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        09年證券考試:投資基金第四章重點與難點(四)

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        第六節(jié) 公司內(nèi)部控制
            一、內(nèi)部控制的概念
            基金管理公司內(nèi)部控制包括:內(nèi)部控制機制、內(nèi)部控制制度。
            內(nèi)部控制機制是指公司的內(nèi)部組織結構及其相互之間的運作制約關系;內(nèi)部控制制度是指公司為防范金融風險,保護資產(chǎn)的安全與完整,促進各項經(jīng)營活動的有效實施而制定的各種業(yè)務操作程序、管理與控制措施的總稱。
            公司內(nèi)部控制機制一般包括四個層次:一是員工自律;二是部門各級主管的檢查監(jiān)督;三是公司總經(jīng)理及其領導的監(jiān)察稽核部對各部門和各項業(yè)務的監(jiān)督控制;四是董事會領導下的審計委員會和督察員的檢查、監(jiān)督、控制和指導。
            公司內(nèi)部控制制度由內(nèi)部控制大綱、基本管理制度、部門業(yè)務規(guī)章、業(yè)務操作手冊等部分組成。
            二、內(nèi)部控制的目標和原則
            (一)基金管理公司內(nèi)部控制的總體目標
            三點總體目標:P96
            (二)基金管理公司內(nèi)部控制應當遵循的原則
            五條原則:
            1.健全性原則
            2.有效性原則
            3.獨立性原則
            4.相互制約原則
            5.成本效益原則
            (三)制定內(nèi)部控制制度的原則
            四條原則:
            1.合法、合規(guī)性原則
            2.全面性原則
            3.審慎性原則
            公司內(nèi)部控制的核心是風險控制,制定內(nèi)部控制制度要以審慎經(jīng)營、防范和化解風險為出發(fā)點。
            4.適時性原則
            例題4:下列不屬于基金管理公司內(nèi)部控制應遵循的原則的是( )。
            A.有效性原則
            B.獨立性原則
            C.成本效益原則
            D.考察性原則
            答案:D
            三、內(nèi)部控制的基本要求
            8項基本要求:P97-98
            (一)部門設置要體現(xiàn)職責明確、相互制約的原則;
            (二)嚴格授權控制;
            (三)強化內(nèi)部監(jiān)察稽核控制;
            (四)建立完善的崗位責任制度和科學、嚴格的崗位分離制度;
            (五)嚴格控制基金資產(chǎn)的財務風險;
            (六)建立完善的信息披露制度;
            (七)嚴格制定信息技術系統(tǒng)的管理制度;
            (八)建立科學嚴密的風險管理系統(tǒng)
            四、內(nèi)部控制的主要內(nèi)容
            (一)投資管理業(yè)務控制
            研究業(yè)務控制主要內(nèi)容包括:教材P99五點。
            投資決策業(yè)務控制主要內(nèi)容包括:教材P99五點。
            基金交易應實行集中交易制度,基金經(jīng)理不得直接向交易員下達投資指令或者直接進行交易。
            基金交易業(yè)務控制主要內(nèi)容包括:教材P99六點。
            (二)信息披露控制
            (三)信息技術系統(tǒng)控制
            (四)會計系統(tǒng)控制
            (五)監(jiān)察稽核控制
            公司應當設立督察長,對董事會負責,經(jīng)董事會聘任,報中國證監(jiān)會審核批準。
            督察長可以列席公司相關會議、調(diào)閱公司相關檔案,就內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況獨立地履行檢查、評價、報告、建議職能。
            督察長應當定期和不定期向董事會報告公司內(nèi)部控制執(zhí)行情況,董事會應當對督察長的報告進行審議。
            公司應保證監(jiān)察稽核部門的獨立性和權威性。
            公司應當強化內(nèi)部檢查制度,通過定期或不定期檢查內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,確保公司各項經(jīng)營管理活動的有效運行。