我國在1993年開始實(shí)施了適度從緊(即緊縮性)的財(cái)政政策,從1998年開始實(shí)施了積極(即擴(kuò)張性)的財(cái)政政策,從2005年開始實(shí)施了穩(wěn)?。粗行裕┑呢?cái)政政策。
1,適度從緊財(cái)政政策
1993-1997年,為治理經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹,我國政府實(shí)施了適度從緊的財(cái)政政策,亦即緊縮性財(cái)政政策。
這一時(shí)期,我國建立了以增值稅為主體、消費(fèi)稅和營業(yè)稅為補(bǔ)充的流轉(zhuǎn)稅制度。
2,積極財(cái)政政策
1998年開始實(shí)施的積極財(cái)政政策,是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立和完善過種中運(yùn)用財(cái)政政策進(jìn)行宏觀調(diào)控的第二次重大轉(zhuǎn)型。
主要內(nèi)容包括:增發(fā)長期建設(shè)國債,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);為國有獨(dú)資商業(yè)銀行發(fā)行2700億元特別國債;調(diào)整稅收政策,增強(qiáng)稅收調(diào)控功能;調(diào)整收入分配政策;調(diào)整完善財(cái)政管理體制;完善非稅收入政策。
3,穩(wěn)健財(cái)政政策
我國政府決定從2005年開始實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策,亦即中性財(cái)政政策。這是在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制完善過程中運(yùn)用財(cái)政政策進(jìn)行宏觀調(diào)控的第三次重大轉(zhuǎn)型。
實(shí)施背景:2003年下半年以后,國民經(jīng)濟(jì)總體情況較好并呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢,但供求結(jié)構(gòu)問題和體制問題日益突出。
主要內(nèi)容:控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支??刂瞥嘧帜康脑谟谙蛏鐣鬟f宏觀調(diào)控導(dǎo)向,既要防止通貨膨脹,又要防止通貨緊縮。調(diào)整結(jié)構(gòu),即調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和國債項(xiàng)目資金投向結(jié)構(gòu),堅(jiān)持區(qū)別對待、有保有壓、有促有控。
1,適度從緊財(cái)政政策
1993-1997年,為治理經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹,我國政府實(shí)施了適度從緊的財(cái)政政策,亦即緊縮性財(cái)政政策。
這一時(shí)期,我國建立了以增值稅為主體、消費(fèi)稅和營業(yè)稅為補(bǔ)充的流轉(zhuǎn)稅制度。
2,積極財(cái)政政策
1998年開始實(shí)施的積極財(cái)政政策,是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立和完善過種中運(yùn)用財(cái)政政策進(jìn)行宏觀調(diào)控的第二次重大轉(zhuǎn)型。
主要內(nèi)容包括:增發(fā)長期建設(shè)國債,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);為國有獨(dú)資商業(yè)銀行發(fā)行2700億元特別國債;調(diào)整稅收政策,增強(qiáng)稅收調(diào)控功能;調(diào)整收入分配政策;調(diào)整完善財(cái)政管理體制;完善非稅收入政策。
3,穩(wěn)健財(cái)政政策
我國政府決定從2005年開始實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策,亦即中性財(cái)政政策。這是在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制完善過程中運(yùn)用財(cái)政政策進(jìn)行宏觀調(diào)控的第三次重大轉(zhuǎn)型。
實(shí)施背景:2003年下半年以后,國民經(jīng)濟(jì)總體情況較好并呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢,但供求結(jié)構(gòu)問題和體制問題日益突出。
主要內(nèi)容:控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支??刂瞥嘧帜康脑谟谙蛏鐣鬟f宏觀調(diào)控導(dǎo)向,既要防止通貨膨脹,又要防止通貨緊縮。調(diào)整結(jié)構(gòu),即調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和國債項(xiàng)目資金投向結(jié)構(gòu),堅(jiān)持區(qū)別對待、有保有壓、有促有控。