國家統(tǒng)一的會計制度是指全國會計工作共同遵循的規(guī)則、方法和程序的規(guī)范性文件的總稱。根據(jù)我國會計法的規(guī)定,我國統(tǒng)一的會計制度是指:國務(wù)院財政部門根據(jù)會計法制定的關(guān)于會計核算、會計監(jiān)督、會計機(jī)構(gòu)和會計人員以及會計工作管理的制度。是我國會計法規(guī)體系的組成部分,對國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織辦理會計事務(wù)具有約束力。
在我國,會計制度按其內(nèi)容可以分為三類:一是有關(guān)會計工作的制度,如會計檔案管理辦法。二是有關(guān)會計核算和會計監(jiān)督的制度,如企業(yè)會計準(zhǔn)則。三是有關(guān)會計機(jī)構(gòu)和會計人員管理的制度,如會計人員職權(quán)條例等。會計制度按其性質(zhì)又可以分為兩類:一是預(yù)算會計制度,二是企業(yè)會計制度。預(yù)算會計制度以預(yù)算管理為中心,是國家財政和行政事業(yè)單位進(jìn)行會計核算的規(guī)范。其中的財政總預(yù)算會計制度適用于中央和地方財政總預(yù)算的會計核算;行政單位會計制度適用于一切國家機(jī)關(guān)的會計核算;事業(yè)單位會計制度適用于教育。科研等所有事業(yè)單位的會計核算。企業(yè)會計制度以生產(chǎn)經(jīng)營管理為中心,是各類企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行會計核算的規(guī)范??傊?,我國會計制度內(nèi)容豐富,涉及范圍廣泛,國民經(jīng)濟(jì)各部門、各環(huán)節(jié)進(jìn)行會計核算,都有相應(yīng)的會計制度。會計制度已成為各單位進(jìn)行會計核算和會計監(jiān)督的重要規(guī)則和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制的重要組成部分。
會計法規(guī)定,各單位必須依法設(shè)置會計賬簿,并保證其真實(shí)、完整。會計賬簿包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿。會計法的規(guī)定,對會計核算單位設(shè)置會計賬簿提出以下基本要求:
第一,必須依照會計法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定設(shè)置會計賬簿,不允許不設(shè)置會計賬簿。
第二,會計賬簿包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿,各會計核算單位必須依法設(shè)置,不允許相互替代。
第三,不得違反會計法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定,在法定的會計賬簿之外私設(shè)會計賬簿或賬外賬。
第四,必須保證依法設(shè)置的會計賬簿真實(shí)、完整。會計賬簿記錄必須以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及證明該經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是合法的并經(jīng)過審核的會計憑證為依據(jù),并符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。會計賬薄應(yīng)當(dāng)按照連續(xù)編號的頁碼順序登記。會計賬簿記錄發(fā)生錯誤或者隔頁、缺號、跳行的,應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的方法更正,并由會計人員和會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)在更正處蓋章,各會計核算單件應(yīng)當(dāng)定期將會計賬簿記錄與實(shí)物、款項及有關(guān)資料相互核對,保證會計賬簿記錄與實(shí)物、款項的實(shí)有數(shù)額相符、會計賬簿記錄與會計憑證的有關(guān)內(nèi)容相符、會計賬簿之間相對應(yīng)的記錄相符、會計賬簿記錄與會計報表的有關(guān)內(nèi)容相符。實(shí)行會計電算化的單位,其會計賬簿的生成也必須符合會計法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
會計法對會計核算單位設(shè)置會計賬簿提出的基本要求,屬于法律的強(qiáng)制性規(guī)范,各會計核算單價必須執(zhí)行。對于違反規(guī)定的,將受到法律的追究。
在我國,會計制度按其內(nèi)容可以分為三類:一是有關(guān)會計工作的制度,如會計檔案管理辦法。二是有關(guān)會計核算和會計監(jiān)督的制度,如企業(yè)會計準(zhǔn)則。三是有關(guān)會計機(jī)構(gòu)和會計人員管理的制度,如會計人員職權(quán)條例等。會計制度按其性質(zhì)又可以分為兩類:一是預(yù)算會計制度,二是企業(yè)會計制度。預(yù)算會計制度以預(yù)算管理為中心,是國家財政和行政事業(yè)單位進(jìn)行會計核算的規(guī)范。其中的財政總預(yù)算會計制度適用于中央和地方財政總預(yù)算的會計核算;行政單位會計制度適用于一切國家機(jī)關(guān)的會計核算;事業(yè)單位會計制度適用于教育。科研等所有事業(yè)單位的會計核算。企業(yè)會計制度以生產(chǎn)經(jīng)營管理為中心,是各類企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行會計核算的規(guī)范??傊?,我國會計制度內(nèi)容豐富,涉及范圍廣泛,國民經(jīng)濟(jì)各部門、各環(huán)節(jié)進(jìn)行會計核算,都有相應(yīng)的會計制度。會計制度已成為各單位進(jìn)行會計核算和會計監(jiān)督的重要規(guī)則和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制的重要組成部分。
會計法規(guī)定,各單位必須依法設(shè)置會計賬簿,并保證其真實(shí)、完整。會計賬簿包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿。會計法的規(guī)定,對會計核算單位設(shè)置會計賬簿提出以下基本要求:
第一,必須依照會計法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定設(shè)置會計賬簿,不允許不設(shè)置會計賬簿。
第二,會計賬簿包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿,各會計核算單位必須依法設(shè)置,不允許相互替代。
第三,不得違反會計法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定,在法定的會計賬簿之外私設(shè)會計賬簿或賬外賬。
第四,必須保證依法設(shè)置的會計賬簿真實(shí)、完整。會計賬簿記錄必須以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及證明該經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是合法的并經(jīng)過審核的會計憑證為依據(jù),并符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。會計賬薄應(yīng)當(dāng)按照連續(xù)編號的頁碼順序登記。會計賬簿記錄發(fā)生錯誤或者隔頁、缺號、跳行的,應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的方法更正,并由會計人員和會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)在更正處蓋章,各會計核算單件應(yīng)當(dāng)定期將會計賬簿記錄與實(shí)物、款項及有關(guān)資料相互核對,保證會計賬簿記錄與實(shí)物、款項的實(shí)有數(shù)額相符、會計賬簿記錄與會計憑證的有關(guān)內(nèi)容相符、會計賬簿之間相對應(yīng)的記錄相符、會計賬簿記錄與會計報表的有關(guān)內(nèi)容相符。實(shí)行會計電算化的單位,其會計賬簿的生成也必須符合會計法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
會計法對會計核算單位設(shè)置會計賬簿提出的基本要求,屬于法律的強(qiáng)制性規(guī)范,各會計核算單價必須執(zhí)行。對于違反規(guī)定的,將受到法律的追究。