有權(quán)力就要受到監(jiān)督制約，不受監(jiān)督的權(quán)力就要走向腐敗。對行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督，按照監(jiān)督的來源劃分，可以分為外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督。外部監(jiān)督是行政機(jī)關(guān)之外的機(jī)構(gòu)、組織或者個人對行政機(jī)關(guān)開展的監(jiān)督，在我國主要有：（1）國家權(quán)力機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，如聽取和審議行政機(jī)關(guān)的工作報告，審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)計劃和財政預(yù)決算，質(zhì)詢和詢問，撤職和罷免等。（2）司法機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，主要是通過受理公民、法人或者其他組織提出的行政訴訟，通過對行政機(jī)關(guān)行政行為的合法性的審查，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。（3）社會對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，主要是新聞輿論的監(jiān)督，政黨、團(tuán)體的監(jiān)督以及公民個人提出批評意見和建議等進(jìn)行的監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的活動所進(jìn)行的監(jiān)督。在我國主要有：（1）監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。我國專門設(shè)立監(jiān)察機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對國家行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反行政紀(jì)律的行為實施監(jiān)察，其目的是保證政令暢通，維護(hù)行政紀(jì)律，促進(jìn)廉政建設(shè)，改善行政管理，提高行政效能。（2）審計監(jiān)督。國務(wù)院和縣級以上地方人民政府設(shè)立審計機(jī)關(guān)，分別負(fù)責(zé)對本級各部門和下級政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算，預(yù)算外資金的管理和使用情況，以及其他依法應(yīng)當(dāng)接受審計的事項等進(jìn)行審計監(jiān)督。其目的是維護(hù)國家財政經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。（3）上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。這種監(jiān)督是經(jīng)常的、隨時的，它是上級行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的直接體現(xiàn)。由公民、法人或者其他組織提起的行政復(fù)議，是上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督的法定形式之一。內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督是相輔相成的，目的是一致的。外部監(jiān)督幫助完善內(nèi)部監(jiān)督，促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督；內(nèi)部監(jiān)督為外部監(jiān)督提供條件。行政許可的實施，既涉及外部監(jiān)督，又涉及內(nèi)部監(jiān)督。除了公民、法人或者其他組織提出行政訴訟和行政復(fù)議外，行政許可的實施機(jī)關(guān)，對已設(shè)定的行政許可的實施情況及存在的必要性適時進(jìn)行評價，并將意見報告行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)，這就涉及國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。對行政機(jī)關(guān)在實施行政許可過程中收費(fèi)及所收費(fèi)用使用情況的監(jiān)督，涉及審計監(jiān)督；對行政機(jī)關(guān)及其工作人員實施行政許可，是否遵守了行政紀(jì)律，涉及行政監(jiān)察監(jiān)督。
    縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法和其他有關(guān)法律，建立健全監(jiān)督檢查制度。這主要是：（1）設(shè)定和實施行政許可，應(yīng)當(dāng)公平、公正。設(shè)定行政許可的標(biāo)準(zhǔn)和條件，辦理具體審批事項，不得因自然人、法人或其他組織所在行政區(qū)域、行業(yè)、所有制等不同而增設(shè)歧視性條件。（2）建立和健全各項公開制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)公布行政許可的內(nèi)容、對象、條件、程序、時限以及審批結(jié)果。（3）完善各項保證公民、法人或者其他組織依法行使監(jiān)督權(quán)的制度。相對人對行政機(jī)關(guān)的決定提出異議的，該行政審批機(jī)關(guān)必須作出書面說明，并告知相對人有申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利；相對人對行政機(jī)關(guān)工作人員的違紀(jì)違法行為進(jìn)行舉報、投訴的，行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時核實、處理，并將處理結(jié)果以適當(dāng)方式及時回復(fù)舉報人、投訴人。（4）上級行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對下級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，及時糾正行政許可實施中的違法行為。對依法應(yīng)當(dāng)許可而不予許可，對不應(yīng)當(dāng)許可而給予許可的，不依法履行監(jiān)督責(zé)任或者監(jiān)督不力的，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。