按照法定的程序設定行政許可。設定行政許可是一種立法行為。設定行政許可按照法定程序，就是要遵守有關的立法程序。法律由全國人大或者其常委會制定。全國人大常委會審議制定法律，一般實行三審制，也就是只有經(jīng)過三次常委會會議審議后才能交付表決。行政法規(guī)由國務院常務會議或者全體會議討論決定，以國務院令的形式發(fā)布。地方性法規(guī)由省級人大或者其常委會制定或者批準。地方政府規(guī)章要由省、市政府常務會議或者全體會議討論決定，以政府令的形式發(fā)布。在立法過程中。要廣泛征求和聽取意見，聽取意見的方式可采取座談會、論證會和聽證會等形式。對設定行政許可，本法還專門規(guī)定，應當明確規(guī)定行政許可的實施機關、條件、程序、期限。起草法律草案、法規(guī)草案和省級政府規(guī)章草案，擬設定行政許可的，起草單位應當采取聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見，并向制定機關說明設定該行政許可的必要性、對經(jīng)濟和社會可能產(chǎn)生的影響以及聽取和采納意見的情況。這些都是設定行政許可時應當遵守的程序。