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        2010土地估價師案例分析輔導(dǎo):城鎮(zhèn)土地定級的技術(shù)路線

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        城鎮(zhèn)土地定級的技術(shù)路線
            城鎮(zhèn)土地定級有綜合定級和分類定級兩種類型。
            綜合定級指對影響城鎮(zhèn)土地質(zhì)量的各種經(jīng)濟(jì)、社會、自然因素進(jìn)行綜合分析,按綜合評價值的差異劃分土地級。分類定級指分別對影響城鎮(zhèn)某類型用地質(zhì)量的各種經(jīng)濟(jì)、社會、自然因素進(jìn)行分 析,按分類評價值的差異劃分土地級;分類定級包含商業(yè)用地定級、住宅用地定級、工業(yè)用地定級等。城鎮(zhèn)土地定級主要分析現(xiàn)狀土地質(zhì)量的差異,必要時,應(yīng)考慮城市規(guī)劃等其他因素對土地級別的影響,市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口五十萬以上的大城市,宜進(jìn)行綜合定級和分類定級;其他城鎮(zhèn)宜進(jìn)行綜合定級,必要時可同時進(jìn)行分類定級。城鎮(zhèn)土地定級采用的是多因素綜合評價法,并結(jié)合土地收益、價格等信息,應(yīng)用市場資料分析法等方式進(jìn)行驗證,綜合評定土地的等和級。多因素綜合評價法也稱為多因素分值加和法。從理論上說,只要對土地本身所具有的條件及其周圍條件進(jìn)行正確評定,就不難得出正確的土地等級。但由于人們所從事的工作、所處的社會地位、利用土地的方式、關(guān)心的經(jīng)濟(jì)利益以及生活經(jīng)歷、身心需求不盡相同,對同一土地的評價就會有很大的差異。為避免這種主觀任意性和因生活背景不同造成的判斷錯誤,需要用相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的參數(shù)——分值來表示土地的各種條件優(yōu)劣,然后在考慮因素重要程度的前提下,對這些反映土地條件優(yōu)劣的分值進(jìn)行加和,得到總分值,按總分值的高低,即可評定出土地級別。
            多因素綜合評價法評定的土地級是采用綜合分值來表示的,反映了土地使用價值的大小,但不易直接反映城鎮(zhèn)內(nèi)各級別土地上以貨幣形態(tài)表示的土地收益或地價,這樣不便于與土地有償使用等工作銜接,所以還須輔助于市場資料分析來加以驗證。尤其是城鎮(zhèn)土地定級工作中,應(yīng)從確定的土地級別中,分行業(yè)計算不同級別土地帶來的土地收益或地價標(biāo)準(zhǔn),對劃定的土地級別進(jìn)行校核。
            具體而言,現(xiàn)行城鎮(zhèn)土地定級的方法為:
            ①先用多因素綜合評價法初步劃分土地等或級;
            ②通過數(shù)據(jù)聚類分析、市場資料整理分析或典型行業(yè)的土地收益測算,對初步劃分的土地等或級進(jìn)行校核。
            這兩個步驟構(gòu)成了城鎮(zhèn)土地定級的完整方法體系。