根據(jù)1993年12月國(guó)家工商行政管理局發(fā)布的《關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》，所謂的“公用企業(yè)”，它主要是指那些涉及公用事業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，包括供水、供氣、供電、郵政、交通運(yùn)輸?shù)仁聵I(yè)的經(jīng)營(yíng)者。所謂“其它依法享有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者”，是指除上述公用企業(yè)以外，依照國(guó)家法律或行政法規(guī)規(guī)定在某些特殊行業(yè)具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，如在煙草、電訊等依照國(guó)家法律或行政法規(guī)的規(guī)定而具有獨(dú)占地位的企業(yè)。
    由于公用企業(yè)或其它依法享有獨(dú)占地位的企業(yè)主要分布在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的基礎(chǔ)部門和行業(yè)中，擔(dān)負(fù)著為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)服務(wù)的任務(wù)，且一般都是由國(guó)家投資，規(guī)模都比較大，再加上國(guó)家在法律、行政法規(guī)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策上的支持，這就使其在市場(chǎng)活動(dòng)中占據(jù)了優(yōu)勢(shì)地位，甚至形成了壟斷。為了防止壟斷情況的發(fā)生，保護(hù)其他同行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法利益和消費(fèi)者的權(quán)益，我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條明確規(guī)定：“公用企業(yè)或其它依法享有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，不得限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)?！?BR>    根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十三條規(guī)定，公用企業(yè)或其它依法享有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)的，省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市的監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。被指定的經(jīng)營(yíng)者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。