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        2009年土地法律知識輔導資料:土地使用權租賃的內(nèi)容與限制

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        租賃土地使用權的內(nèi)容與限制
            (一)租賃土地使用權的內(nèi)容
            1、租賃土地使用權人在租賃期限內(nèi),對承租土地只依法享有占有權、使用權和收益權而沒有處分權。(與出讓國有土地使用權相比:其依法對土地享有占有權、使用權、收益權和部分處分權,即可將土地使用權轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或用于合資、合作經(jīng)營及其他經(jīng)濟活動。)
            2、依土地使用權與房屋所有權主體統(tǒng)一、“房地一致”原則,租賃土地使用權人對其投資建造的地上建筑物、其他附著物享有所有權。
            注意:與出讓國有土地使用權出租中地上建筑物、其他附著物的所有權歸屬的區(qū)別。出讓國有土地使用權出租后,承租人僅享有租期內(nèi)的對土地的占有、使用、收益權,其并非土地使用權人,原出讓合同仍由作為出租人的土地使用權人繼續(xù)履行,租期屆滿而土地使用權未到出讓年,出租人有權收回土地使用權,土地上承租人投資建造的建筑物、其他附著物自然歸屬于出租人。
            (二)租賃土地使用權的權利限制
            1.用途的限制
            (1)租賃土地使用權的轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)出租人國有土地所有者代表的同意
            (2)以租賃方式取得的土地使用權,不得用于從事商品房開發(fā).
            (3)在國有土地租賃期限內(nèi)需改變租賃合同約定用途的,承租人應當向國有土地所有者代表和城市規(guī)劃管理部門提出申請,經(jīng)批準,租賃雙方重新簽訂租賃合同或簽訂補充合同,并根據(jù)改變的用途相應調(diào)整租金。
            2.期限的限制
            (1)、租賃期限不得超過國務院規(guī)定的土地使用權出讓的年限。
            (2)、對租賃合同中未約定期限的,應參照土地使用權出讓年限處置。
            (3)、根據(jù)是否建地上物及其建成后是否長期使用,國有土地使用權租賃可分別實行短期租賃和長期租賃:
            對短期使用或用于修建臨時建筑物的土地,應實行短期租賃,租期一般不超過五年;
            對需進行地上建筑物、其他附著物建設后長期使用的土地,應實行長期租賃,具體租期由租賃合同約定,但租期最長不得超過法律規(guī)定的同類用途的土地出讓年限。