財政政策工具與類型
    學習要求：
    掌握財政政策的工具及其運用
    掌握財政政策的分類
    具體內(nèi)容：
    財政政策的工具---用以達到財政政策目標的各種財政手段
    財政政策工具主要有預算、稅收、公債、政府投資和財政補貼等。
    1.預算政策--------預算調(diào)節(jié)經(jīng)濟的作用主要表現(xiàn)在財政收支的規(guī)模及其差額上。
    ①當社會總供給大于總需求時，政府預算一般采用擴大支出規(guī)模，保持一定赤字規(guī)模的做法擴大社會總需求
    ②當社會總供給小于總需求時，政府預算一般采用縮小支出規(guī)模、保持預算盈余，抑制社會總需求
    ③當社會總供給與總需求基本平衡時，政府一般實行中性預算平衡政策，保持預算收支規(guī)模基本平和。
    2.稅收政策:
    (1)稅收是保持經(jīng)濟穩(wěn)定運行的重要手段
    ①在經(jīng)濟繁榮時期，政府通過提高稅率、減少稅收優(yōu)惠等途徑增加稅收，抑制社會總需求，避免經(jīng)濟過熱發(fā)展;
    ②在經(jīng)濟蕭條時期，政府通過降低稅率、實行更多稅收優(yōu)惠等途徑減少稅收，刺激社會總需求，促進經(jīng)濟增長。
    (2)稅收是政府公平收入分配的重要手段 ：通過調(diào)整所得稅超額累進稅率的起征點和免征額等途徑，起到減少高收入者可支配收入的效果，實現(xiàn)收入公平分配的目標。
    3.公債政策:
    (1)通過調(diào)整公債的流動性程度，改變社會經(jīng)濟資源的流動狀況，可以對經(jīng)濟運行產(chǎn)生擴張性或緊縮性的影響。
    期限越短，流動性越高;期限越長，流動性越低。
    (2)通過國債發(fā)行利率水平來影響金融市場利率的變化，可以對經(jīng)濟運行產(chǎn)生擴張性或緊縮性的影響。