第四十條 基層工會委員會召開會議或者組織職工活動，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)或者工作時(shí)間以外進(jìn)行，需要占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)事先征得企業(yè)、事業(yè)單位的同意。
    基層工會的非專職委員占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間參加會議或者從事工會工作，每月不超過三個工作日，其工資照發(fā)，其他待遇不受影響。
    【釋義】 本條是對基層工會委員會開展活動時(shí)間的規(guī)定。
    一、生產(chǎn)或工作時(shí)間是指法定的從事生產(chǎn)或工作的時(shí)間。工會召開會議或組織職工活動一般應(yīng)當(dāng)在業(yè)余時(shí)間進(jìn)行，這是工會開展活動的一項(xiàng)基本原則，即基層工會開展活動，要安排在業(yè)余時(shí)間，不宜安排在生產(chǎn)或者工作時(shí)間。因?yàn)樯a(chǎn)或者工作時(shí)間就是用來生產(chǎn)或者工作的，如果工會活動經(jīng)常占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間，就會影響正常的生產(chǎn)和工作，這與工會活動的目的也是不符合的。工會活動的目的是通過各種形式的活動，使職工從思想上受到教育，身體上得到積極的休息，提高生產(chǎn)效率，更好地進(jìn)行生產(chǎn)和工作。但是，有的基層工會的任務(wù)比較繁重，工會還需要占用一定的勞動和工作時(shí)間召開會議或組織職工開展活動。因此，有時(shí)需占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間。在這種情況下，工會應(yīng)當(dāng)事先征得企業(yè)、事業(yè)單位的同意，在不影響生產(chǎn)和工作的情況下召開會議或開展活動。
    二、基層工會非專職委員占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間從事工會工作，每月不得超過三個工作日。作為非專職的工會委員，不像專職的工會工作者，可以將全部工作時(shí)間用于工會活動，而是要把主要精力放在生產(chǎn)上，其主要任務(wù)是生產(chǎn)，其從事工會活動大部分是利用業(yè)余時(shí)間。但是，在某些場合下，非專職的工會委員從事工會活動必須占用生產(chǎn)時(shí)間時(shí)，應(yīng)在法律規(guī)定的限度內(nèi)，在此限度內(nèi)，法律保障其基本的權(quán)益，即工資和待遇不受影響。企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)依法為之提供必要的時(shí)間，以利工會活動的完成。因?yàn)閯趧訄?bào)酬包括工資、獎金等，都是根據(jù)生產(chǎn)（工作）時(shí)間或完成的生產(chǎn)（工作）任務(wù)來支付的。不脫產(chǎn)的工會委員有時(shí)組織或參加工會活動，如文體比賽及參加會議等，不可能用業(yè)余時(shí)間，這就會影響他們從事生產(chǎn)（工作），相應(yīng)就要影響他們獲得的勞動報(bào)酬。為了調(diào)動不脫產(chǎn)工會委員從事工會工作的積極性，使他們不至因?yàn)閺氖鹿ぷ鞫棺约旱膭趧訄?bào)酬受損失，本條第二款的規(guī)定，較好地解決了不脫產(chǎn)工會委員占用生產(chǎn)時(shí)間從事工會活動的需要，保證了不脫產(chǎn)工會工作者的工資和福利待遇不受影響，對企業(yè)來說，也有一個明確的限度，保障了企業(yè)的權(quán)益。