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        2010年中級經濟基礎輔導:財政收入原則與分類

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        1,財政收入的含義及原則
             財政收入,是指政府為履行其職能、實施公共政策和提供公共物品與服務需要而籌集的一切資金的總和。財政收入表現(xiàn)為政府部門在一定時期內(一般為一個財政年度)所取得的貨幣收入。
             財政收入原則:
             第一,發(fā)展經濟,擴大財政收入來源的原則;
             第二,兼顧國家、企業(yè)和個人三者利益關系的原則:必須根據經濟的客觀承受能力、規(guī)范的形式和相對穩(wěn)定的標準取得財政收入;
             第三,規(guī)范政府間收入分配關系的原則:中央政府和地方政府之間取決于政府間事權的合理劃分,這種分配關系應該以規(guī)范的體制形式確定下來,并保持相對穩(wěn)定。
             2,財政收入分類
             國際上通常將財政收入分為稅收收入、國有資產收益、國債收入和收費收入等。
             第一,.稅收收入
             稅收收入是政府憑借其政治權力并按照特定的標準,強制、無償?shù)厝〉秘斦杖氲匾环N形式,它是現(xiàn)代國家財政收入中最重要的收入形式和最主要的收入來源。
             稅收收入按征稅對象的不同分為流轉稅、所得稅和財產稅。
             流轉稅是我國稅收收入中的主體稅種,主要流轉稅種有增值稅、消費稅、營業(yè)稅、關稅等。除了流轉稅、所得稅和財產稅三大類稅種外,在我國還可再分出資源稅和行為稅類。
             稅收按計量標準劃分,可分為從價稅和從量稅。
             按稅收與價格的關系劃分,可分為價內稅和價外稅。從目前我國的稅制結構看,消費稅屬于價內稅,增值稅屬于價外稅。
             按稅負能否轉嫁劃分,可分為直接稅和間接稅。
             按稅收管理權限的使用權劃分,可分為中央稅、地方稅、中央和地方共享稅
             第二,國有資產收益
             國有資產收益這種收入形式不具有強制性和固定性的特征。
             第三,國債收入
             國債收入具有自愿性、有償性和靈活性的特點。
             第四,收費收入
             具體可分為使用費和規(guī)費兩種。收費收入具有有償性、不確定性的特點,不宜作為政府財政收入的主要形式。
             3,財政收入規(guī)模變化
             影響財政收入規(guī)模的因素主要是經濟發(fā)展水平、收入分配政策和價格等因素。
             我國自20世紀70年代末80年代初實行改革開放以來,財政收入絕對規(guī)模持續(xù)增長且呈現(xiàn)先慢后快的階段性特征。財政收入占國內生產總值的比重也經歷一個先降后升的變化過程。