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        哈市公辦中小學校2010年不再招擇校生

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        從2007年開始,哈爾濱市決定利用三年時間,將哈市義務教育階段的“民辦公助”校全部撤銷。如今,三年時間即將過去,記者在采訪中了解到,目前,哈市正在緊張地進行著最后一批的“民辦公助”校的撤銷、轉制工作。
            明年,哈市46所義務教育階段的“民辦公助”校將徹底消失。也就是說,哈市的名小學、名初中將不再招收擇校生,義務教育階段中小學生全部按照學區(qū)就近入學。
            今后,學區(qū)外的家長想給孩子們擇校也只能擇“民辦?!?。
            民辦
            公助
            大部分恢復姓“公”
            個別“變身”民辦校
            2007年,哈市有70所“民辦公助”學校,其中義務教育階段的初中、小學有46所。在校生約7萬人,每年招收新生2萬人左右。中小學每年招收新生約10萬人,即每年有20%的孩子在花錢擇校。擇校在一定程度上滿足了部分人“花錢享受優(yōu)質教育”的同時,也造成一些生源爭相擁入及其“民辦公助”,導致“好學校規(guī)模越來越大、弱校招生日漸萎縮”的教育發(fā)展不均衡現(xiàn)象。
            為此,2007年9月,哈市對首批17所“民辦公助”校進行了撤銷,并決定利用3年時間,徹底取消46所初中、小學的“民辦公助”校。被取消的“民辦公助”校將會轉變成完全公辦?;蚣兠褶k校。
            采訪中記者了解到,從2007年開始,哈市大多數(shù)被分期分批撤銷的“民辦公助”校都恢復了其公辦校的性質。目前,恢復公辦身份的學校完全按照學區(qū)招生,不再接受任何形式的擇校,實行按照公辦校的標準進行收費。學校以前招收的擇校生畢業(yè)后,學校所有學生都將全部恢復姓“公”。同時,哈市教育部門將對轉制后學校的對口學區(qū)進行了重新調整,因此,很多學生不花擇校費就直接進入這些學校。
            采訪中,記者了解到,除了大多數(shù)“民辦公助”?;謴土似涔k學校性質外,這三年的時間里,少數(shù)幾所“民辦公助”校也正過渡為了純“民辦”校。
            哈爾濱市的69聯(lián)中成立于1995年9月,依托哈爾濱市第69中學的優(yōu)質教學水平的“金字招牌”,69聯(lián)中迅速壯大,共成立了三處“民辦公助”校,均隸屬于哈爾濱市第69中學總校。2007年,“69聯(lián)中”成為全市第一所由“民辦公助”校向“民辦?!边^渡的學校。目前,學校按照民辦學校的招生要求,只招收擇校生,擇校費為每人每年6000元。教師方面,69聯(lián)中的老師實行的是“老人老辦法、新人新政策”的過渡原則,即老教師的檔案仍歸教育局管理,69聯(lián)中自行招聘的新教師檔案放置在人才市場,今后,隨著老教師的自然減員,學校也將逐步按照純“民辦?!钡娜藛T聘用管理辦法進行。
            民辦
            公助
            取消“民辦公助”大勢所趨
            “民辦公助”校是在上世紀90年代初,優(yōu)質教育資源短缺的情況下,“為滿足家長及學生的擇校需求”應運而生。這些“民辦公助”校大都利用的校舍、師資、教學設施而興辦的。也就是說,資產(chǎn)是國有的,管理人員是教育行政部門任命的,師資是由教育行政部門抽調的,人權、財權是掌握在教育行政部門手中的,其所有制是國有的?!懊褶k公助”高昂的擇校費引起了廣泛關注,同時也引發(fā)了諸多爭議。
            一位教育界業(yè)內人士說,辦“民辦公助”校,不僅造成了公辦“民?!焙兔褶k“民?!钡牟还礁偁?,以及公辦學校之間的發(fā)展不平衡,而且嚴重沖擊了義務教育秩序,違背教育基本宗旨,還造成了公民受教育機會的不公平。為此,從2007年至今,在這三年的時間里,哈市通過撤銷“民辦公助”校的形式,來達到逐步均衡教育資源的目的。按照哈市三年的計劃,明年,哈市46所義務教育階段的“民辦公助”校將徹底消失。也就是說,哈市的名小學、名初中將不再招收擇校生,義務教育階段中小學生將全部按照學區(qū)就近入學。今后,學區(qū)外的家長想給孩子們擇校也只能擇“民辦?!?。
            哈市一位從教20多年的教育工作者也建議,哈市要想逐漸實現(xiàn)中小學生都能享受到均衡發(fā)展的優(yōu)質教育資源,取消“民辦公助”校只不過是一種形式,今后還應該通過新建學校、將優(yōu)質校和薄弱校重新組合等多種形式,進一步優(yōu)化教育資源,縮小校際間差距。