七、法律與秩序
社會(huì)工作向強(qiáng)制性方向傾斜的趨勢(shì)同樣在近來英國(guó)關(guān)于法律與秩序的爭(zhēng)論中變得日益明確。自1969年(兒童和青年人條例)通過以來,有影響的群體如警察和法官就一直反對(duì)由條冽給社會(huì)工作者和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在照護(hù)違法青年方面所確立的重要地位。早在1976年,約克郡的副警察局長(zhǎng)就抱怨:“社會(huì)工作者和感化官員已經(jīng)成為執(zhí)法的伴腳石,這些人的杰作就是把一些犯法的年輕人從法庭上弄走。我討厭那些所謂的特殊人物的影響,他們對(duì)那些從來沒做過好事的丑惡分子總是通過一些柔弱、感傷、娘娘腔的模棱兩可的辦法進(jìn)行引導(dǎo)。”這些想法在許多“新右派”記者中產(chǎn)生回應(yīng),如PeregrineWorthome。只有優(yōu)秀分子才愿接受警察的棍棒而不是社會(huì)的同情作為1969年(兒童和青年人條例)的倒退,1982年和1988年頒布的《犯罪公正條例》將社會(huì)工作機(jī)構(gòu)擁有的很大毗權(quán)力轉(zhuǎn)移給了法院和警察。立法把社會(huì)工作擁有的通過法庭指令一個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)年青人進(jìn)行院舍照顧的自主權(quán)給取消了。同一立法還引進(jìn)了新的非監(jiān)禁管制辦法。如對(duì)年青犯人實(shí)行宵禁,由社會(huì)工作者和指定的感化官員進(jìn)行管理。不僅如此,立法還將司法官擁有的對(duì)孩子的犯罪行為進(jìn)行裁判的機(jī)會(huì)擴(kuò)大到了一些被認(rèn)為是好的家長(zhǎng)。后面的條款還可以看作是保守黨政府為強(qiáng)化父母職責(zé)的策略的又一體現(xiàn)。就像政府的白皮書(年輕犯人)(1980)指出的,“法律的進(jìn)一步純化與擴(kuò)展,會(huì)鼓勵(lì)法院斷定父母有義務(wù)負(fù)責(zé)任地對(duì)待他們的孩子,并在權(quán)力范圍之內(nèi)采取措施預(yù)防他們的犯罪行為”。
理論上說,這些措施同樣對(duì)社會(huì)工作的自主地位構(gòu)成挑戰(zhàn)和貶斥。與撒切爾回復(fù)冒險(xiǎn)事業(yè)倫理相一致,犯罪的原因被歸結(jié)于個(gè)體和家庭,而不是社會(huì)的不公正和不平等。如JOhnPa-ten,一位內(nèi)閣部長(zhǎng)所指出的,“我對(duì)人們?yōu)槭裁磿?huì)犯罪的分析越來越厭惡,5年前我們就被告知,是由于托利黨執(zhí)政,由于失業(yè),現(xiàn)在仍然是由托利黨執(zhí)政,由于他的影響導(dǎo)致了犯罪。所有這些事情都荒唐可笑。最終說來,人犯罪是由于他們的本性是壞的”。
諸如此類的情緒化語言在1981年-1985年的內(nèi)陸城市的*中到處都可聽到。這些由政府和他的支持者保守黨們發(fā)出的聲音是社會(huì)上道德敗壞和犯罪日益增加的表癥。在這些社區(qū)中關(guān)于失業(yè)、貧窮和日益惡化的住房條件、種族主義以及警察暴行的破壞性的種種爭(zhēng)論都一律被政府予以拒絕,政府對(duì)這些問題的反應(yīng)就是支持和賦予警察作為進(jìn)行不斷地控制的工具以合法地位。這種強(qiáng)硬措施與五六十年代出現(xiàn)的相對(duì)溫和的反應(yīng)形式形成強(qiáng)烈對(duì)比。當(dāng)時(shí)為緩和城里的緊張氣氛,政府實(shí)行了一攬子的改善城市設(shè)施建設(shè)和社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。
對(duì)社會(huì)剝奪導(dǎo)致*的原因的分析,成為近期保守黨政府解決社會(huì)弊病時(shí)經(jīng)常探討的主題。父母履行職責(zé)的不適當(dāng)一直被認(rèn)為是青年人犯罪的原因。成年人犯罪則被歸結(jié)為罪犯?jìng)€(gè)體的不負(fù)責(zé)任。工薪階層和黑人群體的困難的生存處境的原因被轉(zhuǎn)嫁給他們自身不適當(dāng)?shù)娘嬍澈蜕罘绞健D贻p人的失業(yè)被認(rèn)為是由于福利國(guó)家自身的結(jié)果。用撒切爾的話來說,“對(duì)年輕人來講,在16歲時(shí),一從學(xué)校出來就直接進(jìn)人社會(huì)保障是太容易了,他們喜歡這樣,他們有一大筆錢,過著一種不會(huì)有任何機(jī)會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)的生活方式”。
社會(huì)工作向強(qiáng)制性方向傾斜的趨勢(shì)同樣在近來英國(guó)關(guān)于法律與秩序的爭(zhēng)論中變得日益明確。自1969年(兒童和青年人條例)通過以來,有影響的群體如警察和法官就一直反對(duì)由條冽給社會(huì)工作者和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在照護(hù)違法青年方面所確立的重要地位。早在1976年,約克郡的副警察局長(zhǎng)就抱怨:“社會(huì)工作者和感化官員已經(jīng)成為執(zhí)法的伴腳石,這些人的杰作就是把一些犯法的年輕人從法庭上弄走。我討厭那些所謂的特殊人物的影響,他們對(duì)那些從來沒做過好事的丑惡分子總是通過一些柔弱、感傷、娘娘腔的模棱兩可的辦法進(jìn)行引導(dǎo)。”這些想法在許多“新右派”記者中產(chǎn)生回應(yīng),如PeregrineWorthome。只有優(yōu)秀分子才愿接受警察的棍棒而不是社會(huì)的同情作為1969年(兒童和青年人條例)的倒退,1982年和1988年頒布的《犯罪公正條例》將社會(huì)工作機(jī)構(gòu)擁有的很大毗權(quán)力轉(zhuǎn)移給了法院和警察。立法把社會(huì)工作擁有的通過法庭指令一個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)年青人進(jìn)行院舍照顧的自主權(quán)給取消了。同一立法還引進(jìn)了新的非監(jiān)禁管制辦法。如對(duì)年青犯人實(shí)行宵禁,由社會(huì)工作者和指定的感化官員進(jìn)行管理。不僅如此,立法還將司法官擁有的對(duì)孩子的犯罪行為進(jìn)行裁判的機(jī)會(huì)擴(kuò)大到了一些被認(rèn)為是好的家長(zhǎng)。后面的條款還可以看作是保守黨政府為強(qiáng)化父母職責(zé)的策略的又一體現(xiàn)。就像政府的白皮書(年輕犯人)(1980)指出的,“法律的進(jìn)一步純化與擴(kuò)展,會(huì)鼓勵(lì)法院斷定父母有義務(wù)負(fù)責(zé)任地對(duì)待他們的孩子,并在權(quán)力范圍之內(nèi)采取措施預(yù)防他們的犯罪行為”。
理論上說,這些措施同樣對(duì)社會(huì)工作的自主地位構(gòu)成挑戰(zhàn)和貶斥。與撒切爾回復(fù)冒險(xiǎn)事業(yè)倫理相一致,犯罪的原因被歸結(jié)于個(gè)體和家庭,而不是社會(huì)的不公正和不平等。如JOhnPa-ten,一位內(nèi)閣部長(zhǎng)所指出的,“我對(duì)人們?yōu)槭裁磿?huì)犯罪的分析越來越厭惡,5年前我們就被告知,是由于托利黨執(zhí)政,由于失業(yè),現(xiàn)在仍然是由托利黨執(zhí)政,由于他的影響導(dǎo)致了犯罪。所有這些事情都荒唐可笑。最終說來,人犯罪是由于他們的本性是壞的”。
諸如此類的情緒化語言在1981年-1985年的內(nèi)陸城市的*中到處都可聽到。這些由政府和他的支持者保守黨們發(fā)出的聲音是社會(huì)上道德敗壞和犯罪日益增加的表癥。在這些社區(qū)中關(guān)于失業(yè)、貧窮和日益惡化的住房條件、種族主義以及警察暴行的破壞性的種種爭(zhēng)論都一律被政府予以拒絕,政府對(duì)這些問題的反應(yīng)就是支持和賦予警察作為進(jìn)行不斷地控制的工具以合法地位。這種強(qiáng)硬措施與五六十年代出現(xiàn)的相對(duì)溫和的反應(yīng)形式形成強(qiáng)烈對(duì)比。當(dāng)時(shí)為緩和城里的緊張氣氛,政府實(shí)行了一攬子的改善城市設(shè)施建設(shè)和社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。
對(duì)社會(huì)剝奪導(dǎo)致*的原因的分析,成為近期保守黨政府解決社會(huì)弊病時(shí)經(jīng)常探討的主題。父母履行職責(zé)的不適當(dāng)一直被認(rèn)為是青年人犯罪的原因。成年人犯罪則被歸結(jié)為罪犯?jìng)€(gè)體的不負(fù)責(zé)任。工薪階層和黑人群體的困難的生存處境的原因被轉(zhuǎn)嫁給他們自身不適當(dāng)?shù)娘嬍澈蜕罘绞健D贻p人的失業(yè)被認(rèn)為是由于福利國(guó)家自身的結(jié)果。用撒切爾的話來說,“對(duì)年輕人來講,在16歲時(shí),一從學(xué)校出來就直接進(jìn)人社會(huì)保障是太容易了,他們喜歡這樣,他們有一大筆錢,過著一種不會(huì)有任何機(jī)會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)的生活方式”。