7月26日,內(nèi)蒙古“鄂爾多斯市人事人才網(wǎng)”刊登出該市東勝區(qū)公安系統(tǒng)公開招錄文職工作人員公告,公然列出所謂的政策性照顧加分選項。其第一項是,區(qū)直機關(guān)、事業(yè)單位、國企職工子女,以及本地戶籍農(nóng)民子女筆試成績上加10分。
面對記者以報考咨詢名義提出的質(zhì)疑,東勝區(qū)人事局工作人員竟然毫不避諱的說,就是想通過這項政策照顧東勝區(qū)行政、事業(yè)單位職工子女、國有集體企業(yè)干部職工子女,“因為他們?yōu)闁|勝作出了貢獻”。更夸張的是,東勝區(qū)各公務(wù)員系統(tǒng)招考,均執(zhí)行此項加分政策。
按照《公安部關(guān)于在城市公安機關(guān)試行文職人員制度的意見》(公通字〔2009〕44號)的定義,“文職人員是指地方政府根據(jù)公安工作需要,面向社會公開聘用的,為公安機關(guān)提供技術(shù)保障、輔助管理、行政事務(wù)等方面服務(wù)的專門人員……不具有人民警察和公務(wù)員身份,不行使人民警察職權(quán)”。聘用文職人員的主要程序應(yīng)當參照錄用人民警察的有關(guān)規(guī)定。
讓筆者感到驚奇的是,鄂爾多斯東勝區(qū)列出的政策性照顧加分條文中,“農(nóng)民子女”居然具有了與當?shù)貦C關(guān)、事業(yè)單位、國企職工子女同等的加分資格。如此“優(yōu)待”,沒給當?shù)爻擎?zhèn)戶籍的普通市民,而給了農(nóng)民,太過罕見,可以由此說明加分政策的合理性,或者抵補給“公家人”加分的偏頗嗎?
在網(wǎng)上搜索可知,鄂爾多斯市東勝區(qū)戶籍人口20余萬,另據(jù)《鄂爾多斯日報》去年7月的報道,該區(qū)近幾年加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口、推進整村整社搬遷,農(nóng)村人口已不足2萬人(不到全市戶籍人口的10%)。這2萬人,能有多少是公安院校畢業(yè)的學(xué)生(具備參加當?shù)卮舜螆罂嫉馁Y格)?
再來看公告列出的其他條款,政策性照顧加分還包括,“東勝籍的警察院校畢業(yè)生”加5分、“東勝戶籍的蒙古族加2分”、“在東勝區(qū)法院、公安機關(guān)聘用工作”的加分;“報考法律專業(yè)的,如通過國家統(tǒng)一司法考試取得法律職業(yè)資格證C本以上的,在筆試成績上加5分”,等等。而公告的報考條件中,清楚的寫明了“(普通報考者需要提供)國家普招本科生以上學(xué)歷;東勝戶籍的放寬至國家承認的本科以上學(xué)歷,東勝區(qū)直的、農(nóng)牧民子女放寬至??疲瑬|勝戶籍的警察院校畢業(yè)生(僅限公安類專業(yè))可放寬至國家承認的中專以上學(xué)歷”。
很顯然,給少數(shù)民族報考者加分一項尚屬合理之外,本次招考中,東勝本地戶籍的考生特別是本地“公家人”子女將得到多重照顧,構(gòu)成非常離譜的起點優(yōu)勢。這樣的做法,無論從公務(wù)員招考的政策法律,還是國家到各省的招考實踐中,都是找不到具體出處的。
聯(lián)系到東勝區(qū)人事局工作人員說出的那番“大實話”,不能不說,為了解決“公家人”子女的工作問題,或者說確保一些官員的權(quán)力和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)可以代代相傳,“*”是可以被批量制造的,所有的法律、紀律約束乃至廉恥都是可以被拋棄的。這番景象,會讓誰尷尬?
面對記者以報考咨詢名義提出的質(zhì)疑,東勝區(qū)人事局工作人員竟然毫不避諱的說,就是想通過這項政策照顧東勝區(qū)行政、事業(yè)單位職工子女、國有集體企業(yè)干部職工子女,“因為他們?yōu)闁|勝作出了貢獻”。更夸張的是,東勝區(qū)各公務(wù)員系統(tǒng)招考,均執(zhí)行此項加分政策。
按照《公安部關(guān)于在城市公安機關(guān)試行文職人員制度的意見》(公通字〔2009〕44號)的定義,“文職人員是指地方政府根據(jù)公安工作需要,面向社會公開聘用的,為公安機關(guān)提供技術(shù)保障、輔助管理、行政事務(wù)等方面服務(wù)的專門人員……不具有人民警察和公務(wù)員身份,不行使人民警察職權(quán)”。聘用文職人員的主要程序應(yīng)當參照錄用人民警察的有關(guān)規(guī)定。
讓筆者感到驚奇的是,鄂爾多斯東勝區(qū)列出的政策性照顧加分條文中,“農(nóng)民子女”居然具有了與當?shù)貦C關(guān)、事業(yè)單位、國企職工子女同等的加分資格。如此“優(yōu)待”,沒給當?shù)爻擎?zhèn)戶籍的普通市民,而給了農(nóng)民,太過罕見,可以由此說明加分政策的合理性,或者抵補給“公家人”加分的偏頗嗎?
在網(wǎng)上搜索可知,鄂爾多斯市東勝區(qū)戶籍人口20余萬,另據(jù)《鄂爾多斯日報》去年7月的報道,該區(qū)近幾年加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口、推進整村整社搬遷,農(nóng)村人口已不足2萬人(不到全市戶籍人口的10%)。這2萬人,能有多少是公安院校畢業(yè)的學(xué)生(具備參加當?shù)卮舜螆罂嫉馁Y格)?
再來看公告列出的其他條款,政策性照顧加分還包括,“東勝籍的警察院校畢業(yè)生”加5分、“東勝戶籍的蒙古族加2分”、“在東勝區(qū)法院、公安機關(guān)聘用工作”的加分;“報考法律專業(yè)的,如通過國家統(tǒng)一司法考試取得法律職業(yè)資格證C本以上的,在筆試成績上加5分”,等等。而公告的報考條件中,清楚的寫明了“(普通報考者需要提供)國家普招本科生以上學(xué)歷;東勝戶籍的放寬至國家承認的本科以上學(xué)歷,東勝區(qū)直的、農(nóng)牧民子女放寬至??疲瑬|勝戶籍的警察院校畢業(yè)生(僅限公安類專業(yè))可放寬至國家承認的中專以上學(xué)歷”。
很顯然,給少數(shù)民族報考者加分一項尚屬合理之外,本次招考中,東勝本地戶籍的考生特別是本地“公家人”子女將得到多重照顧,構(gòu)成非常離譜的起點優(yōu)勢。這樣的做法,無論從公務(wù)員招考的政策法律,還是國家到各省的招考實踐中,都是找不到具體出處的。
聯(lián)系到東勝區(qū)人事局工作人員說出的那番“大實話”,不能不說,為了解決“公家人”子女的工作問題,或者說確保一些官員的權(quán)力和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)可以代代相傳,“*”是可以被批量制造的,所有的法律、紀律約束乃至廉恥都是可以被拋棄的。這番景象,會讓誰尷尬?