小升初推優(yōu)擬含非京籍
3至5年內(nèi)解決外來人口義務(wù)教育的“同城待遇”問題
2010年小升初政策出臺(tái) 3-5年內(nèi) 外來人口子女將參加推優(yōu)、特長生選拔
非京籍將享“同城待遇”
本報(bào)訊今天上午，北京市教委將正式對(duì)外公布今年北京市小升初政策。
未來3-5年內(nèi)，外來人口參加本市小升初將享“同城待遇”。除了免試就近入學(xué)外，外來人口子女也將可以參加推優(yōu)、特長生、電腦派位。
根據(jù)本市教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)概況數(shù)據(jù)，今年本市小學(xué)畢業(yè)生人數(shù)為104448人，考慮到還將有部分外來務(wù)工人員隨遷子女到本市借讀，預(yù)計(jì)今年本市入初中人數(shù)還將更高。
目前，隨遷子女在京借讀數(shù)量從2000年的8萬余人增加到43萬余人，但在公辦學(xué)校就讀比例始終保持在60%以上。到2012年全市公辦學(xué)校接收比例力爭達(dá)到80%甚至更高。
新政亮點(diǎn)
外來人口子女小升初3-5年內(nèi)享“同城待遇”
針對(duì)外來人口與本市戶籍“同城待遇”問題，市教委副主任羅潔表示，這將是本市入小學(xué)、小升初的努力方向，將用3-5年的時(shí)間內(nèi)解決外來人口義務(wù)教育的“同城待遇”。
小升初“同城待遇”除了免試就近入學(xué)外，主要包括外來人口子女將會(huì)參加推優(yōu)、特長生、電腦派位的政策，而此前這些優(yōu)待只是北京戶籍孩子才能享受。
羅潔副主任介紹，由于外來人口的流動(dòng)性比較大，學(xué)生數(shù)字也不定，各個(gè)區(qū)縣要根據(jù)情況和教育的承載力，盡可能地讓外來人口子女“同城待遇、同班學(xué)習(xí)”，目前西城已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了同城待遇。
他還說，根據(jù)市教委掌握的情況，部分區(qū)縣的安排是先解決本市戶籍學(xué)生小升初，還有剩余的學(xué)位則采取的是電腦派位、分配名額的方式；還有些區(qū)縣則制定了三年的規(guī)劃，也將會(huì)讓外來人口子女“小升初”享受同城待遇。
組織任何形式考試將全市通報(bào)批評(píng)
今年加強(qiáng)學(xué)校招生計(jì)劃管理，嚴(yán)肅招生紀(jì)律，義務(wù)教育階段入學(xué)工作由區(qū)縣統(tǒng)一組織，嚴(yán)格控制跨區(qū)縣流動(dòng)，學(xué)校不得自行組織超計(jì)劃招生和超班額教學(xué)，嚴(yán)格按照40人班額標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，有條件的要開展小班化教學(xué)實(shí)驗(yàn)。
加強(qiáng)依法監(jiān)督力度，嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段入學(xué)工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學(xué)生。嚴(yán)禁收取任何費(fèi)用。
對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要在全市進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理，確保入學(xué)政策落實(shí)到位。
2010年義務(wù)教育階段入學(xué)工作時(shí)間表
4月下旬 各區(qū)縣教委報(bào)送本區(qū)縣入學(xué)工作方案
5月7—8日 區(qū)縣教委受理回戶口所在區(qū)縣和到家庭實(shí)際居住地所在區(qū)縣初中入學(xué)申請(qǐng)、審核、登記工作
5月15—16日 文體科技傳統(tǒng)項(xiàng)目校受理小學(xué)畢業(yè)年級(jí)學(xué)生報(bào)名
5月22—23日 對(duì)報(bào)名的小學(xué)畢業(yè)年級(jí)文體科技特長生進(jìn)行特長測試
6月7日開始民辦學(xué)校進(jìn)行小學(xué)入學(xué)登記
6月12—13日公辦小學(xué)進(jìn)行入學(xué)登記
6月17—18日小學(xué)舉行畢業(yè)考試
6月19—20日特殊教育學(xué)校進(jìn)行入學(xué)登記
6月26日前 初中校向區(qū)縣招生部門上報(bào)學(xué)校招生名單
6月27—28日各區(qū)縣招生部門辦理回戶口所在區(qū)縣或家庭實(shí)際居住地學(xué)生檔案交接事宜
7月6日前 區(qū)縣教委將各初中校錄取名單審核下發(fā)
7月9日開始各中小學(xué)(含接收小學(xué)畢業(yè)生的特殊教育學(xué)校)發(fā)放新生“入學(xué)通知書”
具體舉措
公辦校辦培訓(xùn)班 基本清理完畢
堅(jiān)決治理各種培訓(xùn)班，一類是公辦校自己舉辦的培訓(xùn)班，一類是民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
對(duì)于公辦學(xué)校以本校培訓(xùn)中心的名義占用本校校舍舉辦的培訓(xùn)班，市教委組織檢查組，深入各區(qū)縣進(jìn)行了檢查，目前公辦學(xué)校自己舉辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本已經(jīng)清理完畢。
對(duì)于與獨(dú)立的社會(huì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作選拔學(xué)生的公辦學(xué)校，各區(qū)縣也進(jìn)行了清理，家長可以向市、區(qū)兩級(jí)教委進(jìn)行舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)公辦學(xué)校有和獨(dú)立民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作為本校提前招生的行為，將按有關(guān)規(guī)定對(duì)學(xué)校法人予以嚴(yán)肅處理。
各校須先接受服務(wù)范圍內(nèi)的學(xué)生
市教委要求，各區(qū)縣教委在制定本區(qū)縣入學(xué)工作方案時(shí)，要為本區(qū)縣內(nèi)每一所承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的學(xué)校，劃定入學(xué)范圍，保證附近學(xué)生均能就近入學(xué)。
各中小學(xué)校必須首先接收服務(wù)范圍內(nèi)的學(xué)生。這項(xiàng)工作也已經(jīng)完成，做好了接收學(xué)生的準(zhǔn)備工作。
招生計(jì)劃和錄取名單要公示
今年本市要求各區(qū)縣教委要通過各種形式，向社會(huì)及時(shí)公示本區(qū)縣義務(wù)教育入學(xué)工作方案。
公示內(nèi)容包括：經(jīng)區(qū)縣政府批準(zhǔn)的義務(wù)教育階段入學(xué)工作方案和招生部門的具體實(shí)施意見、當(dāng)年義務(wù)教育學(xué)校(含民辦)招生范圍、招生計(jì)劃。同時(shí)每所承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的公辦中小學(xué)校都要公示學(xué)校錄取的學(xué)生名單。
關(guān)于利用電子學(xué)籍加強(qiáng)入學(xué)管理。各區(qū)縣、各學(xué)校都要嚴(yán)格按照市教委公布的時(shí)間表辦理跨區(qū)手續(xù)，逾期不得辦理。加強(qiáng)對(duì)無序跨區(qū)流動(dòng)學(xué)生入學(xué)手續(xù)的審批與監(jiān)管。區(qū)縣招生及學(xué)籍部門不得隨意批準(zhǔn)學(xué)校招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生，也不得為其建立電子學(xué)籍。
民辦校小升初可自主招生
針對(duì)民辦小升初選拔時(shí)，采取“考試”招生的形式，本市態(tài)度的如何？記者采訪了市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人。“根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》，民辦學(xué)校的招生是自主的，但也是要在區(qū)縣教委的統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行。區(qū)縣在安排免試就近入學(xué)時(shí)，也采取購買學(xué)位的方式，讓‘小升初’學(xué)生免試就近入學(xué)，民辦學(xué)校采取自主招生?！笔薪涛敝魅瘟_潔說。
根據(jù)安排，寄宿學(xué)校、民辦學(xué)校招生、文體科技特長生入學(xué)及共建單位學(xué)生入學(xué)，將由區(qū)縣教委根據(jù)市教委文件精神制定具體入學(xué)方案。
本市近年小升初政策
■2005年
叫停奧數(shù)比賽
市教委叫停了“迎春杯”奧數(shù)比賽。
■2006年
特長生統(tǒng)一測試時(shí)間
從這年開始，藝術(shù)、體育、科技項(xiàng)目傳統(tǒng)學(xué)校的測試時(shí)間，統(tǒng)一到五月中旬的兩天，各區(qū)縣教委不得再擅自安排測試。這一措施主要是避免單個(gè)學(xué)生報(bào)考過多的特長生招收學(xué)校。
停辦各類實(shí)驗(yàn)班在這一年被提上工作日程。
■2007年
逐步取消實(shí)驗(yàn)班
市教委首次在“小升初”中使用電子學(xué)籍管理系統(tǒng)(CMIS)，這一手段為限制跨區(qū)無序擇校提供了技術(shù)支持。
從當(dāng)年開始，全市要嚴(yán)格按照市教委規(guī)定的操作時(shí)間安排咨詢報(bào)名，學(xué)校的大型招生咨詢活動(dòng)和校園開放日被全面叫停。
受到全市逐步取消實(shí)驗(yàn)班政策的影響，部分區(qū)縣當(dāng)年開始對(duì)實(shí)驗(yàn)班進(jìn)行縮編。
■2008年
“推薦入學(xué)”初步推行
學(xué)科實(shí)驗(yàn)班從當(dāng)年起全面停招。曾在豐臺(tái)率先試點(diǎn)的“推薦入學(xué)”，成為繼實(shí)驗(yàn)班取消之后新的招生試點(diǎn)方式，當(dāng)年在東城、西城、海淀、豐臺(tái)等區(qū)開始初步推行。
■2009年
體改校年底完成轉(zhuǎn)制
體改校的轉(zhuǎn)制要在2009年年底全部完成，同時(shí)取消體制改革試點(diǎn)學(xué)校和學(xué)科類試驗(yàn)班招生方式。
本版文/記者仲玉維實(shí)習(xí)生岳博瑞
3至5年內(nèi)解決外來人口義務(wù)教育的“同城待遇”問題
2010年小升初政策出臺(tái) 3-5年內(nèi) 外來人口子女將參加推優(yōu)、特長生選拔
非京籍將享“同城待遇”
本報(bào)訊今天上午，北京市教委將正式對(duì)外公布今年北京市小升初政策。
未來3-5年內(nèi)，外來人口參加本市小升初將享“同城待遇”。除了免試就近入學(xué)外，外來人口子女也將可以參加推優(yōu)、特長生、電腦派位。
根據(jù)本市教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)概況數(shù)據(jù)，今年本市小學(xué)畢業(yè)生人數(shù)為104448人，考慮到還將有部分外來務(wù)工人員隨遷子女到本市借讀，預(yù)計(jì)今年本市入初中人數(shù)還將更高。
目前，隨遷子女在京借讀數(shù)量從2000年的8萬余人增加到43萬余人，但在公辦學(xué)校就讀比例始終保持在60%以上。到2012年全市公辦學(xué)校接收比例力爭達(dá)到80%甚至更高。
新政亮點(diǎn)
外來人口子女小升初3-5年內(nèi)享“同城待遇”
針對(duì)外來人口與本市戶籍“同城待遇”問題，市教委副主任羅潔表示，這將是本市入小學(xué)、小升初的努力方向，將用3-5年的時(shí)間內(nèi)解決外來人口義務(wù)教育的“同城待遇”。
小升初“同城待遇”除了免試就近入學(xué)外，主要包括外來人口子女將會(huì)參加推優(yōu)、特長生、電腦派位的政策，而此前這些優(yōu)待只是北京戶籍孩子才能享受。
羅潔副主任介紹，由于外來人口的流動(dòng)性比較大，學(xué)生數(shù)字也不定，各個(gè)區(qū)縣要根據(jù)情況和教育的承載力，盡可能地讓外來人口子女“同城待遇、同班學(xué)習(xí)”，目前西城已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了同城待遇。
他還說，根據(jù)市教委掌握的情況，部分區(qū)縣的安排是先解決本市戶籍學(xué)生小升初，還有剩余的學(xué)位則采取的是電腦派位、分配名額的方式；還有些區(qū)縣則制定了三年的規(guī)劃，也將會(huì)讓外來人口子女“小升初”享受同城待遇。
組織任何形式考試將全市通報(bào)批評(píng)
今年加強(qiáng)學(xué)校招生計(jì)劃管理，嚴(yán)肅招生紀(jì)律，義務(wù)教育階段入學(xué)工作由區(qū)縣統(tǒng)一組織，嚴(yán)格控制跨區(qū)縣流動(dòng)，學(xué)校不得自行組織超計(jì)劃招生和超班額教學(xué)，嚴(yán)格按照40人班額標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，有條件的要開展小班化教學(xué)實(shí)驗(yàn)。
加強(qiáng)依法監(jiān)督力度，嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段入學(xué)工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學(xué)生。嚴(yán)禁收取任何費(fèi)用。
對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要在全市進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理，確保入學(xué)政策落實(shí)到位。
2010年義務(wù)教育階段入學(xué)工作時(shí)間表
4月下旬 各區(qū)縣教委報(bào)送本區(qū)縣入學(xué)工作方案
5月7—8日 區(qū)縣教委受理回戶口所在區(qū)縣和到家庭實(shí)際居住地所在區(qū)縣初中入學(xué)申請(qǐng)、審核、登記工作
5月15—16日 文體科技傳統(tǒng)項(xiàng)目校受理小學(xué)畢業(yè)年級(jí)學(xué)生報(bào)名
5月22—23日 對(duì)報(bào)名的小學(xué)畢業(yè)年級(jí)文體科技特長生進(jìn)行特長測試
6月7日開始民辦學(xué)校進(jìn)行小學(xué)入學(xué)登記
6月12—13日公辦小學(xué)進(jìn)行入學(xué)登記
6月17—18日小學(xué)舉行畢業(yè)考試
6月19—20日特殊教育學(xué)校進(jìn)行入學(xué)登記
6月26日前 初中校向區(qū)縣招生部門上報(bào)學(xué)校招生名單
6月27—28日各區(qū)縣招生部門辦理回戶口所在區(qū)縣或家庭實(shí)際居住地學(xué)生檔案交接事宜
7月6日前 區(qū)縣教委將各初中校錄取名單審核下發(fā)
7月9日開始各中小學(xué)(含接收小學(xué)畢業(yè)生的特殊教育學(xué)校)發(fā)放新生“入學(xué)通知書”
具體舉措
公辦校辦培訓(xùn)班 基本清理完畢
堅(jiān)決治理各種培訓(xùn)班，一類是公辦校自己舉辦的培訓(xùn)班，一類是民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
對(duì)于公辦學(xué)校以本校培訓(xùn)中心的名義占用本校校舍舉辦的培訓(xùn)班，市教委組織檢查組，深入各區(qū)縣進(jìn)行了檢查，目前公辦學(xué)校自己舉辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本已經(jīng)清理完畢。
對(duì)于與獨(dú)立的社會(huì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作選拔學(xué)生的公辦學(xué)校，各區(qū)縣也進(jìn)行了清理，家長可以向市、區(qū)兩級(jí)教委進(jìn)行舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)公辦學(xué)校有和獨(dú)立民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作為本校提前招生的行為，將按有關(guān)規(guī)定對(duì)學(xué)校法人予以嚴(yán)肅處理。
各校須先接受服務(wù)范圍內(nèi)的學(xué)生
市教委要求，各區(qū)縣教委在制定本區(qū)縣入學(xué)工作方案時(shí)，要為本區(qū)縣內(nèi)每一所承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的學(xué)校，劃定入學(xué)范圍，保證附近學(xué)生均能就近入學(xué)。
各中小學(xué)校必須首先接收服務(wù)范圍內(nèi)的學(xué)生。這項(xiàng)工作也已經(jīng)完成，做好了接收學(xué)生的準(zhǔn)備工作。
招生計(jì)劃和錄取名單要公示
今年本市要求各區(qū)縣教委要通過各種形式，向社會(huì)及時(shí)公示本區(qū)縣義務(wù)教育入學(xué)工作方案。
公示內(nèi)容包括：經(jīng)區(qū)縣政府批準(zhǔn)的義務(wù)教育階段入學(xué)工作方案和招生部門的具體實(shí)施意見、當(dāng)年義務(wù)教育學(xué)校(含民辦)招生范圍、招生計(jì)劃。同時(shí)每所承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的公辦中小學(xué)校都要公示學(xué)校錄取的學(xué)生名單。
關(guān)于利用電子學(xué)籍加強(qiáng)入學(xué)管理。各區(qū)縣、各學(xué)校都要嚴(yán)格按照市教委公布的時(shí)間表辦理跨區(qū)手續(xù)，逾期不得辦理。加強(qiáng)對(duì)無序跨區(qū)流動(dòng)學(xué)生入學(xué)手續(xù)的審批與監(jiān)管。區(qū)縣招生及學(xué)籍部門不得隨意批準(zhǔn)學(xué)校招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生，也不得為其建立電子學(xué)籍。
民辦校小升初可自主招生
針對(duì)民辦小升初選拔時(shí)，采取“考試”招生的形式，本市態(tài)度的如何？記者采訪了市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人。“根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》，民辦學(xué)校的招生是自主的，但也是要在區(qū)縣教委的統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行。區(qū)縣在安排免試就近入學(xué)時(shí)，也采取購買學(xué)位的方式，讓‘小升初’學(xué)生免試就近入學(xué)，民辦學(xué)校采取自主招生?！笔薪涛敝魅瘟_潔說。
根據(jù)安排，寄宿學(xué)校、民辦學(xué)校招生、文體科技特長生入學(xué)及共建單位學(xué)生入學(xué)，將由區(qū)縣教委根據(jù)市教委文件精神制定具體入學(xué)方案。
本市近年小升初政策
■2005年
叫停奧數(shù)比賽
市教委叫停了“迎春杯”奧數(shù)比賽。
■2006年
特長生統(tǒng)一測試時(shí)間
從這年開始，藝術(shù)、體育、科技項(xiàng)目傳統(tǒng)學(xué)校的測試時(shí)間，統(tǒng)一到五月中旬的兩天，各區(qū)縣教委不得再擅自安排測試。這一措施主要是避免單個(gè)學(xué)生報(bào)考過多的特長生招收學(xué)校。
停辦各類實(shí)驗(yàn)班在這一年被提上工作日程。
■2007年
逐步取消實(shí)驗(yàn)班
市教委首次在“小升初”中使用電子學(xué)籍管理系統(tǒng)(CMIS)，這一手段為限制跨區(qū)無序擇校提供了技術(shù)支持。
從當(dāng)年開始，全市要嚴(yán)格按照市教委規(guī)定的操作時(shí)間安排咨詢報(bào)名，學(xué)校的大型招生咨詢活動(dòng)和校園開放日被全面叫停。
受到全市逐步取消實(shí)驗(yàn)班政策的影響，部分區(qū)縣當(dāng)年開始對(duì)實(shí)驗(yàn)班進(jìn)行縮編。
■2008年
“推薦入學(xué)”初步推行
學(xué)科實(shí)驗(yàn)班從當(dāng)年起全面停招。曾在豐臺(tái)率先試點(diǎn)的“推薦入學(xué)”，成為繼實(shí)驗(yàn)班取消之后新的招生試點(diǎn)方式，當(dāng)年在東城、西城、海淀、豐臺(tái)等區(qū)開始初步推行。
■2009年
體改校年底完成轉(zhuǎn)制
體改校的轉(zhuǎn)制要在2009年年底全部完成，同時(shí)取消體制改革試點(diǎn)學(xué)校和學(xué)科類試驗(yàn)班招生方式。
本版文/記者仲玉維實(shí)習(xí)生岳博瑞