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        發(fā)改委副主任:2010年加快事業(yè)單位改革

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        新華社重慶3月25日電(記者劉錚、張桂林)國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任彭森25日表示,今年深化改革要更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重激發(fā)市場主體活力,更加注重保障和改善民生,更加注重提升開放水平。
            彭森在重慶舉行的2010年全國經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議上指出,要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。今年深化改革要突出以下四個(gè)重點(diǎn):
            ——更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要穩(wěn)步推進(jìn)電力、水等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革和環(huán)保收費(fèi)制度改革,進(jìn)一步理順資源價(jià)格形成機(jī)制,完善污染者付費(fèi)制度;要加快推進(jìn)收入分配制度改革,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入增長、勞動(dòng)報(bào)酬增長與經(jīng)濟(jì)增長相協(xié)調(diào);要協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)改革,建立有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制。
            ——更加注重激發(fā)市場主體活力。要從消除制約民間投資的制度性障礙、繼續(xù)推動(dòng)國有資本戰(zhàn)略性調(diào)整、完善對中小企業(yè)的支持政策等方面入手,著力拓展非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場空間。加快大型國有企業(yè)特別是中央企業(yè)母公司的公司制改革,加大力度推進(jìn)三網(wǎng)融合,深化或推進(jìn)電力、鐵路、鹽業(yè)、郵政等行業(yè)改革,進(jìn)一步引入競爭機(jī)制,加快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的國有企業(yè)和壟斷行業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制。
            ——更加注重保障和改善民生。要加快完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度,全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,抓緊啟動(dòng)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,深化文化、科技體制改革,加快事業(yè)單位改革步伐。
            ——更加注重提升開放水平。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,拓展對外開放廣度和深度,為戰(zhàn)勝國際金融危機(jī)沖擊、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變創(chuàng)造有利條件。
            今年我國將推進(jìn)居民用水用電階梯式價(jià)格改革
            新華社重慶3月25日電(記者劉錚、張桂林)國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任彭森25日表示,資源性產(chǎn)品價(jià)格改革既要重點(diǎn)考慮資源稀缺程度,又要充分考慮社會(huì)承受能力,今年重點(diǎn)推進(jìn)居民用水、用電階梯式價(jià)格改革。
            記者從在重慶舉行的2010年全國經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議上了解到,居民用水、用電的基本需求部分將大體保持原有價(jià)格水平,超量使用部分實(shí)行累進(jìn)加價(jià)。這樣可以避免對人民群眾的生活造成重大影響,又能加強(qiáng)需求側(cè)管理,抑制不合理需求。
            彭森指出,推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革,對于推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)具有重大意義。推進(jìn)這方面的改革,既要重點(diǎn)考慮資源稀缺程度,抑制不合理需求,又要充分考慮到社會(huì)承受能力,解決好低收入群體的基本生活保障問題,合理把握價(jià)格調(diào)整的力度和時(shí)機(jī),避免集中出臺調(diào)價(jià)項(xiàng)目,防止價(jià)格大幅波動(dòng)。
            彭森還表示,今后要進(jìn)一步理順資源環(huán)境稅費(fèi)關(guān)系,年內(nèi)要推進(jìn)資源稅改革,研究制定開征環(huán)境稅的改革方案。