環(huán)境噪聲控制措施
    （1）制定噪聲控制小區(qū)建設(shè)計(jì)劃，逐步擴(kuò)大噪聲控制小區(qū)覆蓋率。根據(jù)控制噪聲，保障居民身體健康和正常休息的原則，噪聲控制小區(qū)應(yīng)優(yōu)先選擇城市的居民區(qū)、混合區(qū)。 對于以下幾種情況分別考慮：
    1）人口密度過低、工業(yè)生產(chǎn)點(diǎn)與住宅房犬牙交錯的現(xiàn)象嚴(yán)重、廠群矛盾激烈、治理 難度很大的街道、地區(qū)，暫時不宜選做控制小區(qū)。
    2）人口密度適中、開發(fā)建設(shè)基本定型的工商業(yè)與居民住宅混合區(qū)，有一定的工廠企業(yè)或廠群矛盾戶，治理有難度，但經(jīng)過強(qiáng)化管理，基本上可以達(dá)到要求的地區(qū)，根據(jù)噪聲 控制小區(qū)目標(biāo)要求，可作為備選區(qū)域。
    3）人口密度高、主要以居住為主的區(qū)域，應(yīng)優(yōu)先考慮建設(shè)噪聲控制小區(qū)。依據(jù)上述原則，并結(jié)合噪聲控制小區(qū)建設(shè)的投資，確定控制小區(qū)建設(shè)的先后順序。根 據(jù)噪聲控制小區(qū)目標(biāo)要求，確定規(guī)劃小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目
    （2）規(guī)定工廠和建筑工地與其他區(qū)域的邊界噪聲值，超標(biāo)的要限期治理。
    1）對嚴(yán)重?cái)_民的噪聲源，必須治理?？煞謩e采用隔聲、吸聲、減振、消聲等技術(shù)， 無法治理的要轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。
    2）廠內(nèi)可以通過合理調(diào)整布局解決噪聲問題。如對噪聲大、離居民區(qū)很近的噪聲 源，可遷至廠區(qū)適當(dāng)位置，減少對居民區(qū)的干擾。
    3）工廠與居民區(qū)之間應(yīng)留有一定間隔，應(yīng)用間隔的綠化來防噪。從長遠(yuǎn)規(guī)劃考慮，應(yīng)限制工業(yè)區(qū)中的居住區(qū)的發(fā)展，并應(yīng)制定逐步將居民遷出工業(yè)區(qū)的計(jì)劃。短期內(nèi)，必須在居民區(qū)四周設(shè)置綠化隔離林帶，根據(jù)噪聲防治的要求，選擇綠化 樹種、綠化帶寬度。