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        宏觀經濟政策備考資料:市場經濟中的政府行為

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        市場經濟中的政府行為(大綱要求熟悉的內容,本講的重點)
            市場雖能在市場配置中有效地發(fā)揮作用,但市場不是萬能的,市場調節(jié)也存在局限性。我們要熟悉、進而掌握下列知識點。
            1、市場經濟的局限性,即通常所說的市場失靈。市場失靈的主要表現是:
            1)市場競爭失靈。自由的市場競爭會造成壟斷或過度競爭,而壟斷或過度競爭必然妨礙經濟的正常運行,從而導致效率的損失。
            2)市場功能的缺陷。從事生產的市場主體追求自身利益化,不愿提供利潤低和非贏利公共物品,或者為降低成本、減少開支而將環(huán)境污染等問題外部化,危害公共利益。
            3)市場調節(jié)的盲目性。市場調節(jié)是一種事后調節(jié),從價格形成信號反饋到產品生產,有一定的時間差,加之信息不對稱,生產經營者掌握的經濟信息不足,微觀決策帶有一定的被動性和盲目性,導致生產者經營活動波動,而大量企業(yè)和行業(yè)的波動則造成宏觀經濟振蕩,產生總量失衡和結構失衡。
            4)不能實現收入的公平分配。市場經濟按生產要素數量和生產要素價格分配。人們對要素占有數量的不同,必然造成收入水平的差別;要素價格的波動,又容易引起收入差距的擴大。兩者疊加會導致貧富懸殊,兩極分化,引起尖銳的社會矛盾,而社會矛盾的激化會影響經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
             (2)政府對市場經濟的干預
            市場經濟的局限性是市場經濟本身固有并無法克服的,政府干預是市場經濟內在的要求,是市場經濟健康發(fā)展的必要條件。借鑒國際經驗,根據我國實踐,黨的十六大把政府在社會主義市場經濟中的主要作用歸納為經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務四個方面。另外,政府的干預只是對市場失靈等市場局限性方面的干預,而不是代替市場機制對企業(yè)的經營活動和市場進行調節(jié),是一種有限度的干預。