現(xiàn)行《土地管理法》設(shè)定了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用權(quán)、土地征用權(quán)和建設(shè)用地審批權(quán)，下面分三種情況分別敘述它們之間的關(guān)系。
    城市建設(shè)區(qū)外的建設(shè)項(xiàng)目用地
    這是指必須在城市建設(shè)用地區(qū)外選址，使用國(guó)有建設(shè)用地的建設(shè)項(xiàng)目用地的辦理情況。如果是使用集體所有農(nóng)用地的，要經(jīng)過(guò)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用和建設(shè)用地劃撥或出讓三個(gè)步驟。使用集體建設(shè)用地，則不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，使用國(guó)有農(nóng)用地的則不需辦理土地征用，程序上作相應(yīng)簡(jiǎn)化。
    按照現(xiàn)行《土地管理法》第四十四條、第四十五條規(guī)定，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)權(quán)屬于國(guó)務(wù)院，而征用土地權(quán)限屬于國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用時(shí)，同時(shí)批準(zhǔn)征用土地和建設(shè)用地，不再另行辦理征地和建設(shè)用地審批。
    農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征用土地審批在省、自治區(qū)、直轄市人民政府權(quán)限內(nèi)的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用時(shí)，同時(shí)批準(zhǔn)征用土地和建設(shè)用地。
    農(nóng)用地轉(zhuǎn)用屬省級(jí)人民政府批準(zhǔn)權(quán)內(nèi)，而征用土地屬國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的，先由省級(jí)人民政府辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，再報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)征用土地和建設(shè)用征用土地方案的實(shí)施和辦理國(guó)有土地使用權(quán)的出讓或劃撥的具體手續(xù)，由當(dāng)?shù)乜h、市人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)。