第三節(jié)設(shè)備制造進(jìn)度管理
設(shè)備的制造過程是設(shè)備工程形成的主要過程，從制造環(huán)境上看，可以分為工廠制造和現(xiàn)場(chǎng) 組裝。
一、設(shè)備制造過程的進(jìn)度管理內(nèi)容
設(shè)備制造過程的進(jìn)度管理是指以設(shè)備制造總進(jìn)度計(jì)劃為基準(zhǔn)，依據(jù)設(shè)備制造單位編制并經(jīng) 設(shè)備監(jiān)理工程師審核認(rèn)可的設(shè)備制造進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)與設(shè)備制造有關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理的全部過程。
設(shè)備監(jiān)理工程師在設(shè)備制造過程中進(jìn)度管理的主要內(nèi)容有以下兩方面。
(一)設(shè)備制造前的進(jìn)度管理工作內(nèi)容
l根據(jù)設(shè)備工程總進(jìn)度計(jì)劃確定設(shè)備制造過程進(jìn)度管理目標(biāo)
2．編制設(shè)備制造過程進(jìn)度管理監(jiān)理工作細(xì)則
設(shè)備制造過程進(jìn)度管理監(jiān)理工作細(xì)則是針對(duì)設(shè)備工程制造過程來編制的，它是設(shè)備制造過 程監(jiān)理人員實(shí)施進(jìn)度管理的一個(gè)指導(dǎo)性文件，是以監(jiān)理工作計(jì)劃中有關(guān)進(jìn)度管理的總部署為基 礎(chǔ)編制，總的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾點(diǎn)：
①設(shè)備制造過程總目標(biāo)和分目標(biāo)；
②設(shè)備制造過程進(jìn)度管理的主要工作內(nèi)容和深度；
③進(jìn)度管理的方法(包括各項(xiàng)監(jiān)理工作的時(shí)間安排、進(jìn)度檢查日期、收集數(shù)據(jù)和進(jìn)度報(bào)表形式、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析方法等)；
④設(shè)備工程監(jiān)理人員的具體分工；
⑤進(jìn)度信息的溝通渠道；
⑥出現(xiàn)進(jìn)度問題的處理方法和程序。
實(shí)際上，設(shè)備制造過程進(jìn)度管理工作細(xì)則是監(jiān)理工作計(jì)劃在內(nèi)容上的進(jìn)一步深化和補(bǔ)充，以便設(shè)備工程監(jiān)理人員有一個(gè)更詳細(xì)的技術(shù)文件指導(dǎo)設(shè)備制造的進(jìn)度管理。
3．編制或?qū)徍嗽O(shè)備制造過程總進(jìn)度計(jì)劃
編制備制造過程總進(jìn)度計(jì)劃是指在沒有總承包商的情況下，設(shè)備監(jiān)理工程師必須編制設(shè)備 制造過程的總進(jìn)度計(jì)劃，以協(xié)調(diào)各設(shè)備制造單位的進(jìn)度。否則，只負(fù)責(zé)審核總包商編制的設(shè)備制造總進(jìn)度計(jì)劃。
若設(shè)備監(jiān)理工程師在編制或?qū)徍嗽O(shè)備制造總進(jìn)度計(jì)劃的過程中發(fā)現(xiàn)問題，則需及時(shí)向總承包商或設(shè)備制造單位提出，并要求有關(guān)單位修改其進(jìn)度計(jì)劃。
4．審核設(shè)備制造進(jìn)度計(jì)劃
設(shè)備監(jiān)理工程師還必須對(duì)單體設(shè)備的制造單位提交的設(shè)備制造進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核，經(jīng)確認(rèn)后 方可執(zhí)行。通常，設(shè)備制造單位在編制其設(shè)備制造進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，在滿足關(guān)鍵控制日期要求的情況下，設(shè)備制造過程的大多數(shù)工作安排都具有相當(dāng)大的靈活性，以便協(xié)調(diào)其內(nèi)部各方面的關(guān)系。
只要不影響合同規(guī)定的關(guān)鍵進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，設(shè)備監(jiān)理工程師不宜干涉制造單位的進(jìn)度安排。
5．編制或?qū)徍酥圃爝^程付款計(jì)劃
付款計(jì)劃作為業(yè)主撥付工程款和備用金的主要依據(jù)，在有總承包商的情況下，設(shè)備監(jiān)理工程師只負(fù)責(zé)審核總承包商提交的進(jìn)度付款計(jì)劃。
(二)設(shè)備制造過程中的進(jìn)度管理工作內(nèi)容
這是設(shè)備制造進(jìn)度計(jì)劃能否付諸實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵過程，在設(shè)備制造過程中，設(shè)備監(jiān)理工程師一 旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度偏離計(jì)劃目標(biāo)，必須及時(shí)采取措施糾正偏差。設(shè)備監(jiān)理工程師的主要工作內(nèi)容 包括以下方面：
1．需編制的文件
①編制設(shè)備制造過程的監(jiān)理工作進(jìn)度報(bào)告；
②編制或?qū)徍嗽O(shè)備制造過程重大進(jìn)度偏差的調(diào)整方案；
③設(shè)備交貨(或交工)后，編制設(shè)備制造過程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。
2．審核工作
①審核設(shè)備制造單位的全廠生產(chǎn)計(jì)劃、合同設(shè)備的生產(chǎn)計(jì)劃及調(diào)整后的生產(chǎn)計(jì)劃；
②審核制造單位的原材料和外購零部件的采購計(jì)劃；
③審核制造單位的設(shè)計(jì)文件、生產(chǎn)技術(shù)方案、質(zhì)量手冊(cè)、工藝規(guī)程及作業(yè)文件等；
④審核制造單位的生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施狀況，一線生產(chǎn)及安裝人員能力(如技術(shù)操作證書、 技術(shù)操作考核情況等)及數(shù)量安排；
⑤審核設(shè)備制造單位提交的生產(chǎn)進(jìn)度報(bào)表及完成任務(wù)的統(tǒng)計(jì)分析資料；
⑥審核并簽發(fā)設(shè)備價(jià)款的支付證書；
⑦審核設(shè)備制造單位的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)計(jì)劃能否滿足現(xiàn)場(chǎng)安裝調(diào)試的要求。
3．控制協(xié)調(diào)工作
①檢查到貨情況。隨時(shí)檢查原材料、外購零部件、元器件等的到貨入庫情況(包括到貨時(shí)間、數(shù)量及質(zhì)量等)。
②檢查關(guān)鍵控制點(diǎn)。按照文件見證點(diǎn)和停工待檢點(diǎn)，嚴(yán)格檢查圖紙、工藝及操作規(guī)程(規(guī)范)的執(zhí)行情況，檢查零部件加工及設(shè)備安裝進(jìn)度是否符合生產(chǎn)計(jì)劃的要求。
③處理質(zhì)量問題。發(fā)現(xiàn)制造、安裝缺陷后，要求制造單位不得擅自處理，通過組織技術(shù)論證，要求制造單位提交質(zhì)量分析報(bào)告，明確對(duì)缺陷產(chǎn)品的處理方案及整改保證措施，處理缺陷對(duì)交貨進(jìn)度的影響。
④監(jiān)控生產(chǎn)設(shè)備。監(jiān)控制造單位的關(guān)鍵生產(chǎn)制造裝備(如大型的加工中心、鑄造設(shè)備、 鍛壓設(shè)備、自動(dòng)焊機(jī)等)、關(guān)鍵檢驗(yàn)設(shè)備(如無損探傷設(shè)備等)運(yùn)行狀況及生產(chǎn)任務(wù)安排，故 障的處理是否能保證設(shè)備制造進(jìn)度的需要。
⑤處理進(jìn)度偏差。做好設(shè)備制造過程進(jìn)度記錄，將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)是否出現(xiàn)進(jìn)度偏差，對(duì)偏差影響設(shè)備工程進(jìn)度進(jìn)行預(yù)測(cè)，修改或調(diào)整設(shè)備制造進(jìn)度計(jì)劃以保證設(shè) 備工程的總工期。
⑥組織定期或不定期的生產(chǎn)(或現(xiàn)場(chǎng))協(xié)調(diào)會(huì)。協(xié)調(diào)設(shè)備工程業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、安裝單位以及設(shè)備供應(yīng)制造單位的關(guān)系，及時(shí)和公平合理地處理設(shè)備制造過程中產(chǎn)生的各種問題、索賠或爭(zhēng)端。
⑦參與各類檢驗(yàn)、試驗(yàn)、驗(yàn)收等。做好設(shè)備制造過程中檢驗(yàn)、驗(yàn)收、包裝、裝車、托運(yùn)等 關(guān)鍵環(huán)節(jié)的見證、簽證、記錄、歸檔等有關(guān)設(shè)備監(jiān)理進(jìn)度管理工作。
第四節(jié) 設(shè)備安裝進(jìn)度管理
設(shè)備工程安裝過程是按照設(shè)備工程的設(shè)計(jì)和技術(shù)質(zhì)量要求，在現(xiàn)場(chǎng)將各種設(shè)備、零部件安 裝連接在一起，形成具有預(yù)期功能的運(yùn)行整體的工作過程。
一、設(shè)備安裝過程進(jìn)度管理工作內(nèi)容
為了保障設(shè)備的安裝進(jìn)度符合設(shè)備工程總進(jìn)度計(jì)劃的要求，需要編制設(shè)備安裝進(jìn)度計(jì)劃并 控制其執(zhí)行。設(shè)備安裝過程設(shè)備監(jiān)理工程師進(jìn)度管理工作的主要內(nèi)容包括以下方面。
(一)協(xié)助業(yè)主的工作
①組織設(shè)備安裝招標(biāo)，協(xié)助業(yè)主確定安裝施工單位；
②根據(jù)設(shè)備工程總進(jìn)度計(jì)劃，協(xié)助業(yè)主確定設(shè)備安裝的工期目標(biāo)；
③根據(jù)業(yè)主的委托，協(xié)助業(yè)主辦理有關(guān)工程建設(shè)手續(xù)(施工許可、質(zhì)量監(jiān)督等)。
(二)需要編制的文件
①編制設(shè)備安裝的監(jiān)理工作進(jìn)度計(jì)劃；
②編制設(shè)備安裝進(jìn)度管理監(jiān)理工作細(xì)則；
③當(dāng)設(shè)備工程采用平行承發(fā)包，現(xiàn)場(chǎng)有多個(gè)安裝承包商時(shí)，根據(jù)設(shè)備工程總進(jìn)度計(jì)劃，編 制設(shè)備工程安裝總進(jìn)度計(jì)劃；
④編制設(shè)備工程監(jiān)理月報(bào)及安裝工程監(jiān)理總結(jié)。
(三)審核工作
①審核設(shè)備安裝單位編制的設(shè)備安裝進(jìn)度計(jì)劃。主要審核安裝工期目標(biāo)是否滿足設(shè)備工程總工期及各項(xiàng)里程碑事件時(shí)間約束的要求，設(shè)備安裝勞動(dòng)力計(jì)劃、安裝機(jī)具動(dòng)用計(jì)劃、材料計(jì)劃與土建計(jì)劃、設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃的協(xié)調(diào)等。
②審核安裝單位提交的進(jìn)度報(bào)告。
③審核安裝單位提交的進(jìn)度調(diào)整方案。
④審核承包商提出的索賠報(bào)告。
⑤審核工程進(jìn)度款、變更價(jià)款、竣工結(jié)算支付申請(qǐng)及竣工報(bào)告等。
(四)控制協(xié)調(diào)工作
①隨時(shí)檢查關(guān)鍵線路、關(guān)鍵工序的安裝進(jìn)度，做好進(jìn)度記錄工作；
②按合同規(guī)定或雙方約定的時(shí)間，參加合同規(guī)定的檢驗(yàn)和試驗(yàn)；
③如果發(fā)現(xiàn)實(shí)際安裝進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度產(chǎn)生偏差(超前或拖后)，應(yīng)分析這些偏差可能產(chǎn)生 的影響，必要時(shí)可要求安裝單位加快施工速度、減緩施工速度或調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃的措施，以滿足設(shè)備工程進(jìn)度管理的需要；
④如果因設(shè)備供貨單位不能按計(jì)劃交付設(shè)備，或設(shè)計(jì)單位不能按計(jì)劃提交設(shè)計(jì)文件而影響安裝進(jìn)度，應(yīng)采取催交設(shè)備、催交圖紙或要求安裝單位及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)設(shè)備工程的工期目標(biāo)；
⑤主持現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、安裝單位以及設(shè)備供應(yīng)制造單位的關(guān)系，及時(shí)和公平合理地處理設(shè)備安裝過程中產(chǎn)生的各種問題、索賠或爭(zhēng)端。
第五節(jié) 設(shè)備調(diào)試進(jìn)度管理
設(shè)備調(diào)試過程可以劃分為單體設(shè)備調(diào)試、整個(gè)設(shè)備系統(tǒng)試運(yùn)轉(zhuǎn)和性能保證試驗(yàn)三個(gè)階段。
不同階段，具有不同的目的、不同的范圍和不同的要求。同時(shí)，設(shè)備的調(diào)試又有明顯的邏輯性，只有前一階段的調(diào)試完成之后，才能進(jìn)入下一階段，否則就可能造成損失。
設(shè)備工程調(diào)試過程進(jìn)度管理工作內(nèi)容
調(diào)試過程是對(duì)設(shè)備工程參與各方建設(shè)成果的綜合檢驗(yàn)，此過程中同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)工作的參與方 較多。當(dāng)調(diào)試發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，各參與單位經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)任務(wù)和責(zé)任劃分上的爭(zhēng)議，極易造成工程拖期，因此必須對(duì)此過程進(jìn)行有效的進(jìn)度監(jiān)督和控制，使設(shè)備工程的建設(shè)任務(wù)能夠圓滿完成。
為確保各項(xiàng)設(shè)備調(diào)試工作的順利進(jìn)行，調(diào)試過程設(shè)備監(jiān)理工程師進(jìn)度管理的主要工作內(nèi)容 如下。
(一)協(xié)助業(yè)主的工作
①協(xié)助業(yè)主組織全系統(tǒng)試運(yùn)行、投料試車、性能保證試驗(yàn)等設(shè)備調(diào)試工作；
②根據(jù)設(shè)備工程總進(jìn)度計(jì)劃，協(xié)助業(yè)主確定設(shè)備調(diào)試的工期目標(biāo)。
(二)需要編制的文件
①編制設(shè)備調(diào)試監(jiān)理工作進(jìn)度計(jì)劃；
②編制設(shè)備調(diào)試進(jìn)度管理監(jiān)理工作細(xì)則；
③當(dāng)設(shè)備工程沒有總承包商時(shí)，編制全系統(tǒng)試運(yùn)轉(zhuǎn)和性能保證試驗(yàn)進(jìn)度計(jì)劃；
④編制設(shè)備工程設(shè)備調(diào)試監(jiān)理工作報(bào)告，向業(yè)主提供階段性評(píng)價(jià)報(bào)告。
(三)審核工作
①審核承包商功能單元調(diào)試、單體設(shè)備調(diào)試進(jìn)度計(jì)劃；
②審核總承包商提交的全系統(tǒng)試運(yùn)轉(zhuǎn)和性能保證試驗(yàn)進(jìn)度計(jì)劃；
③審核設(shè)備調(diào)試的技術(shù)方, , , 案，操作規(guī)程等技術(shù)文件；
④審核設(shè)備調(diào)試各階段的檢驗(yàn)報(bào)告。
(四)控制協(xié)調(diào)工作
①材料和條件的準(zhǔn)備：督促業(yè)主提供設(shè)備調(diào)試所需的原材料、工具、潤(rùn)滑劑、化學(xué)制品、催化劑、設(shè)施、服務(wù)和其他進(jìn)行單體設(shè)備調(diào)試和設(shè)備系統(tǒng)試運(yùn)轉(zhuǎn)所需的條件；
②人員的準(zhǔn)備：督促業(yè)主將進(jìn)行調(diào)試的業(yè)主方的操作和維護(hù)人員按合同規(guī)定時(shí)間派往現(xiàn)場(chǎng)參加設(shè)備調(diào)試；
③技術(shù)的準(zhǔn)備：要求所有參與設(shè)備調(diào)試的單位(業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、設(shè)備制造供應(yīng)單位和安裝與調(diào)試單位)及設(shè)備使用單位嚴(yán)格按照設(shè)備調(diào)試的技術(shù)方案、操作規(guī)程共同努力做好設(shè)備的調(diào)試工作；
④嚴(yán)格按設(shè)備調(diào)試進(jìn)度計(jì)劃控制設(shè)備調(diào)試過程的進(jìn)度，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度存在偏差時(shí)，及時(shí)調(diào)整調(diào)試工作進(jìn)度或調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，使設(shè)備調(diào)試工作能按計(jì)劃進(jìn)行；
⑤按時(shí)參加設(shè)備工程的各類試驗(yàn)或檢驗(yàn)，并按合同要求，認(rèn)真審核試驗(yàn)或檢驗(yàn)記錄；對(duì)合同未規(guī)定額外試驗(yàn)或檢驗(yàn)做好記錄，督促和查看調(diào)試記錄，與設(shè)備工程設(shè)計(jì)要求進(jìn)行對(duì)比，若有差距，向業(yè)主和有關(guān)單位反饋，協(xié)助查找原因，修補(bǔ)好缺陷；當(dāng)調(diào)試過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障和出現(xiàn)問題時(shí)，應(yīng)公平合理地分析原因和責(zé)任，確定工期的延長(zhǎng)時(shí)間，同時(shí)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、制造、安裝和運(yùn)營(yíng)各方，及時(shí)處理問題和排除故障；
⑥在設(shè)備調(diào)試的每一個(gè)階段，當(dāng)設(shè)備調(diào)試達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后，及時(shí)向承包單位頒發(fā)相 關(guān)的證書。確定設(shè)備工程移交的具體時(shí)間和設(shè)備工程質(zhì)量保證期限；
⑦主持設(shè)備調(diào)試監(jiān)理協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、安裝單位以及設(shè)備供應(yīng)制造單位的關(guān) 系，及時(shí)和公平合理地處理設(shè)備調(diào)試過程中產(chǎn)生的各種問題、索賠或爭(zhēng)端。
第五節(jié) 工期變化的處理
在工程實(shí)踐中，工程拖期為多發(fā)現(xiàn)象，所以本節(jié)主要介紹發(fā)生工程拖期時(shí)設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)做的主要工作。
一、工程拖期的原因
在施工過程中，許多原因可以造成工程拖期，具體可分為兩種情況。
(一)非承包商原因造成的工程拖期
由于非承包商原因造成設(shè)備工程工期的拖延，承包商可以獲得工期延長(zhǎng)。在某些情況下，承包商還可以同時(shí)獲得費(fèi)用補(bǔ)償。
(二)承包商原因造成的工程拖期
由于承包商原因，如現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、設(shè)備未能及時(shí)到場(chǎng)等，造成的工程拖期，一切損失由承包商自己承擔(dān)。如果由此導(dǎo)致業(yè)主發(fā)生了額外費(fèi)用，承包商應(yīng)補(bǔ)償業(yè)主的這類損失。
設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同條件，公平合理地確定造成進(jìn)度拖延的原因是承包商原因，還是非承包商原因，這對(duì)承包商和業(yè)主都十分重要。設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)合同和事實(shí)，充分與雙方進(jìn)行協(xié)商并最終確定相應(yīng)的工期和費(fèi)用責(zé)任。
二、工程拖期的申報(bào)與審批程序
(一)處理工程拖期的工作程序
工程拖期處理程序
1 索賠通知
如果承包商未在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)出索賠通知，則無權(quán)獲得竣工時(shí)間的延長(zhǎng)，業(yè)主對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。
2工程拖期的詳細(xì)報(bào)告
承包商應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)或在設(shè)備監(jiān)理工程師所同意的合理時(shí)間內(nèi)，向設(shè)備監(jiān)理工程師提交索賠事件的詳細(xì)報(bào)告，說明造成延期的理由(依據(jù)的合同條款)和索賠依據(jù)，要求延長(zhǎng)的時(shí)間和追加的費(fèi)用以及有關(guān)其他方面的詳細(xì)情況。
如果索賠事件的影響持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，則上述的詳細(xì)索賠報(bào)告應(yīng)視為中間報(bào)告，承包商應(yīng)隨后按月提交進(jìn)一步的中間索賠報(bào)告，并在索賠事件影響結(jié)束后、合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)(或在設(shè)備監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的合理時(shí)間內(nèi))，提交一份索賠事件的最終報(bào)告。
3 設(shè)備監(jiān)理工程師的審批
設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)與業(yè)主和承包商進(jìn)行充分協(xié)商，并在收到承包商的索賠報(bào)告后、合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定并附具體說明。也可以要求承包商提交與索賠事件有關(guān)的進(jìn)一步證據(jù)資料。
為了保證工程的順利實(shí)施，設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包商當(dāng)時(shí)提交的證據(jù)資料，確定承包商有權(quán)獲得的工期延長(zhǎng)值。這種先作出臨時(shí)延期決定，然后等承包商提交進(jìn)一步資料再作出最后決定的方法，既可以保證處理延期事件有充足的時(shí)間，又可以避免由于處理不及時(shí)而造成的負(fù)面影響。
設(shè)備監(jiān)理工程師在處理延期事件時(shí)，應(yīng)與業(yè)主和承包商進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮f(xié)商，廣泛聽取各方面的意見，這對(duì)評(píng)價(jià)延期事件是有益的。對(duì)于比較復(fù)雜的延期事件，設(shè)備監(jiān)理工程師可以成立專門小組進(jìn)行處理。
為了使工程延期的申請(qǐng)與審批程序化，除了有詳細(xì)情況報(bào)告外，還應(yīng)制定有關(guān)的申請(qǐng)與審批的格式。
(二)批準(zhǔn)工程延期的原則
根據(jù)承包商的延期申報(bào)，設(shè)備監(jiān)理工程師在審批工程延期時(shí)應(yīng)遵循以下三項(xiàng)原則。
1 合同
設(shè)備監(jiān)理工程師審批工程延期，必須符合合同條件 。
2 關(guān)鍵線路
設(shè)備監(jiān)理工程師審批工程延期的另一條原則是，發(fā)生延期事件的工程部位，必須在關(guān)鍵線路上，只有在關(guān)鍵線路上工作的延期才能構(gòu)成對(duì)整個(gè)工程工期的影響。
工程的進(jìn)展和情況的變化，往往會(huì)引起關(guān)鍵路線的變化。延誤的時(shí)間超過該工作的總時(shí)差就會(huì)引起關(guān)鍵線路的變化。設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)以最新的進(jìn)度計(jì)劃作為確定工作是否在關(guān)鍵線路上的依據(jù)。
3 實(shí)際情況
批準(zhǔn)工程延期必須符合實(shí)際情況 。設(shè)備監(jiān)理工程師在延期事件發(fā)生后，亦需對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況進(jìn)行詳細(xì)考察和分析，并做好各類有關(guān)記錄。
(三)工程延期事件的確定
1 延期事件合同責(zé)任界定
當(dāng)造成工程拖期的事件發(fā)生時(shí)，設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)上述批準(zhǔn)工程拖期的原則，首先確定造成工程拖期的責(zé)任方，在雙方均有責(zé)任的情況下，確定各方應(yīng)負(fù)的工程拖期責(zé)任的程度。在下列情況下，承包商有權(quán)獲得竣工時(shí)間的延長(zhǎng)：
⑴變更，指設(shè)備監(jiān)理工程師按照合同規(guī)定的變更程序發(fā)出變更指示；
⑵業(yè)主要求中的錯(cuò)誤；
⑶業(yè)主未能在投標(biāo)書附錄中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，給予承包商進(jìn)入和占用現(xiàn)場(chǎng)的所有部分的權(quán)利；
⑷承包商遇到不可預(yù)見的物質(zhì)條件；
⑸承包商執(zhí)行設(shè)備監(jiān)理工程師的指示，處理現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的所有化石、硬幣、有價(jià)值的物品或文物，以及具有地質(zhì)和考古意義的結(jié)構(gòu)物和其他遺跡或物品；
⑹承包商按照設(shè)備監(jiān)理工程師的指示改變合同規(guī)定的試驗(yàn)的位置或細(xì)節(jié)，或進(jìn)行附加試驗(yàn)，或由于業(yè)主應(yīng)負(fù)責(zé)的延誤；
⑺因非承包商原因設(shè)備監(jiān)理工程師指示暫停工程某一部分或全部的施工；
⑻由于業(yè)主應(yīng)負(fù)責(zé)的原因妨礙承包商進(jìn)行竣工試驗(yàn)；
⑼國(guó)家的法律改變(包括適用新的法律和廢止或修改現(xiàn)有法律)，或?qū)Υ祟惙傻乃痉ń忉層懈淖儯?BR> ⑽業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到對(duì)工程、貨物或承包商文件造成損失或損害的程度；
⑾不可抗力的后果；
⑿異常不利的氣候條件；
⒀由于流行病或政府行為導(dǎo)致可用的人員或貨物的不可預(yù)見的短缺；
⒁由業(yè)主、業(yè)主人員或現(xiàn)場(chǎng)中業(yè)主的其他承包商造成或引起的任何延誤、妨礙或阻礙；
⒂業(yè)主違約或違反合同；
⒃合同中規(guī)定的其他任何事件。
2 竣工時(shí)間延長(zhǎng)的確定方法
竣工時(shí)間延長(zhǎng)的確定，一般有如下兩種方式。
①根據(jù)里程碑事件確定。 這是目前國(guó)際上批準(zhǔn)延期所用的主要方法。
②利用承包商提交的、經(jīng)過設(shè)備監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃，確定竣工時(shí)間的延長(zhǎng)期限。
設(shè)備的制造過程是設(shè)備工程形成的主要過程，從制造環(huán)境上看，可以分為工廠制造和現(xiàn)場(chǎng) 組裝。
一、設(shè)備制造過程的進(jìn)度管理內(nèi)容
設(shè)備制造過程的進(jìn)度管理是指以設(shè)備制造總進(jìn)度計(jì)劃為基準(zhǔn)，依據(jù)設(shè)備制造單位編制并經(jīng) 設(shè)備監(jiān)理工程師審核認(rèn)可的設(shè)備制造進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)與設(shè)備制造有關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理的全部過程。
設(shè)備監(jiān)理工程師在設(shè)備制造過程中進(jìn)度管理的主要內(nèi)容有以下兩方面。
(一)設(shè)備制造前的進(jìn)度管理工作內(nèi)容
l根據(jù)設(shè)備工程總進(jìn)度計(jì)劃確定設(shè)備制造過程進(jìn)度管理目標(biāo)
2．編制設(shè)備制造過程進(jìn)度管理監(jiān)理工作細(xì)則
設(shè)備制造過程進(jìn)度管理監(jiān)理工作細(xì)則是針對(duì)設(shè)備工程制造過程來編制的，它是設(shè)備制造過 程監(jiān)理人員實(shí)施進(jìn)度管理的一個(gè)指導(dǎo)性文件，是以監(jiān)理工作計(jì)劃中有關(guān)進(jìn)度管理的總部署為基 礎(chǔ)編制，總的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾點(diǎn)：
①設(shè)備制造過程總目標(biāo)和分目標(biāo)；
②設(shè)備制造過程進(jìn)度管理的主要工作內(nèi)容和深度；
③進(jìn)度管理的方法(包括各項(xiàng)監(jiān)理工作的時(shí)間安排、進(jìn)度檢查日期、收集數(shù)據(jù)和進(jìn)度報(bào)表形式、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析方法等)；
④設(shè)備工程監(jiān)理人員的具體分工；
⑤進(jìn)度信息的溝通渠道；
⑥出現(xiàn)進(jìn)度問題的處理方法和程序。
實(shí)際上，設(shè)備制造過程進(jìn)度管理工作細(xì)則是監(jiān)理工作計(jì)劃在內(nèi)容上的進(jìn)一步深化和補(bǔ)充，以便設(shè)備工程監(jiān)理人員有一個(gè)更詳細(xì)的技術(shù)文件指導(dǎo)設(shè)備制造的進(jìn)度管理。
3．編制或?qū)徍嗽O(shè)備制造過程總進(jìn)度計(jì)劃
編制備制造過程總進(jìn)度計(jì)劃是指在沒有總承包商的情況下，設(shè)備監(jiān)理工程師必須編制設(shè)備 制造過程的總進(jìn)度計(jì)劃，以協(xié)調(diào)各設(shè)備制造單位的進(jìn)度。否則，只負(fù)責(zé)審核總包商編制的設(shè)備制造總進(jìn)度計(jì)劃。
若設(shè)備監(jiān)理工程師在編制或?qū)徍嗽O(shè)備制造總進(jìn)度計(jì)劃的過程中發(fā)現(xiàn)問題，則需及時(shí)向總承包商或設(shè)備制造單位提出，并要求有關(guān)單位修改其進(jìn)度計(jì)劃。
4．審核設(shè)備制造進(jìn)度計(jì)劃
設(shè)備監(jiān)理工程師還必須對(duì)單體設(shè)備的制造單位提交的設(shè)備制造進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核，經(jīng)確認(rèn)后 方可執(zhí)行。通常，設(shè)備制造單位在編制其設(shè)備制造進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，在滿足關(guān)鍵控制日期要求的情況下，設(shè)備制造過程的大多數(shù)工作安排都具有相當(dāng)大的靈活性，以便協(xié)調(diào)其內(nèi)部各方面的關(guān)系。
只要不影響合同規(guī)定的關(guān)鍵進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，設(shè)備監(jiān)理工程師不宜干涉制造單位的進(jìn)度安排。
5．編制或?qū)徍酥圃爝^程付款計(jì)劃
付款計(jì)劃作為業(yè)主撥付工程款和備用金的主要依據(jù)，在有總承包商的情況下，設(shè)備監(jiān)理工程師只負(fù)責(zé)審核總承包商提交的進(jìn)度付款計(jì)劃。
(二)設(shè)備制造過程中的進(jìn)度管理工作內(nèi)容
這是設(shè)備制造進(jìn)度計(jì)劃能否付諸實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵過程，在設(shè)備制造過程中，設(shè)備監(jiān)理工程師一 旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度偏離計(jì)劃目標(biāo)，必須及時(shí)采取措施糾正偏差。設(shè)備監(jiān)理工程師的主要工作內(nèi)容 包括以下方面：
1．需編制的文件
①編制設(shè)備制造過程的監(jiān)理工作進(jìn)度報(bào)告；
②編制或?qū)徍嗽O(shè)備制造過程重大進(jìn)度偏差的調(diào)整方案；
③設(shè)備交貨(或交工)后，編制設(shè)備制造過程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。
2．審核工作
①審核設(shè)備制造單位的全廠生產(chǎn)計(jì)劃、合同設(shè)備的生產(chǎn)計(jì)劃及調(diào)整后的生產(chǎn)計(jì)劃；
②審核制造單位的原材料和外購零部件的采購計(jì)劃；
③審核制造單位的設(shè)計(jì)文件、生產(chǎn)技術(shù)方案、質(zhì)量手冊(cè)、工藝規(guī)程及作業(yè)文件等；
④審核制造單位的生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施狀況，一線生產(chǎn)及安裝人員能力(如技術(shù)操作證書、 技術(shù)操作考核情況等)及數(shù)量安排；
⑤審核設(shè)備制造單位提交的生產(chǎn)進(jìn)度報(bào)表及完成任務(wù)的統(tǒng)計(jì)分析資料；
⑥審核并簽發(fā)設(shè)備價(jià)款的支付證書；
⑦審核設(shè)備制造單位的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)計(jì)劃能否滿足現(xiàn)場(chǎng)安裝調(diào)試的要求。
3．控制協(xié)調(diào)工作
①檢查到貨情況。隨時(shí)檢查原材料、外購零部件、元器件等的到貨入庫情況(包括到貨時(shí)間、數(shù)量及質(zhì)量等)。
②檢查關(guān)鍵控制點(diǎn)。按照文件見證點(diǎn)和停工待檢點(diǎn)，嚴(yán)格檢查圖紙、工藝及操作規(guī)程(規(guī)范)的執(zhí)行情況，檢查零部件加工及設(shè)備安裝進(jìn)度是否符合生產(chǎn)計(jì)劃的要求。
③處理質(zhì)量問題。發(fā)現(xiàn)制造、安裝缺陷后，要求制造單位不得擅自處理，通過組織技術(shù)論證，要求制造單位提交質(zhì)量分析報(bào)告，明確對(duì)缺陷產(chǎn)品的處理方案及整改保證措施，處理缺陷對(duì)交貨進(jìn)度的影響。
④監(jiān)控生產(chǎn)設(shè)備。監(jiān)控制造單位的關(guān)鍵生產(chǎn)制造裝備(如大型的加工中心、鑄造設(shè)備、 鍛壓設(shè)備、自動(dòng)焊機(jī)等)、關(guān)鍵檢驗(yàn)設(shè)備(如無損探傷設(shè)備等)運(yùn)行狀況及生產(chǎn)任務(wù)安排，故 障的處理是否能保證設(shè)備制造進(jìn)度的需要。
⑤處理進(jìn)度偏差。做好設(shè)備制造過程進(jìn)度記錄，將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)是否出現(xiàn)進(jìn)度偏差，對(duì)偏差影響設(shè)備工程進(jìn)度進(jìn)行預(yù)測(cè)，修改或調(diào)整設(shè)備制造進(jìn)度計(jì)劃以保證設(shè) 備工程的總工期。
⑥組織定期或不定期的生產(chǎn)(或現(xiàn)場(chǎng))協(xié)調(diào)會(huì)。協(xié)調(diào)設(shè)備工程業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、安裝單位以及設(shè)備供應(yīng)制造單位的關(guān)系，及時(shí)和公平合理地處理設(shè)備制造過程中產(chǎn)生的各種問題、索賠或爭(zhēng)端。
⑦參與各類檢驗(yàn)、試驗(yàn)、驗(yàn)收等。做好設(shè)備制造過程中檢驗(yàn)、驗(yàn)收、包裝、裝車、托運(yùn)等 關(guān)鍵環(huán)節(jié)的見證、簽證、記錄、歸檔等有關(guān)設(shè)備監(jiān)理進(jìn)度管理工作。
第四節(jié) 設(shè)備安裝進(jìn)度管理
設(shè)備工程安裝過程是按照設(shè)備工程的設(shè)計(jì)和技術(shù)質(zhì)量要求，在現(xiàn)場(chǎng)將各種設(shè)備、零部件安 裝連接在一起，形成具有預(yù)期功能的運(yùn)行整體的工作過程。
一、設(shè)備安裝過程進(jìn)度管理工作內(nèi)容
為了保障設(shè)備的安裝進(jìn)度符合設(shè)備工程總進(jìn)度計(jì)劃的要求，需要編制設(shè)備安裝進(jìn)度計(jì)劃并 控制其執(zhí)行。設(shè)備安裝過程設(shè)備監(jiān)理工程師進(jìn)度管理工作的主要內(nèi)容包括以下方面。
(一)協(xié)助業(yè)主的工作
①組織設(shè)備安裝招標(biāo)，協(xié)助業(yè)主確定安裝施工單位；
②根據(jù)設(shè)備工程總進(jìn)度計(jì)劃，協(xié)助業(yè)主確定設(shè)備安裝的工期目標(biāo)；
③根據(jù)業(yè)主的委托，協(xié)助業(yè)主辦理有關(guān)工程建設(shè)手續(xù)(施工許可、質(zhì)量監(jiān)督等)。
(二)需要編制的文件
①編制設(shè)備安裝的監(jiān)理工作進(jìn)度計(jì)劃；
②編制設(shè)備安裝進(jìn)度管理監(jiān)理工作細(xì)則；
③當(dāng)設(shè)備工程采用平行承發(fā)包，現(xiàn)場(chǎng)有多個(gè)安裝承包商時(shí)，根據(jù)設(shè)備工程總進(jìn)度計(jì)劃，編 制設(shè)備工程安裝總進(jìn)度計(jì)劃；
④編制設(shè)備工程監(jiān)理月報(bào)及安裝工程監(jiān)理總結(jié)。
(三)審核工作
①審核設(shè)備安裝單位編制的設(shè)備安裝進(jìn)度計(jì)劃。主要審核安裝工期目標(biāo)是否滿足設(shè)備工程總工期及各項(xiàng)里程碑事件時(shí)間約束的要求，設(shè)備安裝勞動(dòng)力計(jì)劃、安裝機(jī)具動(dòng)用計(jì)劃、材料計(jì)劃與土建計(jì)劃、設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃的協(xié)調(diào)等。
②審核安裝單位提交的進(jìn)度報(bào)告。
③審核安裝單位提交的進(jìn)度調(diào)整方案。
④審核承包商提出的索賠報(bào)告。
⑤審核工程進(jìn)度款、變更價(jià)款、竣工結(jié)算支付申請(qǐng)及竣工報(bào)告等。
(四)控制協(xié)調(diào)工作
①隨時(shí)檢查關(guān)鍵線路、關(guān)鍵工序的安裝進(jìn)度，做好進(jìn)度記錄工作；
②按合同規(guī)定或雙方約定的時(shí)間，參加合同規(guī)定的檢驗(yàn)和試驗(yàn)；
③如果發(fā)現(xiàn)實(shí)際安裝進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度產(chǎn)生偏差(超前或拖后)，應(yīng)分析這些偏差可能產(chǎn)生 的影響，必要時(shí)可要求安裝單位加快施工速度、減緩施工速度或調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃的措施，以滿足設(shè)備工程進(jìn)度管理的需要；
④如果因設(shè)備供貨單位不能按計(jì)劃交付設(shè)備，或設(shè)計(jì)單位不能按計(jì)劃提交設(shè)計(jì)文件而影響安裝進(jìn)度，應(yīng)采取催交設(shè)備、催交圖紙或要求安裝單位及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)設(shè)備工程的工期目標(biāo)；
⑤主持現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、安裝單位以及設(shè)備供應(yīng)制造單位的關(guān)系，及時(shí)和公平合理地處理設(shè)備安裝過程中產(chǎn)生的各種問題、索賠或爭(zhēng)端。
第五節(jié) 設(shè)備調(diào)試進(jìn)度管理
設(shè)備調(diào)試過程可以劃分為單體設(shè)備調(diào)試、整個(gè)設(shè)備系統(tǒng)試運(yùn)轉(zhuǎn)和性能保證試驗(yàn)三個(gè)階段。
不同階段，具有不同的目的、不同的范圍和不同的要求。同時(shí)，設(shè)備的調(diào)試又有明顯的邏輯性，只有前一階段的調(diào)試完成之后，才能進(jìn)入下一階段，否則就可能造成損失。
設(shè)備工程調(diào)試過程進(jìn)度管理工作內(nèi)容
調(diào)試過程是對(duì)設(shè)備工程參與各方建設(shè)成果的綜合檢驗(yàn)，此過程中同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)工作的參與方 較多。當(dāng)調(diào)試發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，各參與單位經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)任務(wù)和責(zé)任劃分上的爭(zhēng)議，極易造成工程拖期，因此必須對(duì)此過程進(jìn)行有效的進(jìn)度監(jiān)督和控制，使設(shè)備工程的建設(shè)任務(wù)能夠圓滿完成。
為確保各項(xiàng)設(shè)備調(diào)試工作的順利進(jìn)行，調(diào)試過程設(shè)備監(jiān)理工程師進(jìn)度管理的主要工作內(nèi)容 如下。
(一)協(xié)助業(yè)主的工作
①協(xié)助業(yè)主組織全系統(tǒng)試運(yùn)行、投料試車、性能保證試驗(yàn)等設(shè)備調(diào)試工作；
②根據(jù)設(shè)備工程總進(jìn)度計(jì)劃，協(xié)助業(yè)主確定設(shè)備調(diào)試的工期目標(biāo)。
(二)需要編制的文件
①編制設(shè)備調(diào)試監(jiān)理工作進(jìn)度計(jì)劃；
②編制設(shè)備調(diào)試進(jìn)度管理監(jiān)理工作細(xì)則；
③當(dāng)設(shè)備工程沒有總承包商時(shí)，編制全系統(tǒng)試運(yùn)轉(zhuǎn)和性能保證試驗(yàn)進(jìn)度計(jì)劃；
④編制設(shè)備工程設(shè)備調(diào)試監(jiān)理工作報(bào)告，向業(yè)主提供階段性評(píng)價(jià)報(bào)告。
(三)審核工作
①審核承包商功能單元調(diào)試、單體設(shè)備調(diào)試進(jìn)度計(jì)劃；
②審核總承包商提交的全系統(tǒng)試運(yùn)轉(zhuǎn)和性能保證試驗(yàn)進(jìn)度計(jì)劃；
③審核設(shè)備調(diào)試的技術(shù)方, , , 案，操作規(guī)程等技術(shù)文件；
④審核設(shè)備調(diào)試各階段的檢驗(yàn)報(bào)告。
(四)控制協(xié)調(diào)工作
①材料和條件的準(zhǔn)備：督促業(yè)主提供設(shè)備調(diào)試所需的原材料、工具、潤(rùn)滑劑、化學(xué)制品、催化劑、設(shè)施、服務(wù)和其他進(jìn)行單體設(shè)備調(diào)試和設(shè)備系統(tǒng)試運(yùn)轉(zhuǎn)所需的條件；
②人員的準(zhǔn)備：督促業(yè)主將進(jìn)行調(diào)試的業(yè)主方的操作和維護(hù)人員按合同規(guī)定時(shí)間派往現(xiàn)場(chǎng)參加設(shè)備調(diào)試；
③技術(shù)的準(zhǔn)備：要求所有參與設(shè)備調(diào)試的單位(業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、設(shè)備制造供應(yīng)單位和安裝與調(diào)試單位)及設(shè)備使用單位嚴(yán)格按照設(shè)備調(diào)試的技術(shù)方案、操作規(guī)程共同努力做好設(shè)備的調(diào)試工作；
④嚴(yán)格按設(shè)備調(diào)試進(jìn)度計(jì)劃控制設(shè)備調(diào)試過程的進(jìn)度，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度存在偏差時(shí)，及時(shí)調(diào)整調(diào)試工作進(jìn)度或調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，使設(shè)備調(diào)試工作能按計(jì)劃進(jìn)行；
⑤按時(shí)參加設(shè)備工程的各類試驗(yàn)或檢驗(yàn)，并按合同要求，認(rèn)真審核試驗(yàn)或檢驗(yàn)記錄；對(duì)合同未規(guī)定額外試驗(yàn)或檢驗(yàn)做好記錄，督促和查看調(diào)試記錄，與設(shè)備工程設(shè)計(jì)要求進(jìn)行對(duì)比，若有差距，向業(yè)主和有關(guān)單位反饋，協(xié)助查找原因，修補(bǔ)好缺陷；當(dāng)調(diào)試過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障和出現(xiàn)問題時(shí)，應(yīng)公平合理地分析原因和責(zé)任，確定工期的延長(zhǎng)時(shí)間，同時(shí)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、制造、安裝和運(yùn)營(yíng)各方，及時(shí)處理問題和排除故障；
⑥在設(shè)備調(diào)試的每一個(gè)階段，當(dāng)設(shè)備調(diào)試達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后，及時(shí)向承包單位頒發(fā)相 關(guān)的證書。確定設(shè)備工程移交的具體時(shí)間和設(shè)備工程質(zhì)量保證期限；
⑦主持設(shè)備調(diào)試監(jiān)理協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、安裝單位以及設(shè)備供應(yīng)制造單位的關(guān) 系，及時(shí)和公平合理地處理設(shè)備調(diào)試過程中產(chǎn)生的各種問題、索賠或爭(zhēng)端。
第五節(jié) 工期變化的處理
在工程實(shí)踐中，工程拖期為多發(fā)現(xiàn)象，所以本節(jié)主要介紹發(fā)生工程拖期時(shí)設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)做的主要工作。
一、工程拖期的原因
在施工過程中，許多原因可以造成工程拖期，具體可分為兩種情況。
(一)非承包商原因造成的工程拖期
由于非承包商原因造成設(shè)備工程工期的拖延，承包商可以獲得工期延長(zhǎng)。在某些情況下，承包商還可以同時(shí)獲得費(fèi)用補(bǔ)償。
(二)承包商原因造成的工程拖期
由于承包商原因，如現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、設(shè)備未能及時(shí)到場(chǎng)等，造成的工程拖期，一切損失由承包商自己承擔(dān)。如果由此導(dǎo)致業(yè)主發(fā)生了額外費(fèi)用，承包商應(yīng)補(bǔ)償業(yè)主的這類損失。
設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同條件，公平合理地確定造成進(jìn)度拖延的原因是承包商原因，還是非承包商原因，這對(duì)承包商和業(yè)主都十分重要。設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)合同和事實(shí)，充分與雙方進(jìn)行協(xié)商并最終確定相應(yīng)的工期和費(fèi)用責(zé)任。
二、工程拖期的申報(bào)與審批程序
(一)處理工程拖期的工作程序
工程拖期處理程序
1 索賠通知
如果承包商未在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)出索賠通知，則無權(quán)獲得竣工時(shí)間的延長(zhǎng)，業(yè)主對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。
2工程拖期的詳細(xì)報(bào)告
承包商應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)或在設(shè)備監(jiān)理工程師所同意的合理時(shí)間內(nèi)，向設(shè)備監(jiān)理工程師提交索賠事件的詳細(xì)報(bào)告，說明造成延期的理由(依據(jù)的合同條款)和索賠依據(jù)，要求延長(zhǎng)的時(shí)間和追加的費(fèi)用以及有關(guān)其他方面的詳細(xì)情況。
如果索賠事件的影響持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，則上述的詳細(xì)索賠報(bào)告應(yīng)視為中間報(bào)告，承包商應(yīng)隨后按月提交進(jìn)一步的中間索賠報(bào)告，并在索賠事件影響結(jié)束后、合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)(或在設(shè)備監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的合理時(shí)間內(nèi))，提交一份索賠事件的最終報(bào)告。
3 設(shè)備監(jiān)理工程師的審批
設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)與業(yè)主和承包商進(jìn)行充分協(xié)商，并在收到承包商的索賠報(bào)告后、合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定并附具體說明。也可以要求承包商提交與索賠事件有關(guān)的進(jìn)一步證據(jù)資料。
為了保證工程的順利實(shí)施，設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包商當(dāng)時(shí)提交的證據(jù)資料，確定承包商有權(quán)獲得的工期延長(zhǎng)值。這種先作出臨時(shí)延期決定，然后等承包商提交進(jìn)一步資料再作出最后決定的方法，既可以保證處理延期事件有充足的時(shí)間，又可以避免由于處理不及時(shí)而造成的負(fù)面影響。
設(shè)備監(jiān)理工程師在處理延期事件時(shí)，應(yīng)與業(yè)主和承包商進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮f(xié)商，廣泛聽取各方面的意見，這對(duì)評(píng)價(jià)延期事件是有益的。對(duì)于比較復(fù)雜的延期事件，設(shè)備監(jiān)理工程師可以成立專門小組進(jìn)行處理。
為了使工程延期的申請(qǐng)與審批程序化，除了有詳細(xì)情況報(bào)告外，還應(yīng)制定有關(guān)的申請(qǐng)與審批的格式。
(二)批準(zhǔn)工程延期的原則
根據(jù)承包商的延期申報(bào)，設(shè)備監(jiān)理工程師在審批工程延期時(shí)應(yīng)遵循以下三項(xiàng)原則。
1 合同
設(shè)備監(jiān)理工程師審批工程延期，必須符合合同條件 。
2 關(guān)鍵線路
設(shè)備監(jiān)理工程師審批工程延期的另一條原則是，發(fā)生延期事件的工程部位，必須在關(guān)鍵線路上，只有在關(guān)鍵線路上工作的延期才能構(gòu)成對(duì)整個(gè)工程工期的影響。
工程的進(jìn)展和情況的變化，往往會(huì)引起關(guān)鍵路線的變化。延誤的時(shí)間超過該工作的總時(shí)差就會(huì)引起關(guān)鍵線路的變化。設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)以最新的進(jìn)度計(jì)劃作為確定工作是否在關(guān)鍵線路上的依據(jù)。
3 實(shí)際情況
批準(zhǔn)工程延期必須符合實(shí)際情況 。設(shè)備監(jiān)理工程師在延期事件發(fā)生后，亦需對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況進(jìn)行詳細(xì)考察和分析，并做好各類有關(guān)記錄。
(三)工程延期事件的確定
1 延期事件合同責(zé)任界定
當(dāng)造成工程拖期的事件發(fā)生時(shí)，設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)上述批準(zhǔn)工程拖期的原則，首先確定造成工程拖期的責(zé)任方，在雙方均有責(zé)任的情況下，確定各方應(yīng)負(fù)的工程拖期責(zé)任的程度。在下列情況下，承包商有權(quán)獲得竣工時(shí)間的延長(zhǎng)：
⑴變更，指設(shè)備監(jiān)理工程師按照合同規(guī)定的變更程序發(fā)出變更指示；
⑵業(yè)主要求中的錯(cuò)誤；
⑶業(yè)主未能在投標(biāo)書附錄中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，給予承包商進(jìn)入和占用現(xiàn)場(chǎng)的所有部分的權(quán)利；
⑷承包商遇到不可預(yù)見的物質(zhì)條件；
⑸承包商執(zhí)行設(shè)備監(jiān)理工程師的指示，處理現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的所有化石、硬幣、有價(jià)值的物品或文物，以及具有地質(zhì)和考古意義的結(jié)構(gòu)物和其他遺跡或物品；
⑹承包商按照設(shè)備監(jiān)理工程師的指示改變合同規(guī)定的試驗(yàn)的位置或細(xì)節(jié)，或進(jìn)行附加試驗(yàn)，或由于業(yè)主應(yīng)負(fù)責(zé)的延誤；
⑺因非承包商原因設(shè)備監(jiān)理工程師指示暫停工程某一部分或全部的施工；
⑻由于業(yè)主應(yīng)負(fù)責(zé)的原因妨礙承包商進(jìn)行竣工試驗(yàn)；
⑼國(guó)家的法律改變(包括適用新的法律和廢止或修改現(xiàn)有法律)，或?qū)Υ祟惙傻乃痉ń忉層懈淖儯?BR> ⑽業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到對(duì)工程、貨物或承包商文件造成損失或損害的程度；
⑾不可抗力的后果；
⑿異常不利的氣候條件；
⒀由于流行病或政府行為導(dǎo)致可用的人員或貨物的不可預(yù)見的短缺；
⒁由業(yè)主、業(yè)主人員或現(xiàn)場(chǎng)中業(yè)主的其他承包商造成或引起的任何延誤、妨礙或阻礙；
⒂業(yè)主違約或違反合同；
⒃合同中規(guī)定的其他任何事件。
2 竣工時(shí)間延長(zhǎng)的確定方法
竣工時(shí)間延長(zhǎng)的確定，一般有如下兩種方式。
①根據(jù)里程碑事件確定。 這是目前國(guó)際上批準(zhǔn)延期所用的主要方法。
②利用承包商提交的、經(jīng)過設(shè)備監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃，確定竣工時(shí)間的延長(zhǎng)期限。