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        2010年土地登記代理人考試土地權(quán)利理論與方法之土地他項(xiàng)權(quán)利(11)

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        (二)關(guān)于租金
            土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)與土地承租權(quán)人在租賃合同中約定租金數(shù)額、支付方式、期限等條款,并可以約定租金浮動(dòng)的比例與方法。租金調(diào)整時(shí),租賃合同中約定有租金浮動(dòng)的比例和方法的,依其約定;無(wú)約定的,由租賃雙方協(xié)商確定。在租賃期限內(nèi),因情勢(shì)變更,需要變更租金及租金浮動(dòng)的比例和方法的,經(jīng)租賃合同雙方當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。公有住宅用房及其占用范圍內(nèi)土地使用權(quán)出租的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家或者地方人民政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)。其他房屋及其占用范圍內(nèi)土地使用權(quán)租賃的,國(guó)家或者地方人民政府規(guī)定有租金額限制的,依其規(guī)定。
            土地使用權(quán)通常與其上建筑物、其他附著物同時(shí)租賃。依意思自治原則,土地承租人所支付的租金,結(jié)合土地的級(jí)差效益,可參照《城市私有房屋管理?xiàng)l例》第16條的規(guī)定,由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定。租金浮動(dòng)的比例和方法在租賃合同中有約定時(shí),進(jìn)行租金調(diào)整依約定,無(wú)約定的,由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。在租期內(nèi),因出現(xiàn)情勢(shì)變更,執(zhí)行原定租金或者按照原定的租金浮動(dòng)的比例和方法調(diào)整租金,都會(huì)損害當(dāng)事人一方或者雙方的利益。所謂“情勢(shì)變更”指合同成立后,訂約時(shí)所依據(jù)的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件,由于不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人的原因,發(fā)生了非當(dāng)初所能預(yù)料的到的變化,如發(fā)生國(guó)家法律、行政法規(guī)的修改與實(shí)施、幣值和匯率的突然變化、物價(jià)的暴漲暴跌、罷工、戰(zhàn)爭(zhēng)等,如仍堅(jiān)持執(zhí)行原租賃合同的法律效力,將會(huì)產(chǎn)生顯失公平的結(jié)果,有悖于民法公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則,故需對(duì)租賃合同做出變更。對(duì)此,租賃合同雙方可以采取協(xié)商的方式重新調(diào)整租金。若協(xié)商不成,雙方當(dāng)事人訂有仲裁協(xié)議或者仲裁條款的,可通過(guò)仲裁解決;無(wú)仲裁協(xié)議或者仲裁條款的,可通過(guò)訴訟程序,由人民法院根據(jù)公平合理原則裁定租金數(shù)額。
            《城市房屋租賃管理辦法》第7條第1款和《城市房地產(chǎn)管理法》第54條規(guī)定了住宅用房租賃,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和房屋所在地城市人民政府規(guī)定的租賃政策。經(jīng)營(yíng)性租賃,由租賃雙方協(xié)商議定租金和其他租賃條款。因住宅用房供家庭居住使用,是人們必需的生活資料,法律規(guī)定其租賃適用特殊政策有重要的意義。非住宅用房中的公益事業(yè)用房一般由國(guó)家投資興建,并按國(guó)家政策使用;而生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性用房的使用主體如企業(yè)多將之用于營(yíng)利性活動(dòng),房屋出租后,租金及其他合同條款可由雙方協(xié)商議定。然而,我國(guó)的住宅用房主要分為公有住宅用房和私有住宅用房,對(duì)公有住宅用房,因其性質(zhì)決定,國(guó)家規(guī)定其租金具有一定的福利性,是完全必要的。而對(duì)私有住宅用房予以過(guò)多限制,不利于保護(hù)公民所有權(quán),也不能使人們充分認(rèn)識(shí)到私房的價(jià)值,這不利于公有住房的改革和房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。因此,按照《城市公有房屋管理規(guī)定》第20條第1款規(guī)定,公有住宅用房必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)租金的房屋。而《城市私有房屋管理?xiàng)l例》第20條則規(guī)定租金條款由雙方協(xié)商確定。按照其他房屋及占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)出租的,為避免出租
            執(zhí)行該規(guī)定?!蛾P(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)管理的通知》規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位之間,公民之間通過(guò)房屋交易市場(chǎng)訂立的房屋租賃價(jià)格,由租賃雙方根據(jù)評(píng)估價(jià)格,協(xié)商議定,必要時(shí),地方人民政府可規(guī)定限價(jià)。
            (三)關(guān)于租賃期限
            土地承租期限應(yīng)當(dāng)在租賃合同中約定,租賃合同中沒(méi)有約定或約定不明的,出租人可隨時(shí)要求收回租賃物使用權(quán),承租人也可隨時(shí)要求退租,但應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。以具有使用期限的土地使用權(quán)出租的,土地承租期限不得超過(guò)土地使用權(quán)的使用期限減去土地使用權(quán)人已使用期限后的剩余期限;以沒(méi)有使用期限的土地使用權(quán)出租的,土地承租權(quán)的
            《合同法》第62條的規(guī)定處理。但無(wú)論采何種方式,以有使用期限的使用權(quán)出租的,土地承租權(quán)均不得超過(guò)土地使用權(quán)的使用期限減去已使用時(shí)間后的剩余年限。