第九條 國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制氣象探測(cè)設(shè)施、氣象信息專用傳輸設(shè)施、大型氣象專用技術(shù)裝備等重要?dú)庀笤O(shè)施的建設(shè)規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整、修改，必須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
    編制氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循合理布局、有效利用、兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)需要的原則，避免重復(fù)建設(shè)。
    【釋義】本條規(guī)定了氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施、調(diào)整和修改以及包括編制氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)遵循的原則。
    一、規(guī)定了氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的編制和審批。氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃是根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、合理布局、有效利用、避免重復(fù)建設(shè)的原則，對(duì)氣象探測(cè)設(shè)施、氣象信息專用傳輸設(shè)施、大型氣象專用技術(shù)裝備等重要?dú)庀笤O(shè)施的建設(shè)、布局所提出的總體安排計(jì)劃。由于氣象探測(cè)設(shè)施、氣象信息專用傳輸設(shè)施、大型氣象專用技術(shù)裝備等重要?dú)庀笤O(shè)施技術(shù)含量高、精確度要求嚴(yán)格、規(guī)格型號(hào)要求統(tǒng)一、投資額大，制定全國(guó)統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)劃是非常必要的。重要?dú)庀笤O(shè)施的建設(shè)規(guī)劃，不僅是具有戰(zhàn)略性意義的全局性規(guī)劃，同時(shí)代表了氣象事業(yè)技術(shù)裝備發(fā)展的方向和氣象現(xiàn)代化的發(fā)展水平，也屬于具有長(zhǎng)期性、綱要性和方向性的行業(yè)規(guī)劃。因此，為了提高重要?dú)庀笤O(shè)施的綜合效益，避免重復(fù)建設(shè)，氣象設(shè)施的規(guī)劃由承擔(dān)全國(guó)氣象行業(yè)行政管理任務(wù)的國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門進(jìn)行編制，是必要的。由于重要?dú)庀笤O(shè)施建設(shè)規(guī)劃從編制到實(shí)施涉及到多個(gè)行業(yè)，且主要是靠國(guó)家投資，所以，必須報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。
    本條中所稱氣象設(shè)施，是指氣象探測(cè)設(shè)施、氣象信息專用傳輸設(shè)施和大型氣象專用技術(shù)裝備等。氣象探測(cè)設(shè)施，是指氣象臺(tái)站進(jìn)行大氣探測(cè)使用的設(shè)施、設(shè)備、儀器等。大氣探測(cè)又分為直接探測(cè)和大氣遙感兩種，前者包括地面觀測(cè)、高空探測(cè)、特種觀測(cè)以及飛機(jī)和火箭探測(cè)等；后者包括微波雷達(dá)、聲雷達(dá)和氣象衛(wèi)星探測(cè)等。氣象信息專用傳輸設(shè)施，是指專門傳輸氣象數(shù)據(jù)、資料與加工產(chǎn)品信息的有線、無(wú)線通信系統(tǒng)、設(shè)備和線路，如衛(wèi)星氣象傳輸系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及有線通信光纜等。大型氣象專用技術(shù)裝備，是指專門用于氣象數(shù)據(jù)采集、傳輸、加工的大型設(shè)備，如各種氣象雷達(dá)、綜合遙測(cè)氣象儀器設(shè)備等。
    二、規(guī)定了氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整、修改及批準(zhǔn)的法律制度。氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃涉及到氣象行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向，代表了國(guó)家氣象現(xiàn)代化的發(fā)展水平，一經(jīng)批準(zhǔn)，就具有約束性和嚴(yán)肅性，任何單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整和修改。當(dāng)然，由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的提高，或者是編制建設(shè)規(guī)劃當(dāng)時(shí)估計(jì)不足，或者是外部環(huán)境條件和行業(yè)內(nèi)部情況發(fā)生變化等，都會(huì)引起原來(lái)編制的氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要，在這種情況下需要對(duì)原來(lái)編制的氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃作出相應(yīng)的調(diào)整和修改。但調(diào)整和修改原氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，必須重新報(bào)國(guó)務(wù)院審批，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。這也充分體現(xiàn)了氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃編制審批程序的嚴(yán)肅性。
    三、規(guī)定了編制氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的原則。為了使重要?dú)庀笤O(shè)施的建設(shè)、布局進(jìn)一步適應(yīng)我國(guó)氣象事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求，更好地服務(wù)于和服從于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，發(fā)揮國(guó)家投資的綜合效益，因此，編制氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循合理布局、有效利用、兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)需要的原則，避免重復(fù)建設(shè)。在編制過(guò)程中，要正確處理中央與地方的關(guān)系、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系、氣象部門與其他部門的關(guān)系等。
    需要注意的是，氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，是國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門制定的行業(yè)規(guī)劃，而不是部門規(guī)劃，在編制建設(shè)規(guī)劃中一定要與有關(guān)部門進(jìn)行充分協(xié)商，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,既要充分考慮規(guī)劃布局的合理性和有效利用，又要考慮有關(guān)部門的特殊性；既要充分考慮已具備的基礎(chǔ)和有利條件，又要估計(jì)到可能遇到的困難和問(wèn)題。另外，由于氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃也是氣象行業(yè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的一個(gè)專業(yè)規(guī)劃，它要與氣象行業(yè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，其主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入到氣象行業(yè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中。