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        2009年一級建造師工程經(jīng)濟:監(jiān)理工程師的賠償

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        建設(shè)工程項目實施工程中,監(jiān)理工程師因工作失誤或惡意懈怠等因素造成工程項目有所損失,要向業(yè)主方賠償損失。
            首先,需要指出,合同法對監(jiān)理單位的違約責(zé)任的規(guī)定均包括賠償損失。而此前的有關(guān)規(guī)定以及合同示范文本中只是減收或免收設(shè)計費、監(jiān)理酬金,并沒有賠償損失的規(guī)定,因此,可以說,合同法和建筑法對設(shè)計單位、監(jiān)理單位的法律責(zé)任在原有基礎(chǔ)上加重了。
             其次,就一般違約損害賠償?shù)呢?zé)任范圍而言,應(yīng)當(dāng)以實際損失為限,損失多少,賠償多少。其損失范圍,應(yīng)包括直接損失和間接損失。在確定監(jiān)理單位違約損害賠償?shù)呢?zé)任范圍時,原則上也應(yīng)如此。
             直接損失是監(jiān)理單位因違反合同而給建設(shè)單位實際上已經(jīng)造成的財物的減少、滅失、損毀或者支出的增加。比如,由于簡歷單位不正確履行職責(zé)導(dǎo)致施工工期不能按期完成,導(dǎo)致建設(shè)單位工程款支出的增加。間接損失是指監(jiān)理單位因違反合同而使建設(shè)單位減少的可得利益,一般具有以下特征:首先,損害的是未來的可得利益,不是既得利益;其次,該未來利益是必得利益而不是假設(shè)利益;最后,可得利益必須在監(jiān)理單位對合同義務(wù)的不履行或不當(dāng)履行所直接影響的范圍內(nèi)。如因施工錯誤或監(jiān)理中未發(fā)現(xiàn)施工錯誤致使樓層局部標(biāo)高錯誤,導(dǎo)致建設(shè)單位可銷售的建筑面積減少等。
             對于損害賠償數(shù)額的計算方法,可以在合同中約定;合同沒有約定的,按照通常的計算方法計算。在建設(shè)工程實踐中,工程的投資遠大于工程監(jiān)理酬金,而且在某些情況下,如果出現(xiàn)由于監(jiān)理單位的違約而引起的工程質(zhì)量損害,其賠償?shù)慕痤~也可能遠遠大于工程設(shè)計費或監(jiān)理酬金。如果按照上述的一般違約損害賠償?shù)呢?zé)任范圍,由違約的設(shè)計單位或監(jiān)理單位賠償全部損失,可能導(dǎo)致其賠付不能。因此,在實務(wù)操作中,監(jiān)理單位可以通過在合同中約定損害賠償數(shù)額的辦法來實際縮小法定的損害賠償?shù)呢?zé)任范圍,或者通過投保監(jiān)理師職業(yè)責(zé)任險等方式擴大實際的損害賠償能力。
             最后,在工程實務(wù)中,如果屬于設(shè)計合同或監(jiān)理合同雙方的混合過錯,或者屬于合同一方設(shè)計單位或監(jiān)理單位與合同以外的施工單位的共同過錯,共同造成了建設(shè)單位的損失,應(yīng)采取過錯與責(zé)任相當(dāng)?shù)脑瓌t處理。比如,在監(jiān)理單位不按照監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),出現(xiàn)工程質(zhì)量瑕疵,給建設(shè)單位造成損失的情況下,建設(shè)單位所受到的損失,通常既與監(jiān)理單位的違約行為有關(guān),也與施工單位的有關(guān)施工項目本身不合格有關(guān)。在此情況下,監(jiān)理單位與施工單位都應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位承擔(dān)各自的賠償責(zé)任。