【摘 要】黨校是哲學社會科學機構(gòu)，是黨委和決策中的思想庫?？h級黨校，如何在新的歷史時期思想庫和智囊團的作用，這是擺在每個基層黨校面前嶄新而重大的課題。要
    職能定位，更新思維理念；加大科研，提升科研能力；強化服務(wù)職能，咨政，開創(chuàng)縣級黨?？蒲泄ぷ鞯男?。
    【關(guān)鍵詞】黨校工作 縣級黨校 思想庫作用 與思考
    《共產(chǎn)黨黨校工作條例》指出，黨校“是在黨委直接下培養(yǎng)黨員干部和理論干部的學?！?，“是黨委的”，“是哲學社會科學機構(gòu)”，“是黨委和決策中的思想庫”。這是黨賦予黨校工作的光榮使命和神圣職責。縣級黨校，如何《條例》精神、在黨委和決策中的思想庫作用，這是擺在每個基層黨校面前嶄新而重大的課題。在縣校工作了近三十年的老黨校人，筆者感觸良多，特作膚淺的探究。
    一、 職能定位，更新思維理念
    思想庫又稱智囊團、領(lǐng)袖外腦、思想工廠，是指那些決策咨
    詢服務(wù)的公共機構(gòu)。黨性質(zhì)決定了黨校思想庫有著鮮明的。黨校思想庫作用，要為經(jīng)濟社會發(fā)展堅實的理論支持、的思想和科學的決策建議。黨校在黨委和決策中的思想庫作用，既是經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要，新時期黨校工作創(chuàng)新與發(fā)展的要求。
    （一）黨校思想庫是現(xiàn)實發(fā)展的需要
    黨性質(zhì)和職能要求黨校黨委決策中的思想庫?！饵h校工作條例》把黨校定位為“哲學社會科學機構(gòu)”、“黨委和決策中的思想庫”，這是黨新、新任務(wù)對黨校職能職責的新擴展，對黨?？蒲泄ぷ鞯男露ㄎ缓托乱?，了黨校地位和作用的新內(nèi)涵，而且給黨校工作的創(chuàng)新與發(fā)展了新思路，指明了新方向。黨校是黨委的，為黨委決策服務(wù)是黨校工作的職責，是本職工作、份內(nèi)工作，無條件地、不折不扣地。，黨校人才資源、理論儲備豐實、等優(yōu)勢，黨校思想庫和機構(gòu)的必備條件。
    新的和任務(wù)要求黨校黨委決策中的思想庫。我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史時期，經(jīng)濟社會發(fā)展，許多深層次的矛盾和問題日漸凸現(xiàn)，需要和解決的問題也增多。這就要求，黨校思想理論建設(shè)的主陣地，加大科學，對重大理論和現(xiàn)實問題是帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的，理清發(fā)展思路，*發(fā)展難題，經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?？h級黨校，要加大對策性應(yīng)用性問題，找準和制約全縣科學發(fā)展的障礙和瓶頸，為縣委科學決策理論支撐和咨詢建議。
    （二）黨校思想庫作用更新思維
    ，黨政要轉(zhuǎn)變思維，黨校工作。黨校是黨委興辦的學校，抓好黨校工作是黨委義不容辭的責任。同志指出：黨校工作放到黨和工作去認識、去把握、去部署、去，辦好黨責任感和使命感，扎實黨校工作和黨校事業(yè)有新的發(fā)展和進步。，黨委和從戰(zhàn)略的、的視角黨校工作。黨校工作納入黨委整體工作部署和建設(shè)總體安排，列入議事日程；要打破思維定勢，更新思維觀念，徹底糾正那種黨校工作“說起來、做起來次要、忙起來不要”的錯誤認識；要按《黨校工作條例》要求由黨委去“黨校在黨委和決策中的思想庫作用”，要給黨?？蒲薪蝗蝿?wù)、出題目、壓擔子，黨校科研的功能和作用；四是要為黨?？蒲械慕?jīng)費保障，如社會調(diào)查、外出考慮、?？蟮荣M用。
    ，黨校自身要更新思維觀念，創(chuàng)新發(fā)展理念。黨校要重新審視自身的職能和定位，要“機構(gòu)”和“思想庫”建設(shè)的要求，優(yōu)化科研組織和人員結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新科研工作發(fā)展思路，盡快三個轉(zhuǎn)變：由學習型黨校轉(zhuǎn)為學習型黨校，把“調(diào)查”、“考察”、“研討”科研工作的，大興調(diào)查之風，黨?？蒲袡C構(gòu)的功能；科研工作的重心要由基礎(chǔ)理論轉(zhuǎn)為應(yīng)用對策，使科研工作體現(xiàn)時代性、實用性和實效性，這黨校思想庫的工作要求；黨校教師要由“理論的傳播者”轉(zhuǎn)為“思想的者”、“實踐的者”。，要克服教師上課、科研寫理論文章“職稱科研”、“理論科研”等模糊認識。
    一、 加大科研，提升科研能力
    （一） 認識，更新觀念，對科研地位和作用的認識
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    本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2] 對新時期、新和新任務(wù)，黨校要于哲學社會科學
    機構(gòu)的、于黨委決策思想庫的，深化對科研工作地位和作用的認識。
    一要，科研是黨校思想庫作用的直接體現(xiàn)。黨委的，黨校要在宣傳路線方針政策和制定的不期的重大決策的，更的是本地黨委不期的工作中心作
    為科研工作的?？h級黨校，要以縣情為中心，以課題調(diào)研為載體，以決策咨詢?yōu)閷?dǎo)向，對策性、應(yīng)用性問題，拿出有實踐意義、有決策咨詢價值的科研，為縣委決策服務(wù)，讓科研的功能和作用直接體現(xiàn)于縣委的科學決策之中。
    二要，科研是干部教育培訓質(zhì)量的前提和?？蒲袨榻虒W服務(wù)，這是科研的又一功能?！敖虒W出題目、科研出、進課堂”，這是對黨校教學科研一體化的要求。在干部教育培訓中，科研向教學專題轉(zhuǎn)化，對干部戰(zhàn)略思維能力、科學發(fā)展理念等的教育培訓，把科研轉(zhuǎn)化為干部謀求發(fā)展的思路、工作的能力，使干部教育培訓，不但了素質(zhì)，而且了能力，從而干部教育培訓的質(zhì)量和效益。這黨校思想庫、智囊團作用的又一條途徑。
    三要，科研是黨校社會力的一項“形象工程”?？蒲械亩嗌?、科研的高低，直接反映黨校教師隊伍的整體實力，事關(guān)黨社會形象。大家知道，黨校教學是硬任務(wù)，科研是軟要求；教學的是抽象的、難以測評的，而科研的是的、顯而易見的。如，黨校舉辦多少期主體班、培訓多少人，人都無法知曉，但黨校教師在《求是》或《日報》等報刊上發(fā)表了多少有價值的文章，力不但大而且廣，是縣級黨校，不但能在全縣提升社會力、的社會形象，而且在黨校系統(tǒng)也會知名度。沒名氣就沒人氣，沒就沒地位，“有為才有位”，這是對科研作用好的詮釋。，科研教師個人成長和進步好的途徑和方法。
    （二）科研人才隊伍建設(shè)
    隊伍建設(shè)是黨校事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵?！饵h校工作條例》的“用好現(xiàn)有人才、引進高層人才、穩(wěn)定拔尖人才、培養(yǎng)后備人才”的人才強校戰(zhàn)略，人才的培養(yǎng)和使用科研隊伍建設(shè)的。
    要使用人才。要《條例》對科研工作的新任務(wù)和新要求，科研工作新格局，優(yōu)化配置科研資源，開發(fā)教師的特長和優(yōu)勢，調(diào)動科研人員的性、性和性，人盡其才，才盡其用。
    公開引進人才。公開選聘，把熱愛黨校事業(yè)、既有理論功底又有實踐經(jīng)驗的拔尖人才充實到黨?？蒲嘘犖椤＝∪臋C制、優(yōu)美舒適的環(huán)境、寬松的吸引優(yōu)秀人才加入到黨校事業(yè)的隊伍。
    要盡力穩(wěn)定人才。要牢固以人為本理念，營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動的學術(shù)，為教學科研人員搭建施展才華、干事創(chuàng)業(yè)的平臺。用事業(yè)留人，用感情留人，用寬松的環(huán)境和優(yōu)厚的待遇留人。
    四是要培養(yǎng)人才?？h級黨校教師理論基礎(chǔ)、實踐知識較少的，，在科研人才的培訓上，要以戰(zhàn)略的眼光、可持續(xù)發(fā)展的思維，制定和實施人才強校戰(zhàn)略，掛職
    鍛煉、進修深造、社會調(diào)研等，著力打造學術(shù)帶頭人和學科帶頭人，培養(yǎng)和造就一支政治強、精、作風正的高素質(zhì)的科研人才隊伍。
    （三）健全和科研工作體制機制
    、規(guī)范、的制度，是科研工作的保障。
    要健全科研工作的制度和措施。要黨委下達的科研任務(wù)，黨校自身發(fā)展的，制訂科研工作長遠規(guī)劃、年度計劃和近期計劃，科研工作長效機制。，要黨委和的課題、黨校系統(tǒng)的招標課題和本校校級課題，制定課題的實施意見和辦法，如調(diào)查制度、課題調(diào)研制度、課題管理制度等等。
    要健全科研工作評價與激勵機制。對科研工作工作量制，要求縣級黨校教師撰寫的科研論文或調(diào)研報告，每年有兩篇在地（區(qū)）級報刊發(fā)表或被縣委及采用，中級職稱（科級）3篇、高級（處級）4篇。對未科研工作量的教師，要的懲戒，可在評先樹優(yōu)、晉級提拔硬性規(guī)定；對超額科研任務(wù)、是對精品力作重獎，并對作者予以重用，激發(fā)科研人員的內(nèi)在動力和創(chuàng)作潛能。
    二、 強化服務(wù)職能，咨政
    《黨校工作條例》要求，黨?？蒲小耙獮槔碚搫?chuàng)新服務(wù)，
    為黨校教學質(zhì)量服務(wù)，為黨委和決策服務(wù)，為經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和建設(shè)服務(wù)”?？h級黨校科研人員理論功底、知識儲備和所處環(huán)境等因素的限制，應(yīng)將科研的“為教學質(zhì)量服務(wù)”和“為黨委決策服務(wù)”這兩個。
    （一）服務(wù)，服務(wù)意識
    科研實踐、服務(wù)實踐，才能體現(xiàn)出科研的價值和意義。，要科研服務(wù)意識，強化科研服務(wù)功能，提升科研服務(wù)的質(zhì)量和。
    要強化科研工作的服務(wù)職能。為黨委決策服務(wù)，在新下，服務(wù)于黨委決策的科學化，黨校的科研優(yōu)勢，對經(jīng)濟社會發(fā)展中重大問題的，從而為黨委在重大問題的決策上咨詢和建議?？h級黨校要身處基層、貼近、貼近生活等優(yōu)勢，社會、社會調(diào)研，拿出有價值、上檔次的科研，為縣委決策服務(wù)，科研的服務(wù)職能。
    要強化服務(wù)決策的主攻方向。縣級黨校要縣情的性和實效性，把縣情科研工作的主攻方向和口，縣域經(jīng)濟，如經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、招商引資等。，要經(jīng)濟社會發(fā)展，對關(guān)注、社會反映強烈的熱點難點問題的，為縣委出臺政策、制定措施出謀劃策，排憂解難。
    （二） 實施課題帶動戰(zhàn)略，提升科研服務(wù)質(zhì)量
    課題調(diào)研是黨?？蒲泄ぷ鞯模屈h校思想庫、智囊團作用直接的體現(xiàn)。高質(zhì)量課題任務(wù)，措施，實施課題帶動戰(zhàn)略。
    中心，服務(wù)?？h級黨校要參加縣委重大決策性項目，緊緊縣委的重大決策部署，以組建課題組的攻關(guān)，選題目，定規(guī)劃，提措施，縣情多出、多出精品，提升縣情的質(zhì)量和。，要承擔的委托課題，以高質(zhì)量的課題調(diào)研黨社會力。
    科學安排，協(xié)作。要課題調(diào)研的需要和個人的科研優(yōu)勢，分工，科學安排，專人。對重大決策項目和科研課題，要舉全校之力，集體攻關(guān)，團隊優(yōu)勢，打造精品力作。，要與黨校和兄弟黨校之間的協(xié)作，黨校系統(tǒng)的整體科研功能。
    平臺，搞好服務(wù)。要黨校?？筝浾摴ぞ?，系列刊登有作用和咨政價值的課題調(diào)研，為黨委決策咨詢便捷的服務(wù)平臺，大限度地校報校刊的輿論導(dǎo)向和理論引領(lǐng)作用。
    （三）加大調(diào)查，社會調(diào)查
    毛澤東同志說過，調(diào)查就發(fā)言權(quán)，這句話在任何時候、任何場合至理名言。調(diào)查是科研的基礎(chǔ)，離開了調(diào)查，科研就會無源之水、無本之木。，縣級基層黨校，把調(diào)查科研工作的重中之重。
    ，要參加重大調(diào)研活動。黨校要選派科研人員到政策及決策掛職，以其工作程序，并決策咨詢?？h委要安排黨校教師參加重大調(diào)研活動咨詢的策劃與評審，以和工作及經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大活動，如工作報告和“兩會”報告起草、參加全縣經(jīng)濟運行分析會議等活動。
    ，要社會調(diào)查。教學科研人員要下到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和中去，以獨特的視角民情、關(guān)注民生，調(diào)研活動，如經(jīng)濟發(fā)展問題、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)問題、農(nóng)民社會保險問題、縮小城鄉(xiāng)收入差距問題等等。黨?？梢栽卩l(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦、企業(yè)等社會調(diào)研基地，為服務(wù)決策搭建社會實踐平臺。
    ，學員調(diào)研制度。黨校學員來自不同領(lǐng)域、不同、不同崗位，有著的實踐經(jīng)驗和社會知識，本身內(nèi)容齊全的思想庫和數(shù)據(jù)庫。黨校要資源，將學員的實踐優(yōu)勢和教師的理論優(yōu)勢起來，要求凡是到黨校參訓的學員，要“帶來問題、發(fā)表一條建議、一項措施”，并本、本崗位工作撰寫調(diào)查報告，經(jīng)整理后有價值的調(diào)研，供決策參考使用。，將優(yōu)秀調(diào)研文章在黨校校刊上連載，直接服務(wù)于實踐。
    綜上所述，調(diào)查是科研工作的基礎(chǔ)，科學是黨校思想庫作用的直接體現(xiàn)。黨校在黨委決策中的思想庫作用，既是經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，新時期黨校事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、科學發(fā)展的內(nèi)在要求。同志指出：“事業(yè)和黨建設(shè)正新的歷史起點上，黨校工作任務(wù)艱巨，使命光榮，黨對黨校工作寄予殷切期望。”面對新的時期、新的和新的要求，縣級黨校，要以科學發(fā)展觀為，《黨校工作條例》精神，不負重望，不辱使命，以的政治責任和飽滿的工作熱情，不折不扣地黨校思想庫和智囊團的作用，為黨委科學決策強大的智力支持。