行政復議參加人是司法考試中的難點，下面就將這方面的知識總結(jié)如下：
行政復議參加人是指與爭議的具體行政行為有利害關(guān)系而參加行政復議的申請人與被申請人、第三人和代理人。
行政復議中最重要的是申請人與被申請人。
一、行政復議申請人
行政復議申請人是認為行政主體的具體行政行為侵害其合法權(quán)益，以自己的名義向行政復議機關(guān)提出申請，要求對該具體行政行為進行復查并依法作出裁決的人。
并不是所有的公民、法人或其他組織都以提起行政復議，而是必須具備一定的條件，是為復議申請人資格。
行政復議申請人必須是認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民法或其他組織。
復議申請人資格只是一種理論上的標準，實踐中與具體行政行為存在著利害關(guān)系，可以成為行政復議申請人的情況較為復雜，經(jīng)常有以下兩種情況：
（1）具體行政行為的直接對象，即具體行政行為所直接針對的公民法人或其他組織，這是行政復議中量的，也是最直接的申請人。
（2）具體行政行為的間接對象，即與具體行政行為有利害關(guān)系，但并非具體行政行為直接的對象。
（3）行政機關(guān)裁決民事糾紛的雙方當事人
復議申請權(quán)為申請人所享有，但在某些情況下，申請人資格可以轉(zhuǎn)移。申請人資格的轉(zhuǎn)移有三種情況：
（1）有權(quán)申請行政復議的公民死亡，其近親屬可以申請行政復議。此時，申請人的權(quán)利可以由其近親屬繼承，近親屬可以申請行政復議；
（2）有權(quán)申請復議的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或其他組織可以申請復議。
（3 ）行政處罰中受被處罰人侵害的人
二、行政復議被申請人
復議被申請人指申請人認為其具體行政行為侵犯其合法權(quán)益而申請復議，由復議機關(guān)通知參加復議的行政機關(guān)，即指作出被申請復議的具體行政行為的行政機關(guān)。
行政機關(guān)是一個龐大組織系統(tǒng)，內(nèi)部機關(guān)各種各樣，在不同情況下，針對不同的具體行政行為，行政復議被申請人亦有不同，由此產(chǎn)生了復議被申請人的確認。不過復議被申請人的確認與行政訴訟被告的確認幾乎相近。大致包括以下規(guī)則：
（1）公民、法人或其他組織對行政機關(guān)的具體行政行為不服申請復議，作出該具體行政行為的行政機關(guān)是被申請人；
（2）兩個以上的行政機關(guān)以共同名義作出的具體行政行為，由共同作出具體行政行為的行政機關(guān)作為共同被申請人；
（3）法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為，該組織作為復議被申請人；
（4）行政機關(guān)委托特定組織和個人實施具體行政行為的，由作出委托的行政機關(guān)為被申請人；
（5）對縣級以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)的具體行政行為不服的，該派出機關(guān)是被申請人；
行政機關(guān)被撤銷的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)作為被申請人
（6）對政府工作部門依法設(shè)立的派出機構(gòu)依據(jù)法律，法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出具體行政行為不服的，該派出機構(gòu)為被申請人
（7 ）作出具體行政行為的機關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)是被申請人
三、行政復議第三人
行政復議第三人是指同申請行政復議的具體行政行為有利害關(guān)系，申請參加或者由復議機關(guān)通知參加復議的公民、法人或者其他組織。
作為行政復議第三人有四個條件：
1.與所復議的具體行政行為有利害關(guān)系；
2.只能是公民、法人或者其他組織；
3.復議程序已經(jīng)開始但尚未終結(jié)；
4.參加復議活動必須經(jīng)過復議機關(guān)的批準。
四、行政復議代理人
行政復議代理人，是指行政中接受當事人的委托，以被代理人的名義代理他人進行復議的人
在行政復議中，當事人既可以親自參加復議，也可以委托行政復議代理人參加復議。
行政復議參加人是指與爭議的具體行政行為有利害關(guān)系而參加行政復議的申請人與被申請人、第三人和代理人。
行政復議中最重要的是申請人與被申請人。
一、行政復議申請人
行政復議申請人是認為行政主體的具體行政行為侵害其合法權(quán)益，以自己的名義向行政復議機關(guān)提出申請，要求對該具體行政行為進行復查并依法作出裁決的人。
并不是所有的公民、法人或其他組織都以提起行政復議，而是必須具備一定的條件，是為復議申請人資格。
行政復議申請人必須是認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民法或其他組織。
復議申請人資格只是一種理論上的標準，實踐中與具體行政行為存在著利害關(guān)系，可以成為行政復議申請人的情況較為復雜，經(jīng)常有以下兩種情況：
（1）具體行政行為的直接對象，即具體行政行為所直接針對的公民法人或其他組織，這是行政復議中量的，也是最直接的申請人。
（2）具體行政行為的間接對象，即與具體行政行為有利害關(guān)系，但并非具體行政行為直接的對象。
（3）行政機關(guān)裁決民事糾紛的雙方當事人
復議申請權(quán)為申請人所享有，但在某些情況下，申請人資格可以轉(zhuǎn)移。申請人資格的轉(zhuǎn)移有三種情況：
（1）有權(quán)申請行政復議的公民死亡，其近親屬可以申請行政復議。此時，申請人的權(quán)利可以由其近親屬繼承，近親屬可以申請行政復議；
（2）有權(quán)申請復議的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或其他組織可以申請復議。
（3 ）行政處罰中受被處罰人侵害的人
二、行政復議被申請人
復議被申請人指申請人認為其具體行政行為侵犯其合法權(quán)益而申請復議，由復議機關(guān)通知參加復議的行政機關(guān)，即指作出被申請復議的具體行政行為的行政機關(guān)。
行政機關(guān)是一個龐大組織系統(tǒng)，內(nèi)部機關(guān)各種各樣，在不同情況下，針對不同的具體行政行為，行政復議被申請人亦有不同，由此產(chǎn)生了復議被申請人的確認。不過復議被申請人的確認與行政訴訟被告的確認幾乎相近。大致包括以下規(guī)則：
（1）公民、法人或其他組織對行政機關(guān)的具體行政行為不服申請復議，作出該具體行政行為的行政機關(guān)是被申請人；
（2）兩個以上的行政機關(guān)以共同名義作出的具體行政行為，由共同作出具體行政行為的行政機關(guān)作為共同被申請人；
（3）法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為，該組織作為復議被申請人；
（4）行政機關(guān)委托特定組織和個人實施具體行政行為的，由作出委托的行政機關(guān)為被申請人；
（5）對縣級以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)的具體行政行為不服的，該派出機關(guān)是被申請人；
行政機關(guān)被撤銷的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)作為被申請人
（6）對政府工作部門依法設(shè)立的派出機構(gòu)依據(jù)法律，法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出具體行政行為不服的，該派出機構(gòu)為被申請人
（7 ）作出具體行政行為的機關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)是被申請人
三、行政復議第三人
行政復議第三人是指同申請行政復議的具體行政行為有利害關(guān)系，申請參加或者由復議機關(guān)通知參加復議的公民、法人或者其他組織。
作為行政復議第三人有四個條件：
1.與所復議的具體行政行為有利害關(guān)系；
2.只能是公民、法人或者其他組織；
3.復議程序已經(jīng)開始但尚未終結(jié)；
4.參加復議活動必須經(jīng)過復議機關(guān)的批準。
四、行政復議代理人
行政復議代理人，是指行政中接受當事人的委托，以被代理人的名義代理他人進行復議的人
在行政復議中，當事人既可以親自參加復議，也可以委托行政復議代理人參加復議。