第十三條 氣象專用技術裝備應當符合國務院氣象主管機構規(guī)定的技術要求,并經(jīng)國務院氣象主管機構審查合格;未經(jīng)審查或者審查不合格的,不得在氣象業(yè)務中使用。
【釋義】本條規(guī)定了對投入氣象業(yè)務使用的氣象專用技術裝備必須符合法定技術要求并經(jīng)依法審查合格。
氣象專用技術裝備是專門用于氣象探測、通信傳輸、預報、服務等的設備、儀器、儀表及消耗器材,是構成氣象設施的主要部分。它是氣象信息采集、傳輸、加工、處理的重要工具,是氣象業(yè)務工作的物質(zhì)基礎。氣象專用技術裝備管理是按照國家有關方針、政策和氣象業(yè)務的需要,通過技術、經(jīng)濟和行政手段,對基本氣象業(yè)務系統(tǒng)使用的氣象技術裝備從規(guī)劃、開發(fā)、試驗、選購、質(zhì)量監(jiān)督、儲備、供應、維修、檢定、更新、改造和報廢等全過程實施綜合管理。在管理中主要把握住技術標準、生產(chǎn)性能和購買產(chǎn)品三個關口。本條主要是對氣象專用技術裝備的技術標準和技術裝備性能質(zhì)量要求作出規(guī)定,以保證氣象業(yè)務中使用的氣象專用技術裝備正常、可靠的運行。
一、規(guī)定了氣象專用技術裝備的技術標準。為了保證氣象專用技術裝備的性能和質(zhì)量,做好氣象技術裝備的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一管理,首先要有統(tǒng)一的技術標準,具備了國務院氣象主管機構要求的技術標準,才有了列入氣象基本業(yè)務使用的技術裝備的前提條件。中國氣象局1993年制定的《技術裝備列裝管理暫行辦法》明確了列裝的范圍、原則和基本程序。其范圍包括:根據(jù)氣象業(yè)務、服務的需要,新研制開發(fā)的氣象專用技術裝備;在原理、結構、材質(zhì)、工藝等方面比原有技術裝備有重大改進,并且在技術性能或者使用功能等方面有明顯提高的氣象專用技術裝備;在基本氣象業(yè)務中擇優(yōu)選用的通用儀器、設備。列裝的原則應該以氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務技術體制為主要依據(jù),必須符合產(chǎn)品發(fā)展趨勢、國家工業(yè)和技術發(fā)展政策,應當是技術先進、經(jīng)濟合理、質(zhì)量可靠、業(yè)務適用、維修方便和零配件供應有保證。通過立項后必須由業(yè)務主管機構主持制定技術條件,然后才能根據(jù)技術條件組織試制、開發(fā)、技術改造、業(yè)務試用和推廣應用。
二、規(guī)定了必須經(jīng)國務院氣象主管機構審查合格后的氣象專用技術裝備才能投入業(yè)務使用。對氣象專用技術裝備的審查,是把住氣象技術裝備的生產(chǎn)和使用的關口。目前,中國氣象局進行審查的主要方式是頒發(fā)氣象專用技術裝備使用許可證。根據(jù)中國氣象局頒發(fā)的《氣象技術裝備使用許可證管理辦法》的規(guī)定,氣象技術裝備取得使用許可證的條件為:氣象技術裝備的生產(chǎn)單位必須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;屬于國家、部門生產(chǎn)許可證管理的氣象技術裝備,必須首先取得生產(chǎn)許可證;氣象技術裝備必須達到現(xiàn)行國家標準(含國家軍用標準)、行業(yè)標準或地方標準,沒有上述標準的產(chǎn)品應符合中國氣象局業(yè)務規(guī)范和技術條件的企業(yè)標準;氣象技術裝備必須具有按國家規(guī)定程序批準的設計定型、生產(chǎn)定型和技術鑒定等有關技術文件;氣象部門開發(fā)的氣象技術裝備應通過省、部級鑒定,并由正規(guī)生產(chǎn)部門按標準生產(chǎn);生產(chǎn)過程要有嚴格的質(zhì)量保證措施;生產(chǎn)單位要有健全的售后服務措施。
上述規(guī)定主要是為把住進入基本業(yè)務系統(tǒng)使用的技術裝備的入口關。有了統(tǒng)一的技術標準又取得了使用許可證的氣象專用技術裝備,并不等于生產(chǎn)出來的每批產(chǎn)品就一定符合技術要求和使用要求。對每一批次生產(chǎn)的產(chǎn)品按統(tǒng)一的技術條件和要求進行逐臺(套)驗收或抽驗是必要的。中國氣象局在《氣象技術裝備出廠驗收暫行辦法》中規(guī)定由中國氣象局有關單位按上述辦法的要求組織驗收后出具證明,才能出廠發(fā)往使用單位投入業(yè)務使用。對于未經(jīng)審查或者審查不合格的技術裝備,不能投入業(yè)務使用,以防止不合格的氣象專用技術裝備甚至粗制濫造的產(chǎn)品流入氣象臺站,影響氣象業(yè)務質(zhì)量。
【釋義】本條規(guī)定了對投入氣象業(yè)務使用的氣象專用技術裝備必須符合法定技術要求并經(jīng)依法審查合格。
氣象專用技術裝備是專門用于氣象探測、通信傳輸、預報、服務等的設備、儀器、儀表及消耗器材,是構成氣象設施的主要部分。它是氣象信息采集、傳輸、加工、處理的重要工具,是氣象業(yè)務工作的物質(zhì)基礎。氣象專用技術裝備管理是按照國家有關方針、政策和氣象業(yè)務的需要,通過技術、經(jīng)濟和行政手段,對基本氣象業(yè)務系統(tǒng)使用的氣象技術裝備從規(guī)劃、開發(fā)、試驗、選購、質(zhì)量監(jiān)督、儲備、供應、維修、檢定、更新、改造和報廢等全過程實施綜合管理。在管理中主要把握住技術標準、生產(chǎn)性能和購買產(chǎn)品三個關口。本條主要是對氣象專用技術裝備的技術標準和技術裝備性能質(zhì)量要求作出規(guī)定,以保證氣象業(yè)務中使用的氣象專用技術裝備正常、可靠的運行。
一、規(guī)定了氣象專用技術裝備的技術標準。為了保證氣象專用技術裝備的性能和質(zhì)量,做好氣象技術裝備的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一管理,首先要有統(tǒng)一的技術標準,具備了國務院氣象主管機構要求的技術標準,才有了列入氣象基本業(yè)務使用的技術裝備的前提條件。中國氣象局1993年制定的《技術裝備列裝管理暫行辦法》明確了列裝的范圍、原則和基本程序。其范圍包括:根據(jù)氣象業(yè)務、服務的需要,新研制開發(fā)的氣象專用技術裝備;在原理、結構、材質(zhì)、工藝等方面比原有技術裝備有重大改進,并且在技術性能或者使用功能等方面有明顯提高的氣象專用技術裝備;在基本氣象業(yè)務中擇優(yōu)選用的通用儀器、設備。列裝的原則應該以氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務技術體制為主要依據(jù),必須符合產(chǎn)品發(fā)展趨勢、國家工業(yè)和技術發(fā)展政策,應當是技術先進、經(jīng)濟合理、質(zhì)量可靠、業(yè)務適用、維修方便和零配件供應有保證。通過立項后必須由業(yè)務主管機構主持制定技術條件,然后才能根據(jù)技術條件組織試制、開發(fā)、技術改造、業(yè)務試用和推廣應用。
二、規(guī)定了必須經(jīng)國務院氣象主管機構審查合格后的氣象專用技術裝備才能投入業(yè)務使用。對氣象專用技術裝備的審查,是把住氣象技術裝備的生產(chǎn)和使用的關口。目前,中國氣象局進行審查的主要方式是頒發(fā)氣象專用技術裝備使用許可證。根據(jù)中國氣象局頒發(fā)的《氣象技術裝備使用許可證管理辦法》的規(guī)定,氣象技術裝備取得使用許可證的條件為:氣象技術裝備的生產(chǎn)單位必須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;屬于國家、部門生產(chǎn)許可證管理的氣象技術裝備,必須首先取得生產(chǎn)許可證;氣象技術裝備必須達到現(xiàn)行國家標準(含國家軍用標準)、行業(yè)標準或地方標準,沒有上述標準的產(chǎn)品應符合中國氣象局業(yè)務規(guī)范和技術條件的企業(yè)標準;氣象技術裝備必須具有按國家規(guī)定程序批準的設計定型、生產(chǎn)定型和技術鑒定等有關技術文件;氣象部門開發(fā)的氣象技術裝備應通過省、部級鑒定,并由正規(guī)生產(chǎn)部門按標準生產(chǎn);生產(chǎn)過程要有嚴格的質(zhì)量保證措施;生產(chǎn)單位要有健全的售后服務措施。
上述規(guī)定主要是為把住進入基本業(yè)務系統(tǒng)使用的技術裝備的入口關。有了統(tǒng)一的技術標準又取得了使用許可證的氣象專用技術裝備,并不等于生產(chǎn)出來的每批產(chǎn)品就一定符合技術要求和使用要求。對每一批次生產(chǎn)的產(chǎn)品按統(tǒng)一的技術條件和要求進行逐臺(套)驗收或抽驗是必要的。中國氣象局在《氣象技術裝備出廠驗收暫行辦法》中規(guī)定由中國氣象局有關單位按上述辦法的要求組織驗收后出具證明,才能出廠發(fā)往使用單位投入業(yè)務使用。對于未經(jīng)審查或者審查不合格的技術裝備,不能投入業(yè)務使用,以防止不合格的氣象專用技術裝備甚至粗制濫造的產(chǎn)品流入氣象臺站,影響氣象業(yè)務質(zhì)量。