地籍圖是對(duì)在土地表層自然空間中地籍所關(guān)心的各類要素的地理位置的描述，并用編排有序的標(biāo)識(shí)符對(duì)其進(jìn)行標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)是具有嚴(yán)密數(shù)學(xué)關(guān)系的一種圖形，是地籍管理的基礎(chǔ)資料之一。通過宗地標(biāo)識(shí)符使地籍圖與地籍?dāng)?shù)據(jù)和表冊建立有序的對(duì)應(yīng)關(guān)系。地籍圖是土地管理的專題圖，它首先要反映包括行政界線、地籍街坊界線、界址點(diǎn)、界址線、地類、地籍號(hào)、面積、座落、土地使用者或所有者及土地等級(jí)等地籍要素；其次要反映與地籍有密切關(guān)系的地物及文字注記，一般不反映地形要素。地籍圖是制作宗地圖的基礎(chǔ)圖件。
    一個(gè)國家的整個(gè)國土范圍由于被占用或使用、利用而被分割成許多地塊和土地權(quán)屬單位，并且無一遺漏，那么整個(gè)國土面積，不論城鎮(zhèn)、農(nóng)村，還是邊遠(yuǎn)地區(qū)，均必須測設(shè)地籍圖，因此地籍圖具有國家基本圖的特性。
    地籍圖測量方法分模擬法和數(shù)字法兩種。這兩種方法的主要區(qū)別在于測繪地籍圖所采用的方法不同。數(shù)字法測繪地籍圖是指從野外數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)組織到繪制地籍圖都由計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備輔助完成。模擬法測繪地籍圖基本靠手工完成。當(dāng)?shù)丶{(diào)查范圍內(nèi)有現(xiàn)勢性較好的同比例尺的地形圖時(shí)，可以利用權(quán)屬調(diào)查及界址點(diǎn)測量成果編繪地籍圖。不論采用何種方法測繪地籍圖都應(yīng)充分利用宗地草圖數(shù)據(jù)、權(quán)屬調(diào)查勘丈數(shù)據(jù)及解析界址點(diǎn)坐標(biāo)數(shù)據(jù)。
    利用地形圖編繪地籍圖時(shí)，地形圖的比例尺、現(xiàn)勢性及精度應(yīng)滿足要求，在制作地籍圖之前，必須利用宗地草圖中的勘丈值全面檢核地形圖的正確性。重點(diǎn)檢核與界址有關(guān)的地物的正確性，如果發(fā)現(xiàn)原地形圖有錯(cuò)，就利用勘丈值修改。在已有地形圖成圖到制作地籍圖期間新建的建筑物，圖上沒有反映，應(yīng)予補(bǔ)測。采用解析法、部分解析法或圖解勘丈法測定界址點(diǎn)的地籍細(xì)部測量，都可以利用地形圖編繪地籍圖。
    地籍圖的分幅與地形圖的分幅相似，分幅地籍圖的幅面采用50cm × 50cm 或 50cm × 40cm ，分幅方法應(yīng)采用有關(guān)規(guī)范所要求的方法，便于各種比例尺地籍圖的連接。
    地籍圖的分幅編號(hào)方法與地形圖的分幅編號(hào)方法相似。地籍圖分幅編號(hào)應(yīng)以小比例尺圖件為基礎(chǔ)，逐級(jí)編定較大比例尺的地籍圖圖幅號(hào)。當(dāng)測區(qū)已有相應(yīng)比例尺地形圖時(shí)，地籍圖的分幅與編號(hào)方法可沿用地形圖的分幅與編號(hào)，并于編號(hào)后加注圖幅內(nèi)較大單位名稱或以地理名稱命名的圖名。
    一、地籍圖的內(nèi)容
    地籍圖是專題圖，它首先要反映地籍要素以及與地籍有密切關(guān)系的地物；其次在圖面荷載允許的條件下，適當(dāng)反映其他內(nèi)容。地籍要素要反映得充分、明顯，其他要素摘要表示，一般可略去細(xì)部、次要的部分。由于我國幅員廣大，各地的地形、地物、宗地的大小、界址線與界標(biāo)物的關(guān)系以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件等差別很大，在統(tǒng)一的規(guī)定下，各地應(yīng)從本地具體條件出發(fā)，對(duì)地籍圖內(nèi)容做出補(bǔ)充規(guī)定。地籍圖內(nèi)容主要有：地籍要素、數(shù)學(xué)要素及地物要素。
    ( 一 ) 地籍要素
    在地籍圖上應(yīng)表示的地籍要素包括：行政界線、界址點(diǎn)、界址線、地類號(hào)、地籍號(hào)、座落、土地使用者或所有者及土地等級(jí)等?，F(xiàn)分述如下：
    1 ．各級(jí)行政界線要素 省、自治區(qū)、直轄市界，自治州、地區(qū)、盟、地級(jí)市界，縣、自治縣、旗、縣級(jí)市及城市內(nèi)的區(qū)界，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、國有農(nóng)、林、牧、漁場界及城市內(nèi)街道界。兩級(jí)行政界線重合時(shí)在地籍圖上表示高級(jí)界線，境界線在拐角處不得間斷，應(yīng)在拐角處繪出點(diǎn)或線。
    2 ．界址要素 宗地的界址點(diǎn)、界址線、地籍街坊界線、城鄉(xiāng)結(jié)合部的集體土地所有權(quán)界線。在地籍圖上界址點(diǎn)用直徑0 .8mm 的紅色小圓圈表示，界址線用 0.3mm 的紅線表示；與宗地界址線重合的其他界線，在地籍圖上可跳躍注記；集體土地所有者名稱注記在集體土地所有權(quán)界線內(nèi)。
    3 ．地籍號(hào) 地籍號(hào)由區(qū)縣編號(hào)、街道號(hào)、街坊號(hào)及宗地號(hào)組成。在地籍圖上只注記街道號(hào)、街坊號(hào)及宗地號(hào)。街道號(hào)、街坊號(hào)注在圖幅內(nèi)有關(guān)街道、街坊區(qū)域的適中部位，宗地號(hào)注在宗地內(nèi)。在地籍圖上宗地號(hào)和地類號(hào)的注記以分式表示，分子表示宗地號(hào)，分母表示地類號(hào)。對(duì)于跨越圖幅的宗地，在不同圖幅的各部分都須注記宗地號(hào)。如果某街道或街坊或宗地只有較小區(qū)域在本圖幅內(nèi)，相應(yīng)的編號(hào)可以注記在本圖幅內(nèi)圖廊線外。如果宗地面積太小，在地籍圖上可以用標(biāo)識(shí)線移在宗地外空白處注記宗地號(hào)，也可以不注記宗地號(hào)。
    4 ．地類 在地籍圖上按《全國土地分類》體系規(guī)定的土地利用類別碼注記地類，地籍圖上應(yīng)注記地類的三級(jí)分類。對(duì)于宗地較小的住宅用地，可以省略不注記，其他各類用地碼一律不得省略。道路用地，包括分割街坊的道路和街坊內(nèi)的道、巷、通道的宗地，都應(yīng)按《全國土地分類》體系的規(guī)定要求注記其相應(yīng)的地類代碼。
    5 ．座落 宗地的座落由行政區(qū)名、道路名 ( 或地名 ) 及門牌號(hào)組成，地籍圖上應(yīng)適當(dāng)注記行政區(qū)名及道路名，宗地門牌號(hào)可以選擇性注記。
    6 ．土地使用者或所有者 在地籍圖上可選擇性注記單位名稱和集體土地所有者名稱。因單位宗地較小，可以不在地籍圖上注記單位名稱。在地籍圖上不需要注記個(gè)人用地的土地使用者名稱。
    7 ． 土地等級(jí) 對(duì)于已完成土地定級(jí)估價(jià)的城鎮(zhèn)，在地籍圖上繪出土地分級(jí)界線及相應(yīng)的土地等級(jí)注記。
    ( 二 ) 數(shù)學(xué)要素
    在地籍圖上應(yīng)表示的數(shù)學(xué)要素包括：大地坐標(biāo)系、內(nèi)外圖廓線、坐標(biāo)格網(wǎng)線及坐標(biāo)注記、控制點(diǎn)點(diǎn)位及其注記、地籍圖比例尺、地籍圖分幅索引圖、本幅地籍圖分幅編號(hào)、圖名及圖幅整飾等內(nèi)容。
    ( 三 ) 地物要素
    在地籍圖上應(yīng)表示的地物要素包括：建筑物、道路、水系、地貌、土壤植被、注記等。現(xiàn)分述如下：
    1 ． 建筑物 在地籍圖上要繪出固定建筑物的占地狀況。非永久性建筑物如棚、簡易房可舍去；附屬建筑物如不落地的陽臺(tái)、雨篷及臺(tái)階等可舍去，但大單位大面積的臺(tái)階、有柱的雨篷應(yīng)表示；建筑物的細(xì)部如墻外磚柱等或較小的裝飾性細(xì)部可舍去；小于 6m 2 的房屋可以舍去；建筑群內(nèi)的天井或院子大于6m 2 時(shí)應(yīng)該表示；應(yīng)在建筑物右上角注上建筑物層次。大型或線型構(gòu)筑物應(yīng)在地籍圖上表示。
    2 ． 道路 在地籍圖上要繪出道路的道牙石線。道路的附屬物、里程碑和指路牌等可舍去。橋梁、大的涵洞及隧道要在地籍圖上繪出。
    3 ． 水系 河流、湖泊、水塘等水域必須測量并在地籍圖上繪出其邊界。
    4 ． 地貌 在平坦地區(qū)，地籍圖上一般不表示地貌。在山區(qū)或丘陵地區(qū)，為了用圖方便起見，宜表示出大面積的斜坡、陡坎、路窒、路堤、臺(tái)階路等。在地籍圖上應(yīng)注記控制點(diǎn)的高程，散點(diǎn)高程可以選擇性的注記。
    5 ． 土壤植被 在地籍圖上，大面積綠化土地、街心花園、城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)田、園地、河灘等，可以用土壤及植被符號(hào)表示。道路內(nèi)小綠地、單位內(nèi)綠地、零星植被在地籍圖上可以不表示。
    6 ． 注記 在地籍圖上，除地籍要素注記外，還可以選擇性注記一些地名、有特色的地物名稱等。
    7 ． 其他 電力線、通訊線、架空管線可以不在地籍圖上表示，但高壓線的塔位及與土地他項(xiàng)權(quán)利有關(guān)的管線應(yīng)在地籍圖上表示。