建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的基本程序是：建設(shè)項(xiàng)目竣工后需要進(jìn)行試生產(chǎn)或試運(yùn)行的建設(shè)項(xiàng)目首先向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)、試運(yùn)行；在試生產(chǎn)、試運(yùn)行期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)，委托有資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或驗(yàn)收調(diào)查；申請(qǐng)材料齊備、環(huán)境保護(hù)行政主管部門受理后，將在規(guī)定的期限內(nèi)組成驗(yàn)收組或驗(yàn)收委員會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和審議，提出驗(yàn)收意見并完成審批。
    1．試生產(chǎn)的申請(qǐng)和審查
    《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出試生產(chǎn)申請(qǐng)。對(duì)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響報(bào)告書（表）或環(huán)境影響登記表的非核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)項(xiàng)目所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)受理其試生產(chǎn)申請(qǐng)，并將其審查決定報(bào)送國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前，建設(shè)單位應(yīng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)批首次裝料階段的環(huán)境影響報(bào)告書，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行試運(yùn)行。
    同時(shí)還規(guī)定：環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)自接到試生產(chǎn)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，組織或委托下一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并做出審查決定。對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施已建成及其他環(huán)境保護(hù)措施已按規(guī)定要求落實(shí)的，同意試生產(chǎn)申請(qǐng)；對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施或其他環(huán)境保護(hù)措施未按規(guī)定建成或落實(shí)的，不予同意，并說明理由。逾期未做出決定的，視為同意。試生產(chǎn)申請(qǐng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，建設(shè)單位方可進(jìn)行試生產(chǎn)。
    試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)盡環(huán)境監(jiān)測(cè)的義務(wù)。《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定：
    建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
    2．環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)
    建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
    建設(shè)單位除向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告外，還應(yīng)根據(jù)分類管理的要求，附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告、調(diào)查報(bào)告（表）或驗(yàn)收登記卡，以及其他有關(guān)材料。
    對(duì)主要因排放污染物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)鏡保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表）。對(duì)主要對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表）。
    環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表），由建設(shè)單位委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)征政主管部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站或環(huán)境放射性監(jiān)測(cè)站編制。環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表）由建設(shè)單位委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站或環(huán)境放射性監(jiān)測(cè)站，或者具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位編制。
    3．環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收及批準(zhǔn)
    環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，完成驗(yàn)收。
    環(huán)境保護(hù)行政主管部門在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)組織建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門和行業(yè)主管部門等成立驗(yàn)收組（或驗(yàn)收委員會(huì)）習(xí)驗(yàn)收組（或驗(yàn)收委員會(huì)）應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和審議，提出驗(yàn)收意見。建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制單位、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告（表）的編制單位應(yīng)當(dāng)參與驗(yàn)收。
    對(duì)符合規(guī)定驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)“建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告”、“建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表”或“建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡”。對(duì)填報(bào)“建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡”的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)行政主管部門經(jīng)過核查后，可直接在“建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡”上簽署驗(yàn)收意見，作出批準(zhǔn)決定。
    “建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告”、“建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表”或者“建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡”未經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，不得正式投入生產(chǎn)或者使用。
    
    環(huán)境保護(hù)部建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收具體工作流程圖