第十章工程項目費用管理
考試要點：
1.了解工程項目費用管理程序，各階段資源消耗計劃的特點。
2.熟悉工程項目費用構(gòu)成，資源消耗計劃編制的依據(jù)、方法和成果，設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、標(biāo)底、投標(biāo)報價。
3.掌握工程項目費用計劃編制的依據(jù)、方法和成果，費用控制的依據(jù)、步驟、方法和成果。
第一節(jié)概述
工程項目費用管理就是要保證在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)完成所有工程項目內(nèi)容的建設(shè)。工程項目的費用管理過程包括：
1.資源消耗計劃編制
2.費用估算
3.費用計劃編制
4.費用控制
一、工程項目費用管理的程序(了解)
二、工程項目費用構(gòu)成(熟悉)
1.設(shè)備工器具購置費
設(shè)備工器具購置費是指為工程項目購置或自制達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和新、擴建工程項目配置的首批工器具及生產(chǎn)家具所需的費用。新建工程項目和擴建工程項目的新建車間購置或自制的全部設(shè)備、工具、器具，不論是否達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，均計入設(shè)備工器具購置費中。
設(shè)備購置費=設(shè)備原價或進口設(shè)備抵岸價+設(shè)備運雜費
上式中，設(shè)備原價系指國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的原價。設(shè)備運雜費系指設(shè)備原價中未包括的包裝和包裝材料費、運輸費、裝卸費、采購費及倉庫保管費、供銷部門手續(xù)費等。如果設(shè)備是由設(shè)備成套公司供應(yīng)的，成套公司的服務(wù)費也應(yīng)計入設(shè)備運雜費之中。
(1)國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價
國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指按照主管部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)圖紙和技術(shù)要求，由設(shè)備生產(chǎn)廠批量生產(chǎn)的，符合國家質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價一般指的是設(shè)備制造廠的交貨價，即出廠價。
(2)國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價
非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指國家尚無定型標(biāo)準(zhǔn)，各設(shè)備生產(chǎn)廠不可能在工藝過程中采用批量生產(chǎn)，只能按一次訂貨，并根據(jù)具體的設(shè)備圖紙制造的設(shè)備。非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價有多種不同的計算方法，如成本計算估價法、系列設(shè)備插入估價法、分部組合估價法、定額估價法等。但無論哪種方法都應(yīng)該使非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備計價的準(zhǔn)確度接近實際出廠價，并且計算方法要簡便。
(3)進口設(shè)備抵岸價
進口設(shè)備抵岸價是指抵達買方邊境港口或邊境車站，且交完關(guān)稅以后的價格。進口設(shè)備如采用裝運港船上交貨價(FOB)，其抵岸價構(gòu)成可概括為： 進口設(shè)備抵岸價=貨價+國外運費+國外運輸保險費+銀行財務(wù)費+外貿(mào)手續(xù)費+進口關(guān)稅+增值稅+消費稅+海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費
(4)設(shè)備運雜費的計算
設(shè)備運雜費按設(shè)備原價乘以設(shè)備運雜費率計算。計算公式為：
設(shè)備運雜費=設(shè)備原價×設(shè)備運雜費率
(5)工器具及生產(chǎn)家具購置費
一般以設(shè)備購置費為基數(shù)計算。
(1)直接工程費包括直接費、其他直接費和現(xiàn)場經(jīng)費。直接費包括人工費、材料費和施工機械使用費。
①人工費，指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人
開支的各項費用。包括生產(chǎn)工人基本工資、工資性補貼、輔助工資、福利費和勞動保護費。
②材料費，指施工過程中耗用的構(gòu)成工程實體的原材
料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費用和周轉(zhuǎn)使用材料的攤銷(或租賃)費用。包括材料原價、供銷部門手續(xù)費、包裝費、運輸費、采購及保管費。
③施工機械使用費，指使用施工機械作業(yè)所發(fā)生的機
械使用費以及機械安裝、拆除和進出場費用。包括折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安拆費及場外運輸費、燃料動力費、人工費、運輸機械養(yǎng)路費、車船使用稅及保險費。
④其他直接費，指直接費以外施工過程中發(fā)生的其他
費用。同材料費、人工費、施工機械使用費相比，其他直接費具有較大彈性。就具體單位工程來講，可能發(fā)生，也可能不發(fā)生，需要根據(jù)現(xiàn)場施工條件加以確定。其他直接費是按相應(yīng)的計費基礎(chǔ)乘以其他直接費費率確定的。
⑤現(xiàn)場經(jīng)費，指為準(zhǔn)備施工、組織施工生產(chǎn)和管理所
需費用，包括臨時設(shè)施費和現(xiàn)場管理費兩方面內(nèi)容。
⑥臨時設(shè)施費，指施工企業(yè)為進行建筑安裝工程施工
所必需的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除費或攤銷費。現(xiàn)場管理費一般是指發(fā)生在施工現(xiàn)場這一級的經(jīng)營管理費用，包括：現(xiàn)場管理人員的基本工資、工資性補貼、職工福利費、勞動保護費、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、保險費、工程保修費、工程排污費和其他費用。現(xiàn)場經(jīng)費是以相應(yīng)的計費基礎(chǔ)乘以現(xiàn)場經(jīng)費費率確定的。
(2)間接費，包括企業(yè)管理費、財務(wù)費用和其他。
企業(yè)管理費是指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的費用。包括：企業(yè)管理人員的基本工資、工資性補貼及按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計提的職工福利費、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)折舊修理費、工具用具使用費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、勞動和醫(yī)療保險費、職工養(yǎng)老保險費及待業(yè)保險費、企業(yè)財產(chǎn)保險費、稅金及其他技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)開發(fā)費、業(yè)務(wù)招待費、排污費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費等。
財務(wù)費用是指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項費用，包括企業(yè)經(jīng)營期間發(fā)生的短期貸款利息凈支出、匯兌凈損失、調(diào)劑外匯手續(xù)費、金融機構(gòu)手續(xù)費，以及企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他財務(wù)費用。
其他費用是指按規(guī)定支付工程造價(定額)管理部門的定額編制管理費及勞動定額管理部門的定額測定費，以及按有關(guān)部門規(guī)定支付的上級管理費。 間接費是按相應(yīng)的計費基礎(chǔ)乘以間接費費率確定的。
(3)計劃利潤，是指按規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程費用的利潤，依據(jù)不同投資來源、工程類別實行差別利潤率。
(4)稅金，指按國家稅法規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程費用內(nèi)的營業(yè)稅、城鄉(xiāng)維護建設(shè)稅和教育費附加。營業(yè)稅的稅額為營業(yè)額的3%.城鄉(xiāng)維護建設(shè)稅的納稅人所在地為市區(qū)的，按營業(yè)稅的7%征收;所在地為縣鎮(zhèn)的，按營業(yè)稅的5%征收;所在地為農(nóng)村的，按營業(yè)稅的1%征收。教育費附加稅額為營業(yè)稅的3%.
4.預(yù)備費
預(yù)備費包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費。
(1)基本預(yù)備費，指在投資估算時難以預(yù)料的工程和費用增加、設(shè)計變更、局部地基處理等增加的費用，一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費用、竣工驗收時為鑒定工程質(zhì)量對隱蔽工程進行必要的挖掘和修復(fù)費用等。計算公式為：
基本預(yù)備費=(設(shè)備及工器具購置費+建筑安裝工程費+工程建設(shè)其他費)×基本預(yù)備費率
(2)漲價預(yù)備費，指工程項目在建設(shè)期內(nèi)由于物價上漲、匯率變化等因素影響而需要增加的費用。計算公式為：
式中：PC為漲價預(yù)備費;It為第t年的建筑安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費之和;n為建設(shè)期;f為建設(shè)期價格上漲指數(shù)。
5.固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅
投資方向調(diào)節(jié)稅是為了貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，控制投資規(guī)模，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，加強重點建設(shè)，引導(dǎo)投資在地區(qū)和行業(yè)間的有效配置而開征的稅收。目前，為了擴大內(nèi)需，此項稅已暫停征收。
6.建設(shè)期利息
各年應(yīng)計利息=(年初借款本息累計+本年借款額/2)×年利率
7.鋪底流動資金
是指生產(chǎn)性工程項目為保證生產(chǎn)和經(jīng)營正常進行，按規(guī)定應(yīng)列入工程項目總投資的鋪底流動資金。一般按流動資金的30%計算。
(二)國際工程項目報價構(gòu)成
國際工程項目報價的構(gòu)成因承包工程項目范圍的不同以及各承包公司的分類方法不一致，沒有統(tǒng)一的模式。
考試要點：
1.了解工程項目費用管理程序，各階段資源消耗計劃的特點。
2.熟悉工程項目費用構(gòu)成，資源消耗計劃編制的依據(jù)、方法和成果，設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、標(biāo)底、投標(biāo)報價。
3.掌握工程項目費用計劃編制的依據(jù)、方法和成果，費用控制的依據(jù)、步驟、方法和成果。
第一節(jié)概述
工程項目費用管理就是要保證在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)完成所有工程項目內(nèi)容的建設(shè)。工程項目的費用管理過程包括：
1.資源消耗計劃編制
2.費用估算
3.費用計劃編制
4.費用控制
一、工程項目費用管理的程序(了解)
二、工程項目費用構(gòu)成(熟悉)
1.設(shè)備工器具購置費
設(shè)備工器具購置費是指為工程項目購置或自制達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和新、擴建工程項目配置的首批工器具及生產(chǎn)家具所需的費用。新建工程項目和擴建工程項目的新建車間購置或自制的全部設(shè)備、工具、器具，不論是否達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，均計入設(shè)備工器具購置費中。
設(shè)備購置費=設(shè)備原價或進口設(shè)備抵岸價+設(shè)備運雜費
上式中，設(shè)備原價系指國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的原價。設(shè)備運雜費系指設(shè)備原價中未包括的包裝和包裝材料費、運輸費、裝卸費、采購費及倉庫保管費、供銷部門手續(xù)費等。如果設(shè)備是由設(shè)備成套公司供應(yīng)的，成套公司的服務(wù)費也應(yīng)計入設(shè)備運雜費之中。
(1)國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價
國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指按照主管部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)圖紙和技術(shù)要求，由設(shè)備生產(chǎn)廠批量生產(chǎn)的，符合國家質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價一般指的是設(shè)備制造廠的交貨價，即出廠價。
(2)國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價
非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指國家尚無定型標(biāo)準(zhǔn)，各設(shè)備生產(chǎn)廠不可能在工藝過程中采用批量生產(chǎn)，只能按一次訂貨，并根據(jù)具體的設(shè)備圖紙制造的設(shè)備。非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價有多種不同的計算方法，如成本計算估價法、系列設(shè)備插入估價法、分部組合估價法、定額估價法等。但無論哪種方法都應(yīng)該使非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備計價的準(zhǔn)確度接近實際出廠價，并且計算方法要簡便。
(3)進口設(shè)備抵岸價
進口設(shè)備抵岸價是指抵達買方邊境港口或邊境車站，且交完關(guān)稅以后的價格。進口設(shè)備如采用裝運港船上交貨價(FOB)，其抵岸價構(gòu)成可概括為： 進口設(shè)備抵岸價=貨價+國外運費+國外運輸保險費+銀行財務(wù)費+外貿(mào)手續(xù)費+進口關(guān)稅+增值稅+消費稅+海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費
(4)設(shè)備運雜費的計算
設(shè)備運雜費按設(shè)備原價乘以設(shè)備運雜費率計算。計算公式為：
設(shè)備運雜費=設(shè)備原價×設(shè)備運雜費率
(5)工器具及生產(chǎn)家具購置費
一般以設(shè)備購置費為基數(shù)計算。
(1)直接工程費包括直接費、其他直接費和現(xiàn)場經(jīng)費。直接費包括人工費、材料費和施工機械使用費。
①人工費，指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人
開支的各項費用。包括生產(chǎn)工人基本工資、工資性補貼、輔助工資、福利費和勞動保護費。
②材料費，指施工過程中耗用的構(gòu)成工程實體的原材
料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費用和周轉(zhuǎn)使用材料的攤銷(或租賃)費用。包括材料原價、供銷部門手續(xù)費、包裝費、運輸費、采購及保管費。
③施工機械使用費，指使用施工機械作業(yè)所發(fā)生的機
械使用費以及機械安裝、拆除和進出場費用。包括折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安拆費及場外運輸費、燃料動力費、人工費、運輸機械養(yǎng)路費、車船使用稅及保險費。
④其他直接費，指直接費以外施工過程中發(fā)生的其他
費用。同材料費、人工費、施工機械使用費相比，其他直接費具有較大彈性。就具體單位工程來講，可能發(fā)生，也可能不發(fā)生，需要根據(jù)現(xiàn)場施工條件加以確定。其他直接費是按相應(yīng)的計費基礎(chǔ)乘以其他直接費費率確定的。
⑤現(xiàn)場經(jīng)費，指為準(zhǔn)備施工、組織施工生產(chǎn)和管理所
需費用，包括臨時設(shè)施費和現(xiàn)場管理費兩方面內(nèi)容。
⑥臨時設(shè)施費，指施工企業(yè)為進行建筑安裝工程施工
所必需的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除費或攤銷費。現(xiàn)場管理費一般是指發(fā)生在施工現(xiàn)場這一級的經(jīng)營管理費用，包括：現(xiàn)場管理人員的基本工資、工資性補貼、職工福利費、勞動保護費、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、保險費、工程保修費、工程排污費和其他費用。現(xiàn)場經(jīng)費是以相應(yīng)的計費基礎(chǔ)乘以現(xiàn)場經(jīng)費費率確定的。
(2)間接費，包括企業(yè)管理費、財務(wù)費用和其他。
企業(yè)管理費是指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的費用。包括：企業(yè)管理人員的基本工資、工資性補貼及按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計提的職工福利費、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)折舊修理費、工具用具使用費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、勞動和醫(yī)療保險費、職工養(yǎng)老保險費及待業(yè)保險費、企業(yè)財產(chǎn)保險費、稅金及其他技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)開發(fā)費、業(yè)務(wù)招待費、排污費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費等。
財務(wù)費用是指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項費用，包括企業(yè)經(jīng)營期間發(fā)生的短期貸款利息凈支出、匯兌凈損失、調(diào)劑外匯手續(xù)費、金融機構(gòu)手續(xù)費，以及企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他財務(wù)費用。
其他費用是指按規(guī)定支付工程造價(定額)管理部門的定額編制管理費及勞動定額管理部門的定額測定費，以及按有關(guān)部門規(guī)定支付的上級管理費。 間接費是按相應(yīng)的計費基礎(chǔ)乘以間接費費率確定的。
(3)計劃利潤，是指按規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程費用的利潤，依據(jù)不同投資來源、工程類別實行差別利潤率。
(4)稅金，指按國家稅法規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程費用內(nèi)的營業(yè)稅、城鄉(xiāng)維護建設(shè)稅和教育費附加。營業(yè)稅的稅額為營業(yè)額的3%.城鄉(xiāng)維護建設(shè)稅的納稅人所在地為市區(qū)的，按營業(yè)稅的7%征收;所在地為縣鎮(zhèn)的，按營業(yè)稅的5%征收;所在地為農(nóng)村的，按營業(yè)稅的1%征收。教育費附加稅額為營業(yè)稅的3%.
4.預(yù)備費
預(yù)備費包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費。
(1)基本預(yù)備費，指在投資估算時難以預(yù)料的工程和費用增加、設(shè)計變更、局部地基處理等增加的費用，一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費用、竣工驗收時為鑒定工程質(zhì)量對隱蔽工程進行必要的挖掘和修復(fù)費用等。計算公式為：
基本預(yù)備費=(設(shè)備及工器具購置費+建筑安裝工程費+工程建設(shè)其他費)×基本預(yù)備費率
(2)漲價預(yù)備費，指工程項目在建設(shè)期內(nèi)由于物價上漲、匯率變化等因素影響而需要增加的費用。計算公式為：
式中：PC為漲價預(yù)備費;It為第t年的建筑安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費之和;n為建設(shè)期;f為建設(shè)期價格上漲指數(shù)。
5.固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅
投資方向調(diào)節(jié)稅是為了貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，控制投資規(guī)模，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，加強重點建設(shè)，引導(dǎo)投資在地區(qū)和行業(yè)間的有效配置而開征的稅收。目前，為了擴大內(nèi)需，此項稅已暫停征收。
6.建設(shè)期利息
各年應(yīng)計利息=(年初借款本息累計+本年借款額/2)×年利率
7.鋪底流動資金
是指生產(chǎn)性工程項目為保證生產(chǎn)和經(jīng)營正常進行，按規(guī)定應(yīng)列入工程項目總投資的鋪底流動資金。一般按流動資金的30%計算。
(二)國際工程項目報價構(gòu)成
國際工程項目報價的構(gòu)成因承包工程項目范圍的不同以及各承包公司的分類方法不一致，沒有統(tǒng)一的模式。