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        2010年中級經(jīng)濟師考試財政稅收輔導:國際稅收(5)

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        國際避稅與反避稅
            1.國際避稅及其產(chǎn)生的原因
            國際避稅是跨國納稅人利用各國稅法規(guī)定的差異和漏洞,以不違法的手段減輕或消除國際稅負的行為。由于各國在征稅范圍、稅率高低及征管水平上存在著差異,納稅人可通過人為的籌劃,如改變居民身份、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)所得等,使納稅人的稅收負擔得到減輕甚至免除。
            國際避稅產(chǎn)生的具體原因主要有兩個方面:一是內(nèi)在動機;二是外在條件。
            跨國納稅人對利潤的追求是國際避稅產(chǎn)生的內(nèi)在動機。
            各國稅收制度的差別和稅法的缺陷是產(chǎn)生國際避稅的外部條件。
            2.國際反避稅
            國際反避稅的措施主要包括:
            (1)稅法的完善。
            (2)加強稅務(wù)管理。
            (3)加強國際多邊合作。
            國際稅收協(xié)定
            1.國際稅收協(xié)定及其種類
            國際稅收協(xié)定,是指兩個或兩個以上的主權(quán)國家,為了協(xié)調(diào)處理相互之間跨國納稅人征稅事務(wù)方面的稅收關(guān)系,本著對等的原則,通過政府談判所簽訂的一種書面稅收協(xié)議或條約。
            國際稅收協(xié)定,按參加國的多少可分為雙邊和多邊兩類。
            國際稅收協(xié)定,按其涉及的內(nèi)容和范圍的大小可分為一般國際稅收協(xié)定和特定國際稅收協(xié)定兩類。
            2.國際稅收協(xié)定的作用
            第一,國際稅收協(xié)定具有體現(xiàn)主權(quán)國家之間相互尊重、平等協(xié)商的作用;
            第二,國際稅收協(xié)定具有賦予本國居民和公民履行跨國納稅義務(wù)的安全保障作用;
            第三,國際稅收協(xié)定本身就是適應國際經(jīng)濟技術(shù)交流需要的產(chǎn)物。