第四節(jié) 機(jī)電設(shè)備招標(biāo)評(píng)標(biāo)（了解）
一、特點(diǎn)：①報(bào)價(jià)高低，②招標(biāo)單位在貨物運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)過程中可能支付的其他費(fèi)用，③在評(píng)審預(yù)定的壽命期內(nèi)運(yùn)營和管理費(fèi)。如果投標(biāo)人所報(bào)的設(shè)備價(jià)格較低，但運(yùn)營費(fèi)很高時(shí)，仍不符合以合理價(jià)格采購的原則。 貨物采購評(píng)標(biāo)，一般采用評(píng)標(biāo)價(jià)法、打分法
（一）符合性評(píng)審：初評(píng)，對(duì)投標(biāo)書的響應(yīng)性是否符合招標(biāo)文件的要求審查
內(nèi)容：投標(biāo)人的合格性、投標(biāo)保證金、資格證明文件、經(jīng)營范圍、業(yè)績(jī)、對(duì)商務(wù)條款的響應(yīng)、其他
（二）詳評(píng)：技術(shù)評(píng)審（考察所提供產(chǎn)品的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、技術(shù)指標(biāo)的響應(yīng)性）、商務(wù)評(píng)審
二、低投標(biāo)價(jià)法
（一）綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法：以投標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)，將各評(píng)審要素按預(yù)定方法換算成相應(yīng)的價(jià)格，在原投標(biāo)價(jià)上增減該值。評(píng)價(jià)價(jià)格低的投標(biāo)書為優(yōu)。——適于采購機(jī)組、車輛等大型設(shè)備
評(píng)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)價(jià)格以外還需考察的因素和折算為價(jià)格的方法，一般包括以下幾個(gè)方面：
①運(yùn)雜費(fèi)用；②交貨期（每延遲1周，按標(biāo)價(jià)0.5%折算加價(jià)）；③付款條件（按招標(biāo)文件規(guī)定的貼現(xiàn)率換算成評(píng)標(biāo)時(shí)的凈現(xiàn)值）；④零配件（以設(shè)備運(yùn)行2年內(nèi)易損備件的獲取途徑和價(jià)格為評(píng)標(biāo)要素）、售后服務(wù)（安裝監(jiān)督、設(shè)備調(diào)試、提供備件、負(fù)責(zé)維修、培訓(xùn)）；⑤設(shè)備性能、生產(chǎn)能力。將以上各項(xiàng)評(píng)審價(jià)格加到投標(biāo)價(jià)上去后，累計(jì)金額即為該標(biāo)書的評(píng)標(biāo)價(jià)。
（二）以設(shè)備壽命期周期成本為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)價(jià)法：在投標(biāo)價(jià)上加評(píng)審壽命期（從投產(chǎn)運(yùn)行到第1次大修的年限）發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，減壽命期內(nèi)設(shè)備殘值-折現(xiàn)。折算為評(píng)標(biāo)價(jià)的要素：燃料、備件和維修費(fèi)、殘值
三、綜合評(píng)分法——打分法：按預(yù)先確定的評(píng)分要素重要程度確定分值比重并細(xì)化每項(xiàng)得分標(biāo)準(zhǔn)，由評(píng)委分別對(duì)各投標(biāo)書報(bào)價(jià)和服務(wù)評(píng)審記分，得分高者中標(biāo)。
（一）評(píng)審記分內(nèi)容：①投標(biāo)價(jià)格；②運(yùn)、險(xiǎn)、其他費(fèi)；③交貨期限；④偏離招標(biāo)文件規(guī)定的付款條件；⑤備件價(jià)格和售后服務(wù)；⑥設(shè)備的性能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力；⑦技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)
（二）標(biāo)底
1、無標(biāo)底的評(píng)標(biāo)：橫向?qū)Ρ?，單?xiàng)指標(biāo)比較時(shí)以各標(biāo)書中指標(biāo)好者為基數(shù)，考察其他投標(biāo)書的該項(xiàng)指標(biāo)與基數(shù)偏差度降分。
2、有標(biāo)底的評(píng)標(biāo)：以標(biāo)底衡量的綜合評(píng)分法，各項(xiàng)指標(biāo)與標(biāo)底接近者得分高。適于采購成熟定型設(shè)備。
內(nèi)容 標(biāo)底價(jià)格（市場(chǎng)平均價(jià)格降%作為標(biāo)底，體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性）、標(biāo)底交貨期、技術(shù)參數(shù)指標(biāo)、相關(guān)服務(wù)費(fèi)用指標(biāo)
（三）評(píng)審要素分值分配：投標(biāo)價(jià)65-70分，備件價(jià)0-10分，技術(shù)性能、維修、運(yùn)行費(fèi)0-10分，售后服務(wù)0-5分
評(píng)標(biāo)方法
特 點(diǎn)
評(píng)標(biāo)程序及主要內(nèi)容
咨詢服務(wù)
（1）基于質(zhì)量和費(fèi)用的評(píng)標(biāo)方法；
（2）基于質(zhì)量的評(píng)標(biāo)方法；
（3）低費(fèi)用的選擇方法；
（4）基于咨詢單位資歷的選擇方法
（1）通常涉及到無形商品的提供；
（2）重視投標(biāo)人的能力和質(zhì)量；
（3）有的咨詢服務(wù)項(xiàng)目涉及某些特定技術(shù)或藝術(shù)，往往與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有關(guān)
（1）技術(shù)標(biāo)的的評(píng)審；
（2）咨詢公司的業(yè)績(jī)、資質(zhì)評(píng)審；
（3）費(fèi)用評(píng)審
工程施工
（1）評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備；
（2）初步評(píng)審；
（3）詳細(xì)評(píng)審；
（4）投標(biāo)文件的澄清與質(zhì)詢
機(jī)電設(shè)備
（1）經(jīng)評(píng)審低投標(biāo)價(jià)法：
①綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法；
②以設(shè)備壽命周期成本為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)價(jià)法。
（2）綜合評(píng)分法
對(duì)合格標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審比較時(shí)，不僅要看所報(bào)價(jià)格的高低，還要考慮招標(biāo)單位在貨物運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)過程中可能要支付的其他費(fèi)用，以及設(shè)備在評(píng)審預(yù)定的壽命期內(nèi)可能投入的運(yùn)營和管理費(fèi)多少
（1）符合性評(píng)審；
（2）技術(shù)評(píng)審；
（3）價(jià)格比較
一、特點(diǎn)：①報(bào)價(jià)高低，②招標(biāo)單位在貨物運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)過程中可能支付的其他費(fèi)用，③在評(píng)審預(yù)定的壽命期內(nèi)運(yùn)營和管理費(fèi)。如果投標(biāo)人所報(bào)的設(shè)備價(jià)格較低，但運(yùn)營費(fèi)很高時(shí)，仍不符合以合理價(jià)格采購的原則。 貨物采購評(píng)標(biāo)，一般采用評(píng)標(biāo)價(jià)法、打分法
（一）符合性評(píng)審：初評(píng)，對(duì)投標(biāo)書的響應(yīng)性是否符合招標(biāo)文件的要求審查
內(nèi)容：投標(biāo)人的合格性、投標(biāo)保證金、資格證明文件、經(jīng)營范圍、業(yè)績(jī)、對(duì)商務(wù)條款的響應(yīng)、其他
（二）詳評(píng)：技術(shù)評(píng)審（考察所提供產(chǎn)品的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、技術(shù)指標(biāo)的響應(yīng)性）、商務(wù)評(píng)審
二、低投標(biāo)價(jià)法
（一）綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法：以投標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)，將各評(píng)審要素按預(yù)定方法換算成相應(yīng)的價(jià)格，在原投標(biāo)價(jià)上增減該值。評(píng)價(jià)價(jià)格低的投標(biāo)書為優(yōu)。——適于采購機(jī)組、車輛等大型設(shè)備
評(píng)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)價(jià)格以外還需考察的因素和折算為價(jià)格的方法，一般包括以下幾個(gè)方面：
①運(yùn)雜費(fèi)用；②交貨期（每延遲1周，按標(biāo)價(jià)0.5%折算加價(jià)）；③付款條件（按招標(biāo)文件規(guī)定的貼現(xiàn)率換算成評(píng)標(biāo)時(shí)的凈現(xiàn)值）；④零配件（以設(shè)備運(yùn)行2年內(nèi)易損備件的獲取途徑和價(jià)格為評(píng)標(biāo)要素）、售后服務(wù)（安裝監(jiān)督、設(shè)備調(diào)試、提供備件、負(fù)責(zé)維修、培訓(xùn)）；⑤設(shè)備性能、生產(chǎn)能力。將以上各項(xiàng)評(píng)審價(jià)格加到投標(biāo)價(jià)上去后，累計(jì)金額即為該標(biāo)書的評(píng)標(biāo)價(jià)。
（二）以設(shè)備壽命期周期成本為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)價(jià)法：在投標(biāo)價(jià)上加評(píng)審壽命期（從投產(chǎn)運(yùn)行到第1次大修的年限）發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，減壽命期內(nèi)設(shè)備殘值-折現(xiàn)。折算為評(píng)標(biāo)價(jià)的要素：燃料、備件和維修費(fèi)、殘值
三、綜合評(píng)分法——打分法：按預(yù)先確定的評(píng)分要素重要程度確定分值比重并細(xì)化每項(xiàng)得分標(biāo)準(zhǔn)，由評(píng)委分別對(duì)各投標(biāo)書報(bào)價(jià)和服務(wù)評(píng)審記分，得分高者中標(biāo)。
（一）評(píng)審記分內(nèi)容：①投標(biāo)價(jià)格；②運(yùn)、險(xiǎn)、其他費(fèi)；③交貨期限；④偏離招標(biāo)文件規(guī)定的付款條件；⑤備件價(jià)格和售后服務(wù)；⑥設(shè)備的性能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力；⑦技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)
（二）標(biāo)底
1、無標(biāo)底的評(píng)標(biāo)：橫向?qū)Ρ?，單?xiàng)指標(biāo)比較時(shí)以各標(biāo)書中指標(biāo)好者為基數(shù)，考察其他投標(biāo)書的該項(xiàng)指標(biāo)與基數(shù)偏差度降分。
2、有標(biāo)底的評(píng)標(biāo)：以標(biāo)底衡量的綜合評(píng)分法，各項(xiàng)指標(biāo)與標(biāo)底接近者得分高。適于采購成熟定型設(shè)備。
內(nèi)容 標(biāo)底價(jià)格（市場(chǎng)平均價(jià)格降%作為標(biāo)底，體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性）、標(biāo)底交貨期、技術(shù)參數(shù)指標(biāo)、相關(guān)服務(wù)費(fèi)用指標(biāo)
（三）評(píng)審要素分值分配：投標(biāo)價(jià)65-70分，備件價(jià)0-10分，技術(shù)性能、維修、運(yùn)行費(fèi)0-10分，售后服務(wù)0-5分
評(píng)標(biāo)方法
特 點(diǎn)
評(píng)標(biāo)程序及主要內(nèi)容
咨詢服務(wù)
（1）基于質(zhì)量和費(fèi)用的評(píng)標(biāo)方法；
（2）基于質(zhì)量的評(píng)標(biāo)方法；
（3）低費(fèi)用的選擇方法；
（4）基于咨詢單位資歷的選擇方法
（1）通常涉及到無形商品的提供；
（2）重視投標(biāo)人的能力和質(zhì)量；
（3）有的咨詢服務(wù)項(xiàng)目涉及某些特定技術(shù)或藝術(shù)，往往與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有關(guān)
（1）技術(shù)標(biāo)的的評(píng)審；
（2）咨詢公司的業(yè)績(jī)、資質(zhì)評(píng)審；
（3）費(fèi)用評(píng)審
工程施工
（1）評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備；
（2）初步評(píng)審；
（3）詳細(xì)評(píng)審；
（4）投標(biāo)文件的澄清與質(zhì)詢
機(jī)電設(shè)備
（1）經(jīng)評(píng)審低投標(biāo)價(jià)法：
①綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法；
②以設(shè)備壽命周期成本為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)價(jià)法。
（2）綜合評(píng)分法
對(duì)合格標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審比較時(shí)，不僅要看所報(bào)價(jià)格的高低，還要考慮招標(biāo)單位在貨物運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)過程中可能要支付的其他費(fèi)用，以及設(shè)備在評(píng)審預(yù)定的壽命期內(nèi)可能投入的運(yùn)營和管理費(fèi)多少
（1）符合性評(píng)審；
（2）技術(shù)評(píng)審；
（3）價(jià)格比較