近期,發(fā)改委舉行水價成本公開座談會。按照會議的安排,上午為自來水公司代表的發(fā)言,下午為物價部門代表的發(fā)言。上午,所有發(fā)言的自來水公司都表示贊成水價成本透明公開。當(dāng)天下午,輪到地方物價部門代表發(fā)言時,風(fēng)向卻變了。據(jù)參加會議的人士說,多數(shù)物價部門發(fā)言中都對水價成本公開進行批評,表示公開條件不成熟。(6月2日《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》)
    為何一個贊成一個反對?原因再簡單不過,持贊同態(tài)度的自來水公司,不愿意當(dāng)替罪羊,一方面,水價成本透明公開,有利于各方面了解自來水公司的具體困難,這樣能夠盡快理順價格機制,解決自來水公司長期虧損的問題。另一方面,自來水公司原來是替人挨罵,未得到實際好處,誠如業(yè)內(nèi)人士透露,自來水公司承擔(dān)了收費的職責(zé),但是收來的錢大部分是別人的。尤其是一些地方政府強加給水費的行政事業(yè)性收費,成了自來水公司“承擔(dān)社會責(zé)任”的借口?！皶h上,自來水公司代表粗略就列舉了15項不應(yīng)該附加在水價的成本項目?！痹瓉砣绱?
    而物價部門提出的反對理由是,水價中有很大比例成本為不宜公開的成本。例如本應(yīng)該政府承擔(dān)的管網(wǎng)投資,轉(zhuǎn)嫁到了水價中；又如政府的一些不合理的行政性收費,附加在水價中。這一細節(jié)令人驚悚而嘆息。水價怪不得這么高,原來被轉(zhuǎn)嫁了太多的行政成本；原來一些政府部門借花獻佛,致力于政績工程,一個佐證是,“有的地方政府為了招商引資,給本應(yīng)該按照高水價征收的企業(yè)用水,按照居民用水價格征收,將成本轉(zhuǎn)嫁給社會。”有了這么多內(nèi)幕,物價部門當(dāng)然不愿意公布成本。
    沒有公開就沒有真相,沒有真相就沒有共識。但凡害怕陽光,往往潛伏貓膩,貓膩一旦曝光,就會見光死。
    在自來水成本這一案例上,我們明顯看出兩點,一是在一些地方,明明該政府部門承擔(dān)的管網(wǎng)投資,政府部門卻當(dāng)了甩手掌柜；二是,他們不僅不承擔(dān),反而從中分一筆羹,拿走一些不合理的行政性收費。王石川　(媒體評論員)
    由是觀之,一些攸關(guān)公共利益的公共改革之所以難以推進,一些公共用品之所以價格虛高,原因就在于兩方面,政府部門該做的沒有做,不該做的做了。權(quán)力該做的沒做,不作為,公共利益必然受損；不該做的偏偏要做,與民爭利,就會更加損害公共利益。