包庇、縱容統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任?
包庇、縱容統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的行為包括兩種情況:一是,地方、部門(mén)以及企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他責(zé)任人員包庇、縱容本地區(qū)、本部門(mén)、本單位統(tǒng)計(jì)工作中發(fā)生的違法違紀(jì)行為的行為;二是,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)(指縣級(jí)以上各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的各級(jí)調(diào)查隊(duì))及其工作人員包庇、縱容已發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的行為。
地方、部門(mén)以及企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他責(zé)任人員包庇、縱容本地區(qū)、本部門(mén)、本單位統(tǒng)計(jì)工作中發(fā)生的違法違紀(jì)行為的行為,是指行為人對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位統(tǒng)計(jì)工作中發(fā)生的違法違紀(jì)行為袒護(hù)、庇護(hù)或者默許、放任、不制止的行為。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》第六條規(guī)定,各地方、各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員和其他有關(guān)人員執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度?!督y(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》第五條規(guī)定,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府、各部門(mén)、各企業(yè)事業(yè)組織,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)任務(wù)和本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的需要,在領(lǐng)導(dǎo)和支持統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員和其他有關(guān)人員執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,準(zhǔn)確、及時(shí)地完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)等方面加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。在實(shí)際工作中,一些地方、部門(mén)、單位在明知本地區(qū)、本部門(mén)、本單位統(tǒng)計(jì)工作中存在虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料等違法違紀(jì)行為,可能造成或者已經(jīng)造成本地區(qū)、本部門(mén)、本單位重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)的情況下,不但不及時(shí)采取措施予以制止和糾正,甚至為了在政績(jī)考核或者評(píng)優(yōu)、貸款、避稅等方面獲得利益,還予以鼓勵(lì)和支持,為統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為提供便利條件;當(dāng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),不接受、不配合,為執(zhí)法檢查設(shè)置障礙,充當(dāng)統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的保護(hù)傘。如果行為人違反上述規(guī)定,對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位統(tǒng)計(jì)工作中發(fā)生的違法違紀(jì)行為包庇、縱容的,則屬于《處分規(guī)定》第十條規(guī)定的違法違紀(jì)行為。
包庇、縱容統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的行為包括兩種情況:一是,地方、部門(mén)以及企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他責(zé)任人員包庇、縱容本地區(qū)、本部門(mén)、本單位統(tǒng)計(jì)工作中發(fā)生的違法違紀(jì)行為的行為;二是,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)(指縣級(jí)以上各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的各級(jí)調(diào)查隊(duì))及其工作人員包庇、縱容已發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的行為。
地方、部門(mén)以及企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他責(zé)任人員包庇、縱容本地區(qū)、本部門(mén)、本單位統(tǒng)計(jì)工作中發(fā)生的違法違紀(jì)行為的行為,是指行為人對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位統(tǒng)計(jì)工作中發(fā)生的違法違紀(jì)行為袒護(hù)、庇護(hù)或者默許、放任、不制止的行為。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》第六條規(guī)定,各地方、各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員和其他有關(guān)人員執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度?!督y(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》第五條規(guī)定,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府、各部門(mén)、各企業(yè)事業(yè)組織,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)任務(wù)和本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的需要,在領(lǐng)導(dǎo)和支持統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員和其他有關(guān)人員執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,準(zhǔn)確、及時(shí)地完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)等方面加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。在實(shí)際工作中,一些地方、部門(mén)、單位在明知本地區(qū)、本部門(mén)、本單位統(tǒng)計(jì)工作中存在虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料等違法違紀(jì)行為,可能造成或者已經(jīng)造成本地區(qū)、本部門(mén)、本單位重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)的情況下,不但不及時(shí)采取措施予以制止和糾正,甚至為了在政績(jī)考核或者評(píng)優(yōu)、貸款、避稅等方面獲得利益,還予以鼓勵(lì)和支持,為統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為提供便利條件;當(dāng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),不接受、不配合,為執(zhí)法檢查設(shè)置障礙,充當(dāng)統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的保護(hù)傘。如果行為人違反上述規(guī)定,對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位統(tǒng)計(jì)工作中發(fā)生的違法違紀(jì)行為包庇、縱容的,則屬于《處分規(guī)定》第十條規(guī)定的違法違紀(jì)行為。